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行業(yè)資料：________ 化學工業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 20 頁 化學工業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定 第一章總則 第一條化學工業(yè)是國民經濟的重要組成部分，也是對環(huán)境影響較大的一個工業(yè)部門。防治好化工污染，對保護自然資源與廣大人民群眾的切身利益，發(fā)展工農業(yè)生產，促進四化建設關系很大。為認真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關方針政策，特制定本規(guī)定。 第二條化學工業(yè)必須貫徹保護環(huán)境這一基本國策，實行“預防為主，綜合治理，以管促治”的方針，堅決做到保護環(huán)境與生產建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。 第三條化學工業(yè)環(huán)境保護工作的任務是，保證化學工業(yè)在生產建設過程中，采用無污染或少污染的先進技術，合理開發(fā)和利用各種資源、能源、防治廢水、廢氣、廢渣（以下簡稱“三廢”）、噪聲、振動、煙（粉）塵、惡臭氣體以及放射性物質等污染，達到國家或地方人民政府規(guī)定的排放標準和環(huán)境質量要求，為我國人民創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的生活和勞動環(huán)境，為改善全球環(huán)境質量做出貢獻。 第四條化工系統(tǒng)的各級領導實行環(huán)境目標負責制?；瘜W工業(yè)部部長，各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）長及計劃單列城市化工局長（公司經理），各地、市化工局長（公司經理），各化工廠礦、企業(yè)的經理、廠長、礦長、化工科研設計院（所）的院長、所長等各級領導，對本部門、本系統(tǒng)、本單位由于生產、建設、經營、科研等活動所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有管、防、治的責任，要認真調查研究，督促檢查，及時解決問題，特別是要抓緊解決那些群眾反映強烈的環(huán)境問題，總結推廣行之有效的經驗。 第五條各化工企業(yè)、事業(yè)單位，必須堅持自力更生，充分挖掘內部潛力，籌集資金，防治各種污染。各級化工主管部門要加強對環(huán)境保護的計劃指導和組織協(xié)調工作，幫助企業(yè)解決力所不及的實際困難。 第六條各化工企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門必須遵守國家和地方人民政府發(fā)布的環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準和要求，接受環(huán)境保護部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，參加建設與本單位有直接關系的區(qū)域性綜合防治工程，并完成應承擔的任務。 第七條本規(guī)定適用于全國化工各級主管部門和所有工礦企業(yè)、科研、設計單位以及中外合資化工企業(yè)的環(huán)境管理。上述單位的計劃、生產、基建、經營、科技、設計等各個業(yè)務部門要按照本規(guī)定，做好與本職業(yè)務有關的環(huán)保工作，并接受上級和本單位的環(huán)保部門監(jiān)督檢查。 第二章治理現(xiàn)有企業(yè)污染 第八條所有造成環(huán)境污染和其它公害的化工廠礦、事業(yè)單位，必須在查清污染現(xiàn)狀和排污底數(shù)的基礎上，制訂切實可行的治理規(guī)劃，有計劃、有步驟地付諸實施。污染特別嚴重、群眾反映強烈的企業(yè)或生產裝置，主管部門要下令限期停產整治，整治達不到標準的不能恢復生產。 