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1、 選題原因 自 從 奶 粉 的 “ 三 聚 氰 胺 ” ， 肯 德 基 的“ 蘇 丹 紅 ” 事 件 ， 到 最 近 央 視 報 道 的 問題 蜜 餞 和 毒 膠 囊 ， 廣 大 老 百 姓 對 于 食 品藥 品 的 安 全 性 已 經(jīng) 十 分 關 注 。 因 為 食 品藥 品 安 全 是 老 百 姓 的 民 生 問 題 ， 所 以 我們 選 擇 了 這 個 話 題 進 行 討 論 。 最新四大“高手” 事件回放蘇丹紅事件毒豬油事件“思念”湯圓事件毒膠囊事件“垃圾蜜餞”事件地溝油事件奶粉事件 ？ 帶有創(chuàng)可貼的湯圓 泡制蜜餞的水泥池！這竟然是“原料”??！ “上得了廳堂，下得了廚房，爬得了高山，涉

2、得了水塘，制得成酸奶，壓得成膠囊， 2012，皮鞋很忙?！?食 品 、 藥 品 安 全 問 題 現(xiàn) 狀 原 體 （ 微 生 物 ） 污 染 問 題 。 食 品 容 易 在 添 加 劑 、 農(nóng) 作 物 殘 留 和 動 物 殘 留等 方 面 出 現(xiàn) 問 題 。 再 加 上 現(xiàn) 在 生 態(tài) 破 壞 和 環(huán) 境污 染 、 食 品 生 產(chǎn) 模 式 及 飲 食 方 式 的 改 變 、 食 品流 通 的 日 益 廣 泛 、 新 的 病 原 體 的 不 斷 出 現(xiàn) 、 細菌 耐 藥 性 的 產(chǎn) 生 等 ， 使 食 品 ， 尤 其 是 動 物 性 食品 ， 被 病 原 體 體 及 其 毒 素 污 染 的 可 能

3、 性 越 來 越大 。 按 照 衛(wèi) 生 部 提 供 的 統(tǒng) 計 數(shù) 字 ， 我 國 最 近 幾年 的 食 品 安 全 問 題 呈 現(xiàn) 上 升 趨 勢 。 上 報 食物 中 毒 報 告 例 數(shù) 、 中 毒 人 數(shù) 和 死 亡 人 數(shù) 都有 較 大 的 上 升 。 從 目 前 的 統(tǒng) 計 數(shù) 字 來 看 ，我 國 每 年 食 物 中 毒 報 告 例 數(shù) 約 為 2 萬 4萬人 ， 但 專 家 估 計 這 個 數(shù) 字 尚 不 到 實 際 發(fā) 生數(shù) 的 1/10， 也 就 是 說 我 國 每 年 食 物 中 毒 例數(shù) 至 少 在 20萬 40萬 人 ， 食 源 性 污 染 引 起的 食 物 中 毒 現(xiàn)

4、 象 可 見 一 斑 。 環(huán) 境 污 染 對 食 品 安 全 的 威 脅 。 首先，江河、湖泊、近海等污染是導致食品不安全的重要因素。這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬會在農(nóng)、畜、水產(chǎn)品中富集，進而對人體健康構成嚴重危害。2000年，農(nóng)業(yè)部對14個經(jīng)濟發(fā)達的省會城市的2110個樣品檢測，結果蔬菜中重金屬超標的占 23.5%。 第 二 ， 二 惡 英 污 染 是 環(huán) 境 污 染 的 又 一 個 重要 案 例 。 含 氯 有 機 化 工 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 廠 、 鋼 廠及 其 他 工 廠 的 排 放 物 質(zhì) 、 焚 化 爐 燃 燒 廢 棄物 、 汽 車 尾 氣 等 都 能 產(chǎn) 生 二 惡 英

5、 及 其 類 似物 ， 可 直 接 或 間 接 地 污 染 肉 、 乳 及 水 產(chǎn) 品 。 新 技 術 新 資 源 的 應 用 帶 來 新 的 食 品 安全 隱 患 。 隨 著 食 品 工 業(yè) 的 迅 速 發(fā) 展 ， 大 量 食 品 新資 源 、 添 加 劑 新 品 種 、 新 型 包 裝 材 料 、 新工 藝 以 及 現(xiàn) 代 生 物 技 術 、 酶 制 劑 等 新 技 術不 斷 出 現(xiàn) ， 造 成 直 接 應 用 于 食 品 及 間 接 與食 品 接 觸 的 化 學 物 質(zhì) 日 益 增 多 ， 已 經(jīng) 成 為亟 待 重 視 和 研 究 的 問 題 。 典 型 例 子 ： 轉 基 因 食 品

6、企 業(yè) 違 法 生 產(chǎn) 、 加 工 食 品 現(xiàn) 象 不容 忽 視 。 一 方 面 ， 少 數(shù) 不 法 分 子 違 法 使 用 食 品添 加 劑 和 非 食 品 原 料 生 產(chǎn) 加 工 食 品 ，摻 假 制 假 ， 影 響 惡 劣 。 另 一 方 面 ， 我 國 現(xiàn) 有 食 品 行 業(yè) 整 體 素質(zhì) 仍 處 于 較 低 水 平 ， 衛(wèi) 生 保 證 能 力 差的 手 工 及 家 庭 加 工 方 式 在 食 品 加 工 中占 相 當 大 的 比 例 ， 有 的 從 業(yè) 人 員 甚 至未 經(jīng) 健 康 體 檢 ， 農(nóng) 村 和 城 鄉(xiāng) 結 合 部 無證 無 照 生 產(chǎn) 加 工 食 品 行 為 屢 禁 不

