《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見 落實(shí)主體責(zé)任》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見 落實(shí)主體責(zé)任（18頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見 落實(shí)主體責(zé)任 意見的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。下面是本站為大家整理的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見。供大家參考?！　÷鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見　　近年來(lái)，浙江省杭州市委黨校始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)健全主體責(zé)任的分解、落實(shí)、報(bào)告、督查、追究等五大機(jī)制，形成推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的閉合回路，進(jìn)行了有效探索并取得了明顯成效。 　　健全清單式責(zé)任分解機(jī)制 　　黨校是我們黨直接創(chuàng)辦的學(xué)校，必須以對(duì)

2、黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃和深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。近年來(lái)，杭州市委黨校以構(gòu)建紅色學(xué)府山清水秀的政治生態(tài)為目標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)照黨建工作責(zé)任制要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨校的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能、基層組織和宣傳意識(shí)形態(tài)建設(shè)等黨建責(zé)任制主要內(nèi)容，梳理了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)，明晰了責(zé)任邊界。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，突出校委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任和示范帶動(dòng)作用，形成校委領(lǐng)導(dǎo)班子集體及個(gè)人一人一單的責(zé)任清單，并向處室(部門)主要負(fù)責(zé)人延伸。根據(jù)處室(部門)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定和實(shí)施了校

3、內(nèi)處室(部門)主要負(fù)責(zé)人的差異化個(gè)性化一崗雙責(zé)清單，并公開曬責(zé)，接受干部群眾監(jiān)督，從而逐級(jí)構(gòu)建了守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任體系。統(tǒng)籌落實(shí)主體責(zé)任的做法得到了杭州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組的肯定，并全文轉(zhuǎn)發(fā)黨?！蛾P(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》供相關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒。近日，新華社內(nèi)參也對(duì)杭州市委黨校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的相關(guān)做法作了報(bào)道。 　　健全常態(tài)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制 　　抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，關(guān)鍵在于落實(shí)，在于以?shī)^斗的姿態(tài)抓常抓長(zhǎng)、綿綿用力、久久為功。杭州市委黨校從定期總結(jié)部署、分析研判、全程記實(shí)、效能檢查、風(fēng)險(xiǎn)排查、談心談話、常態(tài)內(nèi)審、廉政教育、校務(wù)公開等

4、方面入手，健全完善了10多項(xiàng)責(zé)任的常態(tài)化落實(shí)機(jī)制。尤其是緊扣黨校主業(yè)主責(zé)，發(fā)揮黨校陣地優(yōu)勢(shì)，深入開展1+1師生攜手紅色行異地黨性鍛煉和廉政思想教育，規(guī)范落實(shí)黨組織工作相關(guān)要求，著力鍛造布道者熔爐工，成為全市首批機(jī)關(guān)黨建十大品牌之一。圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)黨校講課有紀(jì)律常態(tài)化工作，把從嚴(yán)施教、嚴(yán)守講課紀(jì)律貫穿到教學(xué)培訓(xùn)全過(guò)程。嚴(yán)格把好舉辦論壇、研討會(huì)等活動(dòng)的紀(jì)律關(guān)，充分發(fā)揮黨校理論宣傳和意識(shí)形態(tài)工作重要陣地作用，自覺(jué)維護(hù)黨的威信和黨校形象。開展正風(fēng)肅紀(jì)和作風(fēng)效能考查，全覆蓋實(shí)施處室(部門)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和在職教工的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，全覆蓋實(shí)施一年一內(nèi)審機(jī)制，全覆蓋開展校委成員與

5、處室主要負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人和全體黨員的談心談話，達(dá)到防微杜漸、紅臉出汗的良好效果，從而有效激勵(lì)黨校各級(jí)干部更好地履責(zé)盡責(zé)。在2017年全市大黨建考核中，黨校排名居于先進(jìn)行列。近4年來(lái)，黨校在全市滿意單位考評(píng)中，均獲評(píng)滿意或先進(jìn)單位，社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度較高。 　　健全規(guī)范化報(bào)告評(píng)議機(jī)制 　　新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為，擔(dān)當(dāng)作為的成效，要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)議。杭州市委黨校通過(guò)健全規(guī)范化報(bào)告評(píng)議機(jī)制，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)及其成效層層擺出來(lái)、件件亮出來(lái)，接受組織、黨員和群眾的評(píng)議和檢驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部德能勤績(jī)廉考核要求，對(duì)教職工進(jìn)行分類分層考核管理，并對(duì)業(yè)績(jī)考核、作風(fēng)效能等方面出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行