第九條現(xiàn)有企業(yè)防治“三廢”污染，必須首先加強生產技術和設備管理，杜絕跑、冒、滴、漏，充分利用好各種資源、能源、提高原料、燃料利用率，使生產過程中不產生或少產生廢棄物。凡是通過設備大修能夠解決的“三廢”和粉塵等污染，要在大修時加以消除。 第十條凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴建、改造、挖潛項目，如新“三廢”與老“三廢”相同或處理方法相似，必須實行以新帶老的原則，所需資金、材料、設備和設計、施工力量要一并安排，使新老“三廢”一并解決。 第十一條凡是“三廢”污染嚴重又暫無條件治理的企業(yè)或生產裝置，一律不得擴大生產能力。各級化工主管部門要結合化學工業(yè)的調整，根據具體情況，對上述企業(yè)有計劃地實行關、停、并、轉、遷，以減少污染廠點。 第十二條企業(yè)對排放的廢氣、煙塵、粉塵，必須采取有效措施進行治理，使有毒有害物質的含量（或排放量）達到國家排放標準。散布惡臭氣體或粉塵的設備必須采取密閉、除塵、凈化回收等措施，保證職工身體健康不受危害。 第十三條各生產裝置排出的廢水，必須在搞好清污分流的前提下進行有效處理，廢水中的有毒有害物質的含量必須達到國家排放標準或區(qū)域綜合污水處理場要求。 在化工企業(yè)比較集中的地方或大型聯(lián)合企業(yè)，要搞好污水綜合治理。 嚴禁采用滲沆、縫隙、溶洞或稀釋等辦法排放廢水。 第十四條企業(yè)排放的廢渣含可溶性毒物時必須設置有防止?jié)B漏措施的堆積場所，嚴禁不加處理地埋入地下或傾入水體。不含可溶性毒物的廢渣、化學礦山的尾礦或廢石，必須有組織地排入堆渣場、排土場、尾礦（砂）庫（或回填已報廢的坑道及采空區(qū)），不得損害自然景觀。堆渣場、排土場要采取覆蓋利用或綠化等措施，不得造成粉塵、砂塵飛揚和泥石流等危害。露天采礦閉坑以后，要遵照國家有關規(guī)定，進行復墾造田，保護生態(tài)平衡。 第十五條嚴防化工污染的轉移和擴散。 ⒈處理后的“三廢”不論是排出廠外，還是轉讓其它單位使用，都要防止發(fā)生二次污染。 ⒉化工企業(yè)和科研、設計單位不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)提供有嚴重污染又無治理技術的化工產品生產技術資料。 ⒊禁止化工企業(yè)將自己未解決的有嚴重污染的產品、原料、中間體轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產、加工或包裝。 ⒋有毒有害“三廢”的出廠轉移，必須經化工主管部門和當?shù)厝嗣裾h(huán)保部門審查批準。 第十六條化工企業(yè)或生產裝置的技術改造必須包括防治污染的內容，環(huán)保部門應參加技術改造方案的審查，嚴格把關。選用的技術改造方案必須符合以下要求，計劃部門方可批準實施。 ⒈要采用資源利用程度高、“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進工藝方法。 ⒉采用無污染或少污染、噪音低、振動小、效率高的新設備和裝置。 ⒊采用無毒害或低毒害的原材料和催化劑。 ⒋改進產品結構，發(fā)展對環(huán)境無影響或影響小的新產品。 ⒌采用先進易行、經濟合理的“三廢”凈化設施。 所有技術改造工程投產后，排放的污染物必須達到國家排放標準，企業(yè)的環(huán)境面貌要有明顯改善。 第十七條對通過工藝、設備改造不能解決的“三廢”，應進行綜合利用和回收利用，變“廢”為寶，實現(xiàn)“三廢”資源化。 ⒈對工藝過程中產生的余熱、壓差、可燃用尾氣，不參加化學反應或反應過剩的化學介質，凡是利用價值、又有辦法利用的都要回收利用，作為工業(yè)和民用的燃料或其它用途。 ⒉對生產過程中產生的副產物、廢棄物，凡是在技術上有辦法利用、在經濟上又合理的，都要用來生產新的產品。 ⒊對濃度比較高的廢酸液、廢堿液、殘液或有機溶劑，要盡一切努力做到本廠分檔、循環(huán)套用于生產，不得隨意排放；或者經過加工處理后出售，但不得造成二次污染。 ⒋對生產下水要實行清污分流，循環(huán)利用，一水多用，要把水和重復利用率提高行70％以上。 ⒌對各種廢渣，凡是辦法利用的必須充分利用，尚無辦法利用的，要抓緊開辟利用途徑。 