7、止 ，給 食 品 安 全 造 成 重 大 隱 患 。 原因分析 1、 食 品 安 全 監(jiān) 管 體 制 的 不 完 善 。 它 存在 協(xié) 調(diào) 性 差 、 部 門 利 益 化 、 監(jiān) 管 效 率 等問 題 ， 而 且 法 律 法 規(guī) 的 系 統(tǒng) 性 和 協(xié) 調(diào) 性很 差 。 2、 由 于 立 法 的 部 門 化 ， 造 成 監(jiān) 管 權 力分 化 、 監(jiān) 管 標 準 混 亂 ， 甚 至 某 些 環(huán) 節(jié) 上監(jiān) 管 缺 位 。 數(shù) 量 眾 多 的 法 律 規(guī) 范 并 沒 有構 成 一 個 “ 從 農(nóng) 田 到 餐 桌 ” 的 規(guī) 則 系 統(tǒng) 。 我 們 可 從 企 業(yè) 、 政 府 兩 方 面 進 行 具

8、體分 析 ： 企 業(yè) ： “ 犯 法 成 本 ” 低 在 中 國 ， 之 所 以 出 現(xiàn) 接 連 不 斷 的 食 品 安 全事 件 ， 與 法 律 對 違 法 者 的 懲 罰 力 度 是 有 關系 的 。 對 違 法 行 為 大 多 予 以 查 封 、 搗 毀 窩點 、 停 業(yè) 整 頓 和 罰 款 等 。 當 企 業(yè) 違 法 時 ，我 國 法 律 對 其 的 處 罰 是 ： 消 費 者 除 要 求 賠償 損 失 外 ， 還 可 以 向 生 產(chǎn) 者 或 者 銷 售 者 要求 支 付 價 款 10倍 的 賠 償 金 。 這 種 標 準 的 處罰 絲 毫 不 能 威 懾 到 企 業(yè) 。 政 府 ：

9、監(jiān) 管 漏 洞 ： 食 品 安 全 工 作 年 年 提 ， 但 各 種 事 故 仍 然 頻頻 發(fā) 生 。 縱 觀 以 往 發(fā) 生 的 各 種 食 品 安 全 問題 ， 不 難 發(fā) 現(xiàn) ， 一 旦 事 故 發(fā) 生 ， 各 級 有 關部 門 都 行 動 迅 速 ， 查 禁 措 施 也 十 分 得 力 ，但 反 觀 事 前 的 監(jiān) 管 ， 卻 總 是 沒 有 問 題 。 食品 安 全 中 如 魔 咒 般 的 老 問 題 ， “ 日 常 檢 測 ”總 一 無 所 獲 ， “ 緊 急 抽 查 ” 的 結 果 總 “ 石破 天 驚 ” ？ 輿論普遍呼吁對行政監(jiān)管部門展開追責，而追責不力近年來被認為是食品、

10、藥品問題得不到有效遏制的重要原因。 信 息 的 不 透 明 、 不 公 開 、 不 對 稱 上 報 制 度 的 實 質(zhì) ： 食 品 質(zhì) 量 出 現(xiàn) 問 題 ， 當 地 政 府 發(fā) 現(xiàn) 后 須 向上 級 政 府 層 層 報 告 ， 而 非 對 消 費 者 通 報 。社 會 中 的 行 業(yè) 協(xié) 會 與 消 費 者 團 體 ， 被 排 除在 上 報 體 系 之 外 。 制 度 中 沒 有 公 民 的 位 置 ，一 切 服 從 于 政 府 與 上 級 的 需 要 ， 而 不 是 公眾 與 消 費 者 的 需 要 。 對 上 負 責 ， 而 不 是 對消 費 者 負 責 。 功 利 主 義 和 實 用

11、主 義 價 值 觀 的 影 響 。 保 障 食 品 安 全 本 來 是 身 為 食 品 生 產(chǎn) 企 業(yè) 最低 的 、 最 起 碼 的 要 求 ， 企 業(yè) 應 加 強 自 律 ，堅 守 食 品 安 全 的 底 線 。 但 是 ， 一 些 食 品 加工 企 業(yè) 為 了 利 益 ， 在 整 個 行 業(yè) “ 潛 規(guī) 則 ”的 慫 恿 下 ， 不 惜 損 害 百 姓 的 健 康 ， 冒 著 法律 的 風 險 ， 干 起 缺 德 的 行 為 。 作為一名共產(chǎn)黨員，要時刻保持意識形態(tài)的先進性。在時代的大潮中要時刻堅定自己的意志、信念；端正自己的人生觀，價值觀，世界觀。對事情要有自己的見解，不能人與亦云，時刻保持積極向上的道德觀，做好先鋒模范帶頭作用。有才有德是正品，有德無才是廢品，有才無德是危險品