6、降檔否優(yōu)處理。對(duì)主體班次學(xué)員實(shí)行嚴(yán)格的量化考核，既表彰優(yōu)秀，又督促后進(jìn)，采用緩發(fā)結(jié)業(yè)證書和補(bǔ)訓(xùn)等措施，形成強(qiáng)有力的鞭策激勵(lì)效果。參照市委對(duì)黨校黨建工作考核評(píng)議的做法，從今年起將組織校內(nèi)主體責(zé)任報(bào)告會(huì)暨述職評(píng)議會(huì)，由全體校委班子和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員參加，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成員，共同聽取各處室(部門)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任和履行本職工作情況，通過(guò)書面閱評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等形式提出評(píng)議意見。各校委班子成員日常重點(diǎn)聽取分管處室(部門)主要負(fù)責(zé)人履行一崗雙責(zé)、落實(shí)主體責(zé)任情況的報(bào)告。圍繞全面從嚴(yán)治校中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地點(diǎn)題點(diǎn)人點(diǎn)事聽取報(bào)告，從而充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，確保各項(xiàng)責(zé)任

7、高效落實(shí)。 　　健全精準(zhǔn)化責(zé)任督查機(jī)制 　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音。要順應(yīng)歷史潮流、適應(yīng)新時(shí)代黨建工作新要求，就必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)矛盾、精準(zhǔn)發(fā)力，破解實(shí)際難題。杭州市委黨校以健全精準(zhǔn)化責(zé)任督查機(jī)制為抓手，將日常督查、重點(diǎn)檢查與政治巡察整改緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)照問(wèn)題和短板一以貫之，一抓到底。一方面，針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中的重點(diǎn)工作抓督查。圍繞政治巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改和全省黨校辦學(xué)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)估等方面，建立專門督查組，定期開展督查督責(zé)。深入開展巡察整改的自查和回頭看，著力在制度化規(guī)范化上下功夫，僅2017年就制定修訂《校委會(huì)工作規(guī)則》等規(guī)章制度20余項(xiàng)。另一方面，針對(duì)黨校陣地建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)抓

8、督查。以政治紀(jì)律督導(dǎo)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作，嚴(yán)格抓好對(duì)教師教學(xué)、學(xué)員學(xué)習(xí)、教學(xué)管理以及服務(wù)保障等方面的督導(dǎo)。 　　健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制 　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，就要用好問(wèn)責(zé)利器。杭州市委黨校通過(guò)健全責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)施有責(zé)必查、失責(zé)必問(wèn)、實(shí)名通報(bào)等多種措施，定期通報(bào)作風(fēng)效能檢查情況，對(duì)少數(shù)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)不規(guī)范進(jìn)行了批評(píng)教育等問(wèn)責(zé)，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，產(chǎn)生了強(qiáng)有力的責(zé)任落實(shí)倒逼效果。同時(shí)，結(jié)合杭州市聯(lián)百鄉(xiāng)結(jié)千村訪萬(wàn)戶蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)和四提一爭(zhēng)(提高政治站位、提高專業(yè)素養(yǎng)、提高推進(jìn)城市國(guó)際化能力、提高克難攻堅(jiān)能力，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代一流鐵軍排頭兵)主題教育，組織廣大黨員干部帶頭走

9、村入戶下基層，帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研解難題，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)相關(guān)紀(jì)律要求的督查問(wèn)責(zé)，黨校人的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)，政治站位明顯提高，黨校姓黨深深融入了黨校人的血脈之中，從而為打造新時(shí)代現(xiàn)代化一流紅色學(xué)府奠定了更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。 　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)市委、市政府和省廳關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體要求和安排部署，結(jié)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任督查反饋意見，現(xiàn)就全系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任印發(fā)如下實(shí)施意見。 　　一、提高政治站位，夯實(shí)主體責(zé)任 　　1、提高全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)