第十八條生產和使用放射性物質以及有毒化學品的化工廠礦、事業(yè)單位，必須按照有關規(guī)定嚴加防護、管理和控制，采取切實可行的措施確保在生產、包裝、貯運過程中不泄漏，不發(fā)生污染和中毒事故。 第十九條防治老企業(yè)“三廢”污染所需資金，主要依靠企業(yè)自籌解決。資金來源必須按照《國務院關于環(huán)境保護工作的決定》（國發(fā)（xx）64號文）和國家計委、科委、經委、財政部、建設部、中國人民建設銀行、中國工商銀行（84）城環(huán)字331號文件的規(guī)定辦理，在年度計劃中具體落實。 ⒈每年從更新改造資金中提留7％用于污染治理。污染嚴重、治理任務重的企業(yè)應高于這個比例。生產發(fā)展基金也可用于治理污染。 ⒉從交納的排污費中按國家規(guī)定返回企業(yè)的資金必須全部用于治理污染。 ⒊為治理污染開展綜合利用所生產的產品，在投產后五年內所實現(xiàn)的利潤不上繳，留給企業(yè)繼續(xù)用于治理污染，開展綜合利用，不得挪做它用。 ⒋防治污染和綜合利用“三廢”資源的項目，可向銀行申請優(yōu)惠貸款。 第二十條位于北京、天津、上海、杭州、蘇州、桂林、西安等城市的化工企業(yè)，凡是污染嚴重、破壞自然景觀、影響居民健康的要限期治理。治理后仍達不到當?shù)厝嗣裾?guī)定的環(huán)境質量要求的，各級化工主管部門要采取果斷措施，促使企業(yè)改產或搬遷?，F(xiàn)有污染嚴重的產品不得擴建。上述城市不得新建有較大污染的化工企業(yè)。第三章防止產生新的污染 第二十一條各級化工主管部門和企業(yè)在制訂長期發(fā)展規(guī)劃時，必須考慮生產發(fā)展可能給環(huán)境帶來的影響，注意布局和規(guī)模的合理性。凡大量排放“三廢”、煙塵、粉塵、惡臭氣體、射性物質以及設備振動噪聲大的化工企業(yè)和生產裝置，不得建在靠近城市的上風向、水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、城鎮(zhèn)居民稠密區(qū)、文化教育區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)。 第二十二條新建、擴建、改建和技術改造項目在進行可行性研究時，必須包括環(huán)境保護的內容，執(zhí)行編制環(huán)境影響報告書（表）制度，經過建設項目主管部門預審和主管環(huán)保產門審查同意后，方可召開項目可行性研究報告評審會議。如果原定項目的規(guī)模，主要產品方案，工藝技術或建設廠址發(fā)生重大變更，環(huán)境影響報告書（表）必須重新編制或做出相應的修改，并按照環(huán)境影響報告書的審查程序重新審查。 第二十三條新建、擴建、改建和技術改造工程項目，不論生產規(guī)模大小，不論資金來源渠道，一律執(zhí)行“防治污染和其它公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產”的規(guī)定，污染物的排放必須符合國家或地方人民政府規(guī)定的標準。新建企業(yè)投產，要符合清潔文明工廠的要求。 第二十四條大中型化工建設項目的環(huán)境影響報告書，必須由持有環(huán)評資格甲級證書并熟悉化工生產工藝技術和治理污染技術的單位按環(huán)保部門審查批準的環(huán)評大綱編寫，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，經項目主管部門預審，并依照規(guī)定的程序報國家環(huán)境保護局審批。 第二十五條新建、改建項目的廠址，應根據環(huán)境影響報告書的結論及其審批意見選定。凡是沒有提出或沒有經環(huán)保部門審批同意的環(huán)境影響報告書（表），主管部門不得批準或上報計劃任務書，設計部門不得進行設計。 