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1、三君主專制政體的演進與強化 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo) 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo)二三四一五一、法令出一1.表現(xiàn):皇帝有天下獨尊的地位,集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。2.特征:皇權(quán)帶有獨斷性、隨意性的特點,往往影響封建國家一系列重要的政治決策。 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo)二三四一五二、君權(quán)和相權(quán)1.西漢:漢武帝創(chuàng)設(shè)了內(nèi)外朝制度。2.唐朝:逐步完善三省六部制,以制約相權(quán)。3.宋代:為了分散宰相的權(quán)力,增設(shè)“參知政事”,作為副宰相;設(shè)樞密院,掌管軍事;設(shè)三司以總理財政。4.元朝:中央政府的組織大都沿用宋制。預(yù)習交流1判斷:宋朝形成了“中書主民,樞密院主兵,三司主財,各不相知”的局面。這說明 宰相職權(quán)范圍擴大的現(xiàn)狀。提示:

2、 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo)二三四一五三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1.演變歷程(1)秦代:在中央政府和郡一級行政機關(guān)內(nèi),都有專門負責監(jiān)察的官員。(2)西漢:御史大夫主管的機關(guān)是當時最主要的監(jiān)察機構(gòu);漢武帝時設(shè)刺史監(jiān)察地方政治。(3)唐朝:御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。(4)宋代:提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(5)元朝:規(guī)定人命重案以公文移送御史臺,由監(jiān)察御史復(fù)按。2.評價 (1)積極性:在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。(2)局限性:監(jiān)察體制的實際效能有限,監(jiān)察官員乃至監(jiān)察機構(gòu)貪贓枉法的情形司空見慣。 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo)二三四一五四、選官制度的歷史變化1.世官制:將官職限定在貴

3、族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。2.察舉制:由官吏察訪合適的人才向中央推薦,最后由中央予以任用的選官制度。3.九品中正制:察舉制到魏晉南北朝時期發(fā)展成為九品中正制。4.科舉制(1)性質(zhì):是一種考試選官的制度。(2)發(fā)展:隋朝時創(chuàng)設(shè)科舉制;唐宋元時期繼承并完善科舉制;明清時期科舉制發(fā)展成為八股取士。(3)評價:它保證了專制政府行政人員的來源,有較高文化素養(yǎng)的士人從政,為行 政效率的提高創(chuàng)造了條件;也促成了普遍持久的讀書風尚,有益于社會重學風氣的形成;從追求公平公正的角度來看,也有一定的合理性。 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo)二三四一五預(yù)習交流2 “(科舉制)為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提

4、供了一個遙遠的榜樣?！敝袊糯目婆e選官制度被西方學者推崇的原因是什么?提示:它面向社會招攬人才,強調(diào)憑才能而不是憑出身選拔官吏,體現(xiàn)了公開、公平、公正的特點。 目標導(dǎo)航預(yù)習引導(dǎo)二三四一五五、行省制度的設(shè)置1.秦漢至宋代地方行政區(qū)劃的變遷(1)秦漢:郡、縣兩級。(2)唐代:道、州、縣三級。(3)宋代:路、州、縣。2.元代創(chuàng)設(shè)行省制度(1)設(shè)立:確立了以行中書省作為地方常設(shè)行政機構(gòu)的制度。(2)意義:便利了中央對地方的管理,有利于加強中央集權(quán)。預(yù)習交流3“人人都說皇帝好,其實皇帝也煩惱;忠奸難辨睡不好,后宮爭寵吃不消;要是官吏 選不好,貪污腐敗治不了; 最怕地方造反了,身家性命也難保?！睘榱私獬?/p>

5、這些煩惱,皇帝們想出哪些舉措?提示:分割相權(quán),進行權(quán)力制約,限制相權(quán);建立監(jiān)察制度,監(jiān)督官吏;推行科舉考試制度,選賢任能;創(chuàng)設(shè)行省制度,強化中央集權(quán)。 精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)一二一、中國古代加強專制主義中央集權(quán)制度的措施1.加強君主權(quán)力:如秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度,漢武帝設(shè)置中朝,加強皇權(quán)等。2.變革中央和地方政府機構(gòu):分化事權(quán),使其相互節(jié)制,如秦朝實行三公九卿制,唐代實行三省六部制,宋代實行二府三司制，元代實行行省制等。3.注重選拔官吏和任免官吏:自秦朝廢分封制后,官吏任免權(quán)由皇帝一人決定。隋唐之后科舉考試,是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑。 4.加強監(jiān)察機制:如秦朝設(shè)御史大夫,