10、識(shí)。全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，基礎(chǔ)是全面，關(guān)鍵是從嚴(yán)，重點(diǎn)是治吏，在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中起著牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。全市國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)各單位要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的思想內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求，堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處、見到實(shí)效。 　　2、強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。市局黨組成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市局黨組書記、局長(zhǎng)李安雄同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由謝東同志擔(dān)任，成員為賈志蓮、王立峰、姬懷亮、高志泉、柴小兵、李東堂。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)

11、辦公室在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)議等工作。各縣市區(qū)國(guó)土資源局、市直國(guó)土資源各單位都要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。 　　3、落實(shí)一崗雙責(zé)工作要求。市局黨組圍繞本年度工作任務(wù)，年初與各縣市區(qū)國(guó)土資源局、市直各單位、機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)分工和具體工作要求，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行一崗雙責(zé)，監(jiān)督系統(tǒng)各級(jí)各單位履行主體責(zé)任。全系統(tǒng)各單位每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題例會(huì)，一把手要每季度聽取一次本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行一崗雙責(zé)情況匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度專題研究、布置、檢查分管科室和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提

12、出具體要求，明確工作舉措，落實(shí)工作任務(wù)。 　　二、注重學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線 　　4、加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。市局黨組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，全系統(tǒng)各級(jí)各單位要建立健全機(jī)關(guān)干部每周定期集中學(xué)習(xí)制度，要固定學(xué)習(xí)時(shí)間、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、豐富學(xué)習(xí)形式、落實(shí)學(xué)習(xí)要求。要把十九大報(bào)告習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想《憲法》《黨章》和兩準(zhǔn)則四條例等法律規(guī)章納入黨員干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，提升黨性修養(yǎng)鍛煉，筑牢思想道德防線。 　　5、開展廉政警示教育活動(dòng)。以守紀(jì)律、防風(fēng)險(xiǎn)、促廉潔為主題，積極開展六個(gè)一活動(dòng)。一是市局主要領(lǐng)導(dǎo)每年給全系統(tǒng)黨員干部上一次廉政黨課;二是組織

13、黨員干部赴警示教育基地開展一次警示教育，聽取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法;三是觀看一部警示教育片，以國(guó)土資源系統(tǒng)典型案件為主要素材，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育;四是結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，組織黨員干部開展一次廉政知識(shí)測(cè)試;五是結(jié)合理想信念，組織黨員干部到紅色根據(jù)地開展一次愛(ài)國(guó)主義教育;六是結(jié)合廉政文化建設(shè)，開展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等一系列廉政文化活動(dòng)。認(rèn)真開展馮新柱案以案促改警示教育活動(dòng)，要有會(huì)議記錄、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)筆記。 　　6、建立主體責(zé)任清單和履職紀(jì)實(shí)手冊(cè)。按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合本單位工作實(shí)際和班子成員分管工作，全系統(tǒng)各級(jí)各單位都要制訂黨組織、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管

14、領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。要圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等6個(gè)方面，落實(shí)主體責(zé)任清單有關(guān)內(nèi)容，實(shí)行主體責(zé)任清單動(dòng)態(tài)更新管理，對(duì)開展工作實(shí)行全面履職紀(jì)實(shí)，并由本人及時(shí)填報(bào)紀(jì)實(shí)手冊(cè)，確保內(nèi)容全面、權(quán)責(zé)一致、記錄詳實(shí)。 　　三、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督 　　7、健全黨內(nèi)談心談話和述責(zé)述廉制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，系統(tǒng)各單位每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉會(huì)議，班子成員就執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行述責(zé)述廉。要積極開展黨內(nèi)談心談話活動(dòng)，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨組成員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人和各科室科長(zhǎng)每年至少開展一