第二十六條新建、擴建、改建的化工廠礦、車間（包括引進成套項目），在總體設計、初步設計文件中，必須單獨列出符合質量要求的環(huán)境保護篇（章）其主要內容包括： ⒈項目建設前的環(huán)境狀況； ⒉新項目產生的污染源（“三廢”種類、數(shù)量、組分、有毒有害物質等）情況； ⒊設計中采取的環(huán)保措施（綜合利用措施、凈化處理措施、環(huán)境監(jiān)測措施、廠區(qū)環(huán)境綠化）及其所需要的投資概算； ⒋處理后的污染物是否達到國家或地方人民政府規(guī)定的排放標準； ⒌對企業(yè)（車間）建成后環(huán)境質量狀況進行預測； ⒍當?shù)丨h(huán)境保護部門簽署的意見； ⒎“三廢”處理措施的經濟分析、概算標準及概算。 凡是建設項目設計文件中，不按上述要求同時編制環(huán)保設計的或“三廢”治理技術不過關的，主管部門一律不得審批設計。 第二十七條化工設計單位必須對其設計的防治污染措施的先進性、可靠性、經濟合理性負責。在設計中必須采用先進的生產工藝技術，從工藝技術上消除或減少“三廢”排放量；對工藝上不能解決的“三廢”要采用清污分流和先進治理技術，保證污染物達標排放。對“三廢”沒有治理方法或雖有方法但工藝基礎數(shù)據不全的項目不得進行設計；對沒有“三廢”治理內容的工程設計不得向外提供。 第二十八條從國外引進或與外商合作的項目，從與外商談判、簽訂合同，直至進行建設，組織生產，都必須有防治污染的內容，建成后的環(huán)境保護設施要達到國際先進水平。 第二十九條各級化工主管部門在安排和審查年度新建、擴建、改建、挖潛項目時，對與主體工程有關的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料，必須同時列入計劃，切實予以保證，不留缺口。在施工過程中，不得以任何理由為借口，擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。 第三十條施工單位在施工過程中，必須做到文明施工，保護周圍環(huán)境。如產生粉（煙）塵、噪聲、振動及廢物，必須有防范措施。工程建成后，必須進行修整，恢復周圍環(huán)境的本來面貌。 第三十一條新建、擴建、改建和技術改造項目的竣工驗收，必須由環(huán)境保護部門先檢查防治污染的措施和效果，并按《化工建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收辦法（試行）》辦理竣工驗收手續(xù)。凡是防治污染措施沒有與主體工程同時建成的或建成后經過化工試車考核其治理效果達不到設計要求的項目，一律不得驗收投產，強行或變相投產的，要追究決定者的責任。第四章加強生產環(huán)境管理與群眾監(jiān)督 第三十二條化工企業(yè)在日常生產指揮中，必須實行生產、環(huán)保一起抓。各級領導要在布置、檢查、調度、總結評比生產的同時，布置、檢查、調度、總結評比環(huán)保工作。發(fā)生污染事故時，生產部門應負責處理。 第三十三條各級化工主管部門必須制訂有利于加強環(huán)境管理的環(huán)保指標，對污染物的控制，要納入生產計劃管理的軌道。環(huán)保指標內容包括： ⒈限期治理污染項目的工程進度指標； ⒉按產品制訂的污染物流失量和排放總量控制指標； ⒊防治污染設施運轉效率指標。 上述指標，由各級化工主管部門下達到所屬企業(yè)，企業(yè)再分解落實到車間、班組，定期檢查執(zhí)行情況和考核。凡完不成當年度環(huán)境保護指標的企業(yè)，不算全面完成國家計劃，不得評選先進企業(yè)。 第三十四條各化工企業(yè)必須推行污染物流失量總量管理辦法，通過測算和實測，查明各種產品各生產工序的污染物流失點和去向，制訂污染物流失定額、技術操作堆積和生產崗位責任制，并教育工人嚴格執(zhí)行。對超標流失或超標排放污染物的車間、工段、班組和個人、要視情節(jié)輕重，給予經濟處罰和行政處分。 第三十六條評選優(yōu)質產品和行業(yè)質量管理獎，必須把生產環(huán)境質量狀況列為評比條件之一。凡經檢查發(fā)現(xiàn)污染嚴重的，不得評為優(yōu)質產品和各級質量管理獎。 第三十七條各級化工主管部門在安排企業(yè)年度生產指標計劃時，必須實行擇優(yōu)安排的原則，對“三廢”處理取得明顯效果、污染物流失量小、基本不污染環(huán)境的企業(yè)應多安排生產指標，優(yōu)先供應原料；對“三廢”不處理、污染物流失量大、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)要少安排生產指標，以減少污染。 