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1、第五篇 國(guó)際稅收法律制度第二十章 國(guó)際稅法概述 第一節(jié) 國(guó)際稅法的產(chǎn)生和發(fā)展一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展和國(guó)際稅收關(guān)系的產(chǎn)生 企業(yè)和個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)國(guó)際化,是國(guó)際稅收關(guān)系和國(guó)際稅法產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所得稅制度和一般財(cái)產(chǎn)稅制度是必要法律條件二、國(guó)家稅法的形成與發(fā)展 二戰(zhàn)以后 特點(diǎn) 第二節(jié) 國(guó)際稅法的概念和國(guó)際稅收法律關(guān)系的特征一、國(guó)際稅法的概念 概念、國(guó)內(nèi)法淵源、國(guó)際法淵源二、國(guó)際稅收法律關(guān)系的特征 國(guó)際稅收關(guān)系的主體:征稅主體、納稅主體 國(guó)際稅收關(guān)系的客體: 國(guó)際稅收關(guān)系的內(nèi)容:強(qiáng)制無(wú)償+對(duì)等互惠三、關(guān)于國(guó)際稅法概念的認(rèn)識(shí)分歧: 分歧、根源 第三節(jié)國(guó)際稅法的宗旨和原則一、國(guó)際稅法的宗旨: 合理公平的稅
2、收分配二、國(guó)際稅法的原則 稅收管轄權(quán)獨(dú)立自主原則 避免國(guó)際重復(fù)征稅原則 消除對(duì)外國(guó)人的稅收歧視原則 防止國(guó)際逃稅和避稅原則 第二十一章 稅收管轄權(quán)與所得稅法律制度 第一節(jié) 稅收管轄權(quán)概述一、居民稅收管轄權(quán) 居民身份關(guān)系事實(shí): 居民、居住國(guó);非居民、非居住國(guó) 居民身份的確認(rèn): 自然人的居民身份的確認(rèn) 住所標(biāo)準(zhǔn) 居住標(biāo)準(zhǔn) 居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 法人的居民身份的確認(rèn) 實(shí)際管理和控制中心所在地標(biāo)準(zhǔn) 總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn) 承上二、國(guó)籍稅收管轄權(quán) 自然人國(guó)籍的取得 企業(yè)法人的國(guó)籍確認(rèn)三、所得來(lái)源地稅收管轄權(quán) 營(yíng)業(yè)所得來(lái)源地的確定 勞務(wù)所得來(lái)源地的確定 投資所得來(lái)源地的確認(rèn) 財(cái)產(chǎn)收益來(lái)源地的認(rèn)定 第二節(jié) 個(gè)人所得稅法律
3、制度一、個(gè)人所得稅的納稅人及其納稅義務(wù)范圍 居民納稅人及其納稅義務(wù)范圍 住所和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 范圍:境內(nèi)和境外 非居民納稅人及其納稅義務(wù)范圍 住所和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 范圍:境內(nèi)二、個(gè)人所得稅征稅對(duì)象的范圍和所得來(lái)源地認(rèn)定 征稅對(duì)象的范圍 承上 所得來(lái)源地認(rèn)定 勞務(wù)報(bào)酬所得:勞務(wù)履行地 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得:營(yíng)業(yè)活動(dòng)發(fā)生地 股息、利息、紅利:企業(yè)所在地和債務(wù)人所在地 特許權(quán)使用費(fèi):特許權(quán)利的使用地 財(cái)產(chǎn)租賃所得:實(shí)際使用地 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得:財(cái)產(chǎn)所在地和轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生地 承上三、個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得額的確定與稅率四、個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額的計(jì)算與征收 計(jì)算 征收 :源泉扣繳和申報(bào)清繳 第三節(jié) 企業(yè)所得稅法律制度 一、企業(yè)所得稅的
4、納稅人和納稅義務(wù)范圍 居民納稅人和非居民納稅人 二、企業(yè)應(yīng)稅所得額的確定 確定的原則 關(guān)于收入的確定 成本、費(fèi)用和損失的扣除 核定利潤(rùn)率或收入額確定應(yīng)稅所得額 各項(xiàng)資產(chǎn)的稅務(wù)處理 三、企業(yè)應(yīng)納所得稅額的計(jì)算與征收 第二十二章 國(guó)際重復(fù)征稅與國(guó)際稅收協(xié)定 第一節(jié) 稅收管轄權(quán)沖突-國(guó)際重復(fù)征稅一、國(guó)際重復(fù)征稅產(chǎn)生的原因 居民稅收管轄權(quán)來(lái)源地稅收管轄權(quán) 居民稅收管轄權(quán)居民稅收管轄權(quán) 來(lái)源地稅收管轄權(quán)來(lái)源地稅收管轄權(quán)二、法律意義和經(jīng)濟(jì)意義的國(guó)際重復(fù)征稅 法律意義的國(guó)際重復(fù)征稅 經(jīng)濟(jì)意義的國(guó)際重復(fù)征稅國(guó)際重疊征稅三、國(guó)際重復(fù)征稅的危害 第二節(jié) 國(guó)際稅收協(xié)定一、雙重征稅協(xié)定的歷史發(fā)展二、雙重征稅協(xié)定的主要