15、次黨內(nèi)談心談話;班子成員與分管科室或單位的主要負(fù)責(zé)人每半年要開展一次談心談話。班子成員之間、黨員與黨員之間要通過(guò)民主生活會(huì)、支部會(huì)、黨小組會(huì)開展經(jīng)常性的談心談話。所有談話要有主題、有內(nèi)容、有記錄、有時(shí)間。 　　8、嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度。三會(huì)一課中的三會(huì)是指：定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);一課是指：按時(shí)上好黨課。 系統(tǒng)各單位每季度至少召開一次支部黨員大會(huì)，每月至少召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)議，每季度至少安排一次黨課。要科學(xué)制定三會(huì)一課年度工作計(jì)劃，不斷豐富三會(huì)一課內(nèi)容，如實(shí)記錄三會(huì)一課開展情況，每月上報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委備案。 　　9、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。按照市局黨組《關(guān)于建立健

16、全國(guó)土資源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施意見》，結(jié)合本單位工作實(shí)際，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控《實(shí)施細(xì)則》;要對(duì)照工作崗位，逐環(huán)節(jié)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分科室、分崗位建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬;要對(duì)照臺(tái)賬實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，分類制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)定到崗，防范措施管到位，責(zé)任追究落到人，最大限度地控制和減少黨員干部在執(zhí)行公務(wù)中誘發(fā)不廉潔問(wèn)題的可能性，保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。 　　10、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。系統(tǒng)各單位每年至少定期組織召開兩次民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的有效監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都要由會(huì)議集體討

17、論決定，形成會(huì)議紀(jì)要。要嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜報(bào)告制度，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)向市紀(jì)委報(bào)告，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)向市局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和本單位報(bào)告，一般干部向本單位報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人四個(gè)不直接分管制度和黨務(wù)政務(wù)公開等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度，形成廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的良好局面。 　　四、堅(jiān)持懲防并舉，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 　　11、建立健全警示約談機(jī)制。根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問(wèn)責(zé)條例》等相關(guān)規(guī)定，市局黨組建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任警示約談機(jī)制。對(duì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先連續(xù)三個(gè)月排名靠后、單項(xiàng)工作被市委市政府和上級(jí)部門點(diǎn)名批評(píng)、國(guó)土資源違法違規(guī)問(wèn)題突出或被部省掛牌督辦、有關(guān)工作被省級(jí)以上主

18、流媒體曝光且核實(shí)無(wú)誤，以及其他方面問(wèn)題突出、管理混亂、影響較大、工作滯后等情形。市局黨組將約談各縣市區(qū)國(guó)土資源局、直屬有關(guān)單位和有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行提醒糾正和警示訓(xùn)誡，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中，實(shí)行一票否決，本年度不得評(píng)優(yōu)樹模。 　　12、積極支持配合紀(jì)檢監(jiān)察工作。要全力支持配合省委巡視和市委、省廳專項(xiàng)巡察及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，對(duì)反饋意見和問(wèn)題線索全部建立巡視巡察整改臺(tái)賬，按要求和時(shí)限整改到位。市縣兩級(jí)黨組每半年要與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;市直國(guó)土資源各單位、各科室要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作，認(rèn)真聽取聯(lián)絡(luò)員的意見和建議，每季度專題研究一次黨風(fēng)廉

19、政建設(shè)工作。對(duì)涉及三重一大等重要事項(xiàng)、重要會(huì)議等及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告，主動(dòng)接受監(jiān)督。 　　13、有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，及時(shí)談話提醒、誡勉批評(píng)，切實(shí)把黨員干部身上暴露出的小問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)不履行主體責(zé)任、政治意識(shí)弱化、大局意識(shí)淡薄、核心意識(shí)缺乏、沒(méi)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是十八大以來(lái)仍有違反八項(xiàng)規(guī)定、群眾反映比較強(qiáng)烈、甚至吃拿卡要等問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)和造成的后果，給予直接責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分或組織處理。 　　五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律

20、 　　14、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《實(shí)施細(xì)則》精神。要對(duì)照中、省、市八項(xiàng)規(guī)定和《實(shí)施細(xì)則》《實(shí)施辦法》要求，制定配套落實(shí)制度，進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格遵守執(zhí)行。系統(tǒng)各級(jí)各單位每年6月底前和12月底前要向市局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組書面報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況。省市紀(jì)委明確規(guī)定的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)(元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶)，要對(duì)糾正四風(fēng)工作進(jìn)行安排部署、開展監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光;節(jié)前和節(jié)后分別將安排部署情況和監(jiān)督檢查情況報(bào)市局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。 　　15、持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)整治工作。按照省委和市委要求，設(shè)立干部作