第三十八條各化工企業(yè)必須開好、管好現(xiàn)有防治污染設施，堅持與生產裝置同時運行、同時維護保養(yǎng)、同時大修，當防治污染設施運行發(fā)生故障時，生產裝置要采取相應措施（包括停止生產），以防發(fā)生污染事故。 第三十九條各化工企業(yè)的防治污染設施是固定資產的組成部分，必須按照固定資產管理辦法管理，提取折舊基金和大修理基金，做到?？顚Ｓ?。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得當?shù)丨h(huán)保部門的同意，并報行業(yè)環(huán)境保護主管部門備案。 第四十條各化工企業(yè)必須建立和健全環(huán)境保護原始記錄和統(tǒng)計制度，配備統(tǒng)計人員，裝備“三廢”排放的計量儀器和儀表。并按照國家和化學工業(yè)部有關環(huán)境統(tǒng)計制度的要求，定期填報環(huán)境統(tǒng)計數(shù)字和環(huán)境質量發(fā)展變化情況。凡發(fā)生重大污染事故，必須按照《化工企業(yè)重大污染事故報告及處理辦法》規(guī)定的報告日期、程序和內容向化學工業(yè)部環(huán)境保護辦公室報告。不按規(guī)定報告的，按隱瞞事故從嚴處理。 第四十一條創(chuàng)建清潔文明工廠是企業(yè)晉升國家級企業(yè)和化學工業(yè)部六好企業(yè)的前提條件之一。各級化工主管部門和化工企業(yè)要發(fā)動群眾，制訂規(guī)劃和措施，積極開展創(chuàng)建清潔文明工廠的活動。清潔文明工廠的六條標準是： ⒈達到無泄漏工廠要求。 ⒉凡是目前國內技術上可行、經濟上合理，能成功地回收利用的各種“三廢”資源和余熱，其利用率要達到70％以上。 ⒊排放的“三廢”，已采取措施進行處理，符合國家排放標準。 ⒋廠房內外、廠區(qū)和生活區(qū)大氣中的有害物質和粉塵含量符合《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準》。 ⒌噪音大的生產設備和工藝，采取消聲或隔音裝置，車間和作業(yè)場所的工作地點的噪聲符合《工業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》。 ⒍廠容廠貌整齊、清潔、衛(wèi)生，消除了臟、亂、差，并堅持經常。廠區(qū)內綠化面積占可綠化面積的70％以上。馬路無堆物，地面無垃圾，衛(wèi)生無死角，生產場所做到溝見底，軸見光，設備見本色。辦公地點及生活福利場所做到窗明、幾凈、地面光，擺設整齊，用具清潔，環(huán)境美。 各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）及計劃單列市化工局（公司）必須按標準嚴格驗收清潔文明工廠，并報化學工業(yè)部核發(fā)清潔文明工廠證書。 第四十二條各化工企業(yè)的經理、廠長、礦長，每年要定期向全體職工或職工代表大會報告環(huán)境質量和污染狀況，接受群眾監(jiān)督。廣大職工和家屬是企業(yè)的主人，享有在清潔環(huán)境中從事勞動和生活的權利，也有保護環(huán)境和國家資源的義務；對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為有權進行監(jiān)督、制止和檢舉，有關部門必須認真處理。任何人不得借故對監(jiān)督、制止和檢舉人進行打擊報復。對敢于堅持原則、秉公辦事的環(huán)保人員，各級領導要大力支持和愛護。第五章環(huán)保科研、教育和監(jiān)測 第四十三條各化工企業(yè)、科研、設計單位及其主管部門，必須把環(huán)境保護科學研究作為科技工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，組織和加強力量，切實納入本單位、本部門的科研工作計劃。在編制科研發(fā)展規(guī)劃與科研計劃時，應包括環(huán)保科研項目。 第四十四條化學工業(yè)部所屬化工研究、設計院（所），要建立環(huán)保科研、設計機構。