5、內(nèi)容 協(xié)定的適用范圍 在空間和時(shí)間上的效力范圍 適用的稅種范圍 對(duì)人的適用范圍 對(duì)各類(lèi)跨國(guó)所得和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的征稅權(quán)劃分 避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅的方法 承上 實(shí)行稅收無(wú)差別待遇 相互協(xié)商程序與情報(bào)交換制度三、雙重征稅協(xié)定的解釋及其與締約國(guó)國(guó)內(nèi)稅法的關(guān)系 雙重征稅協(xié)定的解釋 雙重征稅協(xié)定與締約國(guó)國(guó)內(nèi)稅法的關(guān)系 第二十三章 跨國(guó)所得和財(cái)產(chǎn)價(jià)值課稅沖突協(xié)調(diào) 第一節(jié) 跨國(guó)營(yíng)業(yè)所得征稅權(quán)沖突的協(xié)調(diào)一、跨國(guó)營(yíng)業(yè)所得征稅權(quán)沖突的基本原則常設(shè)機(jī)構(gòu)原則二、常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍 構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)代理人活動(dòng)三、可歸屬于常設(shè)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)范圍的確定 引力原則 有實(shí)際聯(lián)系原則四、常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)稅所得額
6、的確定 獨(dú)立企業(yè)原則 費(fèi)用扣除和合理分?jǐn)傇瓌t 第二節(jié) 跨國(guó)勞務(wù)所得征稅權(quán)沖突的協(xié)調(diào)一、跨國(guó)獨(dú)立勞務(wù)所得征稅協(xié)調(diào)的基本原則固定基地原則和183天規(guī)則二、跨國(guó)非獨(dú)立勞務(wù)所得的一般課稅協(xié)調(diào)原則三、對(duì)有關(guān)特定人員的跨國(guó)勞務(wù)所得的征稅規(guī)定 跨國(guó)董事 跨國(guó)從事表演活動(dòng)的藝術(shù)家、運(yùn)動(dòng)員 退休金和政府職員所得 學(xué)生、實(shí)習(xí)生的跨國(guó)所得 第三節(jié) 跨國(guó)投資所得征稅權(quán)沖突的協(xié)調(diào) 稅收協(xié)定中的協(xié)調(diào) 股息、利息和特許權(quán)使用費(fèi)概念的明確 第四節(jié) 跨國(guó)不動(dòng)產(chǎn)所得、財(cái)產(chǎn)收益以及財(cái)產(chǎn)價(jià)值的征稅協(xié)調(diào)對(duì)跨國(guó)不動(dòng)產(chǎn)所得的協(xié)調(diào) 不動(dòng)產(chǎn)所在國(guó)優(yōu)先征稅;不動(dòng)產(chǎn)的概念 對(duì)跨國(guó)財(cái)產(chǎn)收益的征稅協(xié)調(diào) 對(duì)跨國(guó)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的征稅權(quán)沖突的協(xié)調(diào) 第二十四章 避
7、免國(guó)際重復(fù)征稅的方法 第一節(jié) 概述 解決國(guó)際重復(fù)征稅的四種方法: 免稅法;抵免法;扣除法;減稅法 第二節(jié) 免稅方法(Tax Exemption)一、免稅方法簡(jiǎn)介二、全額免稅法和累進(jìn)免稅法三、免稅法的優(yōu)點(diǎn)和缺陷 第三節(jié) 抵免方法(Tax Credit )一、概述 抵免法 全額抵免法和限額抵免法的比較 抵免法與免稅法的比較 二、直接抵免法 直接抵免法的內(nèi)容 公式:關(guān)鍵在于允許抵扣的來(lái)源地國(guó)稅額和抵免限額 接上頁(yè)三、直接抵免法下的分國(guó)限額抵免、綜合限額抵免與專(zhuān)項(xiàng)限額抵免 分國(guó)限額抵免及公式 綜合限額抵免及公式 專(zhuān)項(xiàng)限額抵免及公式 四、間接抵免法 第四節(jié) 稅收饒讓抵免(Tax Sparing Cred
8、it) 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一種特殊優(yōu)惠 第二十五章 國(guó)際逃稅與避稅 第一節(jié) 國(guó)際逃稅與避稅概述逃稅避稅 第二節(jié) 國(guó)際逃稅與避稅的主要方式一、納稅人從事國(guó)際逃稅的主要手段 不報(bào)送納稅資料 謊報(bào)所得和虛構(gòu)扣除 偽造帳冊(cè)和收付憑證二、納稅人進(jìn)行國(guó)際避稅的主要方式 通過(guò)納稅主體的跨國(guó)移動(dòng)進(jìn)行國(guó)際避稅 通過(guò)征稅對(duì)象的跨國(guó)移動(dòng)進(jìn)行國(guó)際避稅 跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行避稅 跨國(guó)納稅人通過(guò)避稅港進(jìn)行國(guó)際避稅 接上頁(yè) 跨國(guó)投資人有意弱化股份投資進(jìn)行國(guó)際避稅 跨國(guó)納稅人濫用稅收協(xié)定 進(jìn)行國(guó)際避稅: 直接導(dǎo)管公司和間接導(dǎo)管公司的應(yīng)用 第三節(jié) 管制國(guó)際逃稅與避稅的國(guó)內(nèi)法措施一、一般國(guó)內(nèi)法措施 加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)申報(bào)制度 強(qiáng)化稅務(wù)審查制度 實(shí)行評(píng)估所得制度二、特別國(guó)內(nèi)法措施 防止跨國(guó)聯(lián)屬企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行避稅的法律措施:正常交易原則的應(yīng)用 防止利用避稅港進(jìn)行國(guó)際避稅的法律措施 防止跨國(guó)投資人弱化公司股份資本逃避稅收的法律措施 防止濫用稅收協(xié)定逃避納稅的法律措施 第四節(jié) 防止國(guó)際逃稅與避稅的國(guó)際合作一、建立國(guó)際稅收交換情報(bào)制度二、在雙重征稅協(xié)定中增加反濫用協(xié)定條款三、在稅款征收方面的相互協(xié)助