21、風(fēng)整改成果鞏固期，持續(xù)到2019年6月底，鞏固期階段干部作風(fēng)整治實(shí)行周報(bào)告制度。系統(tǒng)各級(jí)各單位要深入貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署和市局黨組的統(tǒng)一安排，針對(duì)已排查的問(wèn)題線索和意見建議，繼續(xù)細(xì)化問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，更新整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)建章立制，不留死角、不留盲區(qū)，將整改成果制度化，建立管用實(shí)用的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不收兵、整改不到位不罷休。 　　16、嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律。全系統(tǒng)各級(jí)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市局黨組的決策部署，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴(yán)管理本單位、本科室黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，率先垂范，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭強(qiáng)

22、化黨性鍛煉，帶頭強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信，帶頭遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督，帶頭引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，自覺(jué)養(yǎng)成在監(jiān)督環(huán)境下工作的習(xí)慣，為黨員干部做好表率、當(dāng)好標(biāo)桿。 　　六、實(shí)施督查考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用 　　17、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市局黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨安排部署和本實(shí)施意見工作要求，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，市局機(jī)關(guān)黨委、政秘科和人事科配合組成督查考核組，對(duì)各縣市區(qū)國(guó)土資源局、市直國(guó)土資源各單位、機(jī)關(guān)各科室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開展情況進(jìn)行督查考核，切實(shí)做到以考帶做、以評(píng)促建。 　　18、細(xì)化考核內(nèi)容。本實(shí)施意見既有上級(jí)明確要求的規(guī)定動(dòng)作，也有市局黨組設(shè)定自選動(dòng)作。要按照意見

23、要求，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法，設(shè)定考核指標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容，明確考核依據(jù)，制定考核辦法。要實(shí)行分層次考核、分類別排名，原則上將市局機(jī)關(guān)各科室，市不動(dòng)產(chǎn)登記局、市直國(guó)土資源各單位，各縣市區(qū)國(guó)土資源局分別劃分為三類，分三個(gè)層面進(jìn)行考核排名。 　　19、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。為避免搞突擊和評(píng)價(jià)難問(wèn)題，便于各單位將工作任務(wù)分解到平時(shí)，結(jié)合《市紀(jì)委黨風(fēng)廉政季度考核點(diǎn)評(píng)實(shí)施方案》，全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)行季度考核點(diǎn)評(píng)，形成季度考核結(jié)果，作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的主要依據(jù)，作為本單位班子成員和黨員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、調(diào)整使用的參考依據(jù)。 　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見　　局機(jī)關(guān)各科

24、室，局屬各單位： 　　為深入貫徹黨的十九大堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任， 特 制定如下實(shí)施意見。 　　一、增強(qiáng) 全面 從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí) 　　黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委 負(fù)主體 責(zé)任，紀(jì)委 負(fù)監(jiān)督 責(zé)任。 黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。 局屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 要深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)主體責(zé)任是向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊的實(shí)際行動(dòng)，是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì) 本 單位政治生態(tài)負(fù)

25、責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的必然要求，不斷強(qiáng)化主 責(zé)就是首 責(zé)、守土必須盡責(zé)的意識(shí)。 黨組織 書記要認(rèn)真履行 第一責(zé)任人 職責(zé)， 班子成員要 按照 一崗雙責(zé) 要求 ， 切實(shí)把黨要管黨、從 嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事 ，真正把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上 ，形成 真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán) 的 全面 從嚴(yán) 治黨 新常態(tài)。 　　二、進(jìn)一步細(xì)化工作措施，層層傳導(dǎo)壓力 　　要采取切實(shí)有效的措施，擰緊責(zé)任螺絲，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，層層抓好落實(shí)，推 動(dòng) 全面從嚴(yán)治黨 落到實(shí)處 。 　　一是加強(qiáng)思想教育 。要把 黨的十九大精神和習(xí)新平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、 黨章黨規(guī)黨紀(jì)、全面從嚴(yán)治黨 戰(zhàn)略部