治理“三廢”任務重的省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局），亦應建立不同規(guī)模的環(huán)?？蒲?、設計機構。其任務是： ⒈組織負責制定環(huán)?？蒲幸?guī)劃； ⒉研究和推廣污染防治技術； ⒊研究制訂“三廢”排放指標和檢測方法； ⒋制訂治理“三廢”的設計規(guī)范和通用設計； ⒌負責化工環(huán)?？萍寂c設計情報的收集、整理、研究和提供信息資料。 第四十五條各級化工主管科技工作的部門，在安排科研任務和鑒定科研成果時，必須同時安排“三廢”治理任務和組織召開“三廢”治理技術鑒定，“三廢”治理技術成果應具備工業(yè)化設計要求。凡是治理“三廢”技術不過關的科研成果，一律不予鑒定和推廣應用。 第四十六條各化工專業(yè)研究院（所）和企業(yè)研制的新產品、新工藝、新技術必須是環(huán)保部門認可已有辦法消除“三廢”污染和科研成果，否則，不得向上級主管部門申請技術鑒定和上報科研成果，更不得私自宣傳和推廣。 第四十七條化工主管部門要重視環(huán)?？蒲械耐度耄鶕I(yè)研究院（所）的環(huán)?？蒲腥蝿?，每年安排必要的環(huán)保科研經費。企業(yè)開展環(huán)?？蒲?、監(jiān)測所需費用，攤入企業(yè)生產成本。 對于缺乏治理技術，企業(yè)又無力解決的污染防治技術難題，可委托科研單位研究，并簽訂合同，重大成果實行有償轉讓。 第四十八條加強國內外環(huán)?？萍冀涣骱颓閳蠊ぷ?。北京化工研究院環(huán)保所和吉林化學工業(yè)公司設計院是負責組織全國化工環(huán)?？萍己驮O計技術交流的中心，在業(yè)務上受部化工情報和環(huán)保主管部門的指導。各化工專業(yè)研究院（所）、設計院和企業(yè)要將環(huán)保科研成果、設計成果及時報送中心站；中心站要搞好資料整理、研究、編輯、出版、交流以及收集翻譯國外資料等工作。 化學工業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）的外事部門在組織生產、建設、科研、管理等方面出國考察時，要注意安排有關環(huán)境保護方面的內容，并派環(huán)保人員參加?？疾靾蟾嬷袘协h(huán)境保護章節(jié)。 第四十九條根據《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》的規(guī)定，應切實加強對重點污染源、污染物的管理和監(jiān)督?；瘜W工業(yè)部環(huán)保監(jiān)測中心負責組織和協(xié)調各地化工部門和企業(yè)的監(jiān)測工作，研究解決監(jiān)測中的重大技術問題。各級監(jiān)測站都要執(zhí)行《化學工業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測工作規(guī)定》，裝備必要的監(jiān)測儀器和數(shù)據處理系統(tǒng)，及時準確地掌握化工污染狀況，預測發(fā)展趨勢，為制訂防治污染對策、規(guī)劃提供科學依據。 第五十條各重點城市和化工生產集中的地區(qū)應建立區(qū)域性的化工環(huán)境監(jiān)測站，負責監(jiān)督和檢查企業(yè)污染物的排放情況以及企業(yè)對國家或地方規(guī)定的環(huán)境標準執(zhí)行情況，參加防治污染設施竣工驗收和重大污染事故調查，及時向監(jiān)測中心和主管部門反映情況。 大中型企業(yè)要根據需要設立專門的環(huán)境監(jiān)測站（組），小型企業(yè)應有專（兼）職監(jiān)測人員，負責監(jiān)測生產過程和排污口的“三廢”排放數(shù)量和濃度及其對周圍環(huán)境質量的影響。經過對監(jiān)測數(shù)據的整理分析，報告污染動向，避免污染事故的發(fā)生。 第五十一條化學工業(yè)產所屬高等院校、中等專業(yè)學校，要有計劃地設立環(huán)保專業(yè)，為發(fā)展化學工業(yè)培養(yǎng)和提供環(huán)保專業(yè)人才。化工院校的有關專業(yè)課程要增加環(huán)保知識內容，使學生掌握防治化工污染的技能。 化工院校要充分利用現(xiàn)有的條件，積極組織師生開展環(huán)?？茖W研究工作，配合科研單位和企業(yè)解決當前化工生產中最突出的“三廢”治理技術和綜合利用技術問題。 第五十二條化工企業(yè)及其主管部門要把環(huán)境保護教育作為全員培訓的一項重要內容。通過舉辦環(huán)保干部輪訓班、環(huán)保技術報告會、環(huán)保專業(yè)知識講座等多種形式，大力宣傳黨和國家的環(huán)保政策，普及環(huán)?？萍贾R，提高全體職工對保護環(huán)境重要意義的認識。要定期對企業(yè)領導干部、工程技術人員、管理干部和生產工人的環(huán)保業(yè)務技術知識進行考試，并將其考試成績作為評定晉級的依據之一。新工人進廠必須進行環(huán)保法規(guī)三級（廠、車間、工段）教育，考試合格后方可上崗操作。第六章環(huán)境保護機構和職責 第五十三條根據《國務院關于環(huán)境保護工作的決定》（國發(fā)〔xx〕64號）中有關建立和健全環(huán)保機構的精神，化學工業(yè)部成立環(huán)境保護領導小組，下設辦公室，負責組織領導和指導全國化工系統(tǒng)環(huán)保工作。各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）、計劃單列市化工局（公司）、化工專業(yè)公司和大中型化工廠礦企業(yè)都應根據工作的實際需要，設置專門的環(huán)保機構。小型企業(yè)和大型生產車間應設有專職環(huán)保人員。環(huán)保管理人員和監(jiān)測人員應選拔具有較高專業(yè)水平、能堅持原則秉公辦事的同志擔任，做到有職有權，并保持人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。 第五十四條各級環(huán)保機構的主要職責： ⒈貫徹國家的環(huán)保方針、政策和法律法規(guī)，并對本部門、本系統(tǒng)、本單位的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。 ⒉負責組織制訂本部門、本系統(tǒng)、本單位的環(huán)境保護管理制度和環(huán)保技術經濟政策，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。 ⒊會同有關部門組織制定環(huán)境保護長遠發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，安排限期治理項目。監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況。 ⒋配合科技部門制定環(huán)?？萍及l(fā)展規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調有關部門的環(huán)保科研工作，參加技術鑒定。組織科研成果的應用和推廣。 ⒌負責組織與領導環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作，掌握污染動態(tài)，提出改善措施。 ⒍監(jiān)督檢查新建、擴建、改建和技術改造以及國外引進項目執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況。參與廠址選擇，環(huán)境影響報告書和計劃任務書、初步設計的審批，以及環(huán)保設施工程進度、質量的檢查和竣工驗收等項工作。 ⒎組織環(huán)?？萍肌⒃O計情報交流，抓好典型，樹立樣板，總結和推廣先進經驗。 ⒏組織宣傳國家環(huán)保方針政策和環(huán)保科技業(yè)務知識，配合教育部門培養(yǎng)和訓練環(huán)保專業(yè)人員。 ⒐參加檢查驗收清潔文明工廠、評選環(huán)保先進單位和個人，并提出檢查驗收和評比意見。 第五十五條環(huán)保人員必須堅持原則、守職盡責，維護本規(guī)定的實施。