26、署 等納入中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，充分利用 宣傳欄、網(wǎng)站、 微信公眾號(hào) 等平臺(tái) 進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。 結(jié)合黨員主題活動(dòng)日開展 落實(shí)主體責(zé)任 知識(shí) 培訓(xùn)。 ( 牽頭單位 : 人教科 ; 配合單位 : 紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委 ) 　　二是細(xì)化責(zé)任清單 。 要結(jié)合實(shí)際 進(jìn)一步 梳理細(xì)化主體責(zé)任清單，確保有職責(zé)、有任務(wù)、有標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到人、量化到崗。 局黨組書記審核局 黨組 和局屬黨組織主體責(zé)任清單，班子成員審核分管局屬單位主體責(zé)任清單。 建立和實(shí)行主體責(zé)任清單備案制度和 簽字背書 制度， 局屬單位 責(zé)任清單于每年 3 月底前報(bào) 局黨組 和 紀(jì)檢組 備案 ，局黨組責(zé)任清單按要求報(bào)市委和市紀(jì)委備

27、案 。 ( 牽頭單位 : 機(jī)關(guān)黨委 ; 配合單位 : 紀(jì)檢組 ) 　　三是推 行述責(zé)述廉 工作 。結(jié)合 年度 考核工作，推行黨政主要負(fù)責(zé)同志 述責(zé)述 廉制度。 探索 推行 同級(jí)黨政 領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級(jí)紀(jì) 檢組 述責(zé)述 廉，將其作為紀(jì)檢組 監(jiān)督同級(jí)黨 組 的有效載體和抓手。強(qiáng)化述 廉述責(zé)結(jié)果 運(yùn)用，將其作為干部選 拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 ( 牽頭單位 : 紀(jì) 檢組 ; 配合單位 : 人教科 ) 　　四 是落實(shí)專題報(bào)告制度 。黨組 織 書記要把落實(shí)主體責(zé)任情況作為述職的重要內(nèi)容 ; 黨組 織 書記每半年專題聽取班子成員及下級(jí)黨組 織 書記履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出工作要求。

28、每年 1 月底前，要向 局黨組 和紀(jì) 檢組 報(bào)告上年度履行主體責(zé)任的情況。 ( 牽頭單位 : 局 辦公 室 ; 配合單位 : 紀(jì) 檢組 ) 　　五 是加強(qiáng)日常監(jiān)管 。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 四種形態(tài) ，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)， 對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí) 咬耳扯袖，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，違紀(jì)演變成違法。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位、在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在突出問(wèn)題的，要 及時(shí) 進(jìn)行約談、函詢，督促抓好整改。 ( 牽頭單位 : 紀(jì)檢組 ; 配合單位 : 機(jī)關(guān)黨委 ) 　　三、進(jìn)一步 加大問(wèn) 責(zé)追究力度，倒 逼主體 責(zé)任落實(shí) 　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，圍繞堅(jiān)持

29、黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律 開展問(wèn) 責(zé) ，做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。 　　一是加強(qiáng)檢查考核 。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查考核辦法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出檢查考核重點(diǎn)，改進(jìn)檢查考核方式，加大檢查考核力度，強(qiáng)化檢查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)檢查考核結(jié)果公開通報(bào)，對(duì)問(wèn)題突出的單位主要負(fù)責(zé)人 約 談。 　　二是 加大問(wèn) 責(zé)力度 。 建立問(wèn) 責(zé)追究機(jī)制，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序， 對(duì)不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，造成惡劣影響的 ; 對(duì) 四風(fēng) 問(wèn)題突出，或頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的 ; 對(duì)基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的 ; 對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力、有令不行、有禁不止的 ; 對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、政治生態(tài)惡化、本身又不能糾正的 ; 對(duì)為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督， 不 回應(yīng)群眾關(guān)切的 ; 對(duì)不認(rèn)真整改突出問(wèn)題的，堅(jiān)持 一案雙查 ，既追究主體責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問(wèn) 責(zé)倒逼責(zé)任 落實(shí)，使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。 　　三是公開通報(bào)曝光 。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大通報(bào)曝光力度，敢于較真碰硬，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的典型案例，點(diǎn)名道 姓公開 通報(bào)曝光， 達(dá)到問(wèn) 責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果。