對有可能使環(huán)境質量惡化、危及人們健康或帶有潛在性危險的行為，應及時報告本單位的領導，建議立即采取限產、停產、不準施工、不準驗收投產、不予技術鑒定等有效措施；領導必須認真研究，積極支持和采納，領導采納與否，不能采取口頭表態(tài)方式，必須簽署書面意見；對不聽取正確意見的領導，環(huán)保機構的負責人有權越級反映情況。 第七章獎勵與懲罰 第五十六條凡是在防治污染、保護環(huán)境方面做出顯著成績和貢獻的單位和個人，都要按照國家的有關規(guī)定，給予精神獎勵和物質獎勵。 環(huán)境保護計劃指標完成與否，環(huán)境狀況好壞，應作為評定生產獎勵的重要考核因素，在污染較重的化工企業(yè)采用百分制評定生產綜合獎，環(huán)保打分應占相當比重，以示獎優(yōu)罰劣。 第五十七條凡是綜合利用“三廢”資源為主生產的產品，要優(yōu)先供應原料；當產品產量大于需要時，主管部門應優(yōu)先安排綜合利用產品的生產和銷售。 第五十八條國家和地方安排企業(yè)治理污染的工程，征得當?shù)刎斦块T的同意，可以實行投資使用包干制。投資額經主管部門嚴格審定后，簽訂包規(guī)模、工期、質量、效果、投資的合同，超支不補，節(jié)約歸己。結余資金主要用于環(huán)境監(jiān)測和科研，并對完成環(huán)境工程有較大貢獻和人員給予適當獎勵。 第五十九條根據原國家經委、財政部經綜（87）272號文件《關于對國營工業(yè)企業(yè)資源綜合利用項目實行一次性獎勵的通知》，對符合環(huán)境保護要求、獨立計算盈虧有盈利的綜合利用項目，可以實行一次性獎勵，提獎比例不超過該項目留用利潤的10％，如屬受中央有關部委表揚的優(yōu)秀綜合利用項目，提獎比例可抽高到15％，不征收獎金稅。 第六十條評選先進要把環(huán)境保護作為其中的一項重要考核內容。凡屬下列情形之一者，取消評比先進資格。 ⒈已有污染治理設施，管理不善，長期運轉不正?；驈U棄不用的； ⒉對周圍環(huán)境污染嚴重，不關心人民疾苦，不采取改善措施，引起群眾強烈不滿的； ⒊不執(zhí)行環(huán)境影響報告制度和“三同時”規(guī)定，未經省級化工廳局以上主管環(huán)保部門同意，擅自將建設項目投產污染環(huán)境的； ⒋不經省級化工廳局以上主管環(huán)保部門批準，任意將污染產品擴散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)，轉移有毒有害“三廢”造成不良后果的； ⒌不接受環(huán)保部門建議或不按期完成國家和地方人民政府限期治理項目，致使環(huán)境污染、環(huán)境質量繼續(xù)惡化的； ⒍當年發(fā)生較大污染事故，引起人畜中毒，農、林、牧、副、漁業(yè)受害造成較大經濟損失的。 第六十一條凡是由于違反國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和本規(guī)定而發(fā)生特大環(huán)境污染事故，造成百人以上中毒或十人以上中毒住醫(yī)院、一人死亡、以及百畝農田被毀或五頭大牲畜中毒死亡、二十頭大牲畜中毒的企業(yè)，除追究企業(yè)廠（礦）長和肇事人的責任外，扣發(fā)企業(yè)全體職工的當月獎金。車間發(fā)生重大污染事故，要追究車間主任和肇事人的責任，并扣發(fā)車間職工的當月獎金。對污染責任者和直接領導者，后果和情節(jié)較重的給予警告、記過、記大過、撤職、留廠察看直至開除廠籍的行政處分；后果十分嚴重、情節(jié)非常惡劣的，要依法追究刑事責任。 對企業(yè)職工的處分，由企業(yè)環(huán)保部門會同有關部門研究提出意見，廠（礦）長決定；對企業(yè)領導的處分，由上一級機關環(huán)保部門會同有關單位提出意見，主管機關領導做出決定。對要追究刑事責任的個人，按法律程序辦理。 第八章附則 第六十二條本規(guī)定由化學工業(yè)部負責解釋。 第六十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。xx年5月8日發(fā)布的《化學工業(yè)環(huán)境保護管理暫行條例》同時廢止。 第 19 頁 共 20 頁 行業(yè)資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 20 頁 共 20 頁