6、宋代地方設(shè)通判等。 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)下圖是一幅殘缺的中國古代“中央機構(gòu)示意圖”,請依據(jù)留存信息,判斷該圖最可能反映的朝代是()A.秦代B.漢代C.唐代D.元代 解析:根據(jù)信息“太尉、丞相、御史大夫”“尚書”可知,這一時期既保留三公九卿制度,又設(shè)尚書(令),故選B項。秦朝沒有設(shè)尚書令,唐朝實行三省六部制,元朝在中央實行一省制,故A、C、D三項均錯誤。答案:B 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)1.唐朝元和年間,中書省丞相皇甫鎛奏請減少內(nèi)外官俸錢,門下省官員崔祐認為此法不妥,封還詔書,皇帝采納了崔祐的意見,皇甫鎛的建議作罷。由此可見()A.唐朝時期的丞相權(quán)力大于皇權(quán)B.唐朝三

7、省制有互相制衡和分散相權(quán)的作用C.唐朝門下省權(quán)力高于中書省D.唐朝的中樞機構(gòu)具備君主立憲制特征解析:從“皇甫鎛奏請崔祐封還詔書”可以看出,中書省與門下省的制衡與分散相權(quán),故選B項。 答案:B 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)2.宋朝形成了“中書主民,樞密院主兵,三司主財,各不相知”的局面。這反映出()A.宰相職權(quán)范圍擴大B.專制皇權(quán)達到頂峰C.君權(quán)對相權(quán)的制約D.中央對地方控制加強提示:本題考查宋朝實行的二府三司制。“二府”指中書門下和樞密院,中書門下掌管行政權(quán),樞密院掌管軍事,而“三司”掌管財權(quán)。通過這項制度,將相權(quán)一分為三,削弱相權(quán),加強皇權(quán)。宰相的權(quán)力范圍縮小,一分為三,A項錯誤;B

8、項是指清朝雍正 帝時設(shè)置軍機處;材料不涉及地方,排除D項。因此選C項。答案:C 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)名師點津中國古代從漢至元政治制度演變的特點(1)不斷加強君主的個人專制,中央的權(quán)力日趨集中于皇帝手中,這一過程充分體現(xiàn)了君主專制的本質(zhì)。它在中央層面上所體現(xiàn)出的機構(gòu)分工是既協(xié)調(diào)又牽制,既提高辦事效率又進一步加強君權(quán)。它一直影響到后世,尤其是六部的設(shè)置及其職責劃分,一直沿用下來。(2)強化中央對地方的控制,中央對地方實行多層次、多渠道的管理,在分權(quán)的基礎(chǔ) 上,牢牢控制地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。 精要解讀典題例解遷移應(yīng)用一二知識架構(gòu)二、全面認識中國古代選官制度的發(fā)展演變 一二精要解

9、讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)詩人左思在其詠史中沉郁悲歌:“世胄躡高位,英俊沉下僚。地勢使之然,由來非一朝。”造成這一社會狀況的制度性原因是()A.征辟制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制解析:從材料看,“世胄躡高位,英俊沉下僚”指的是世家大族子弟依靠門第可出任高官,而真正有才學但出身低微的人,只能做地位卑下的小官。一個人的政治地位,不是由其才能、品質(zhì)決定的,而是由其家族的門第高低決定的,而以門第高低作 為選拔人才依據(jù)的是九品中正制,因此C項符合題意。答案:C 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)1.錢穆在國史新論中寫道:“自經(jīng)此項制度推行日久,平民社會,窮苦子弟,棲身僧寺,十年寒窗,也可躍登上第

10、?！卞X穆認為此項制度的意義是()A.徹底結(jié)束了貴族政治B.平民有了提高地位的機會C.門第觀念在民間消失D.科舉成為入仕的唯一途徑解析:本題考查對歷史材料和歷史時間的認識辨別能力。根據(jù)題干材料中“平民社會,窮苦子弟也可躍登上第”分析,說明平民子弟通過參加科舉考試來入 仕,由此提高其社會、政治地位。答案:B 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)2.隋唐時期在選官制度上實行的科舉制與漢朝、魏晉以來的察舉制和九品中正制相比較,其進步作用除了更有利于“唯才是用”之外,對于當時社會的意義還在于()A.有利于農(nóng)民通過考試而入仕B.有利于豪強地主鞏固統(tǒng)治地位C.有利于擴大統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)D.有利于限制軍事集團操

11、縱政權(quán)解析:科舉制打破了世家大族壟斷政權(quán)的局面,使更多人有參政的機會,擴大了 統(tǒng)治基礎(chǔ)。答案:C 一二精要解讀典題例解遷移應(yīng)用知識架構(gòu)名師點津關(guān)于選官制度的幾點認識(1)每一朝代的選官制度,不是單一的,往往是幾種選官制度共存并行,例如,隋唐時期,雖然科舉制產(chǎn)生,但是通過科舉考試選拔的人才不到總數(shù)的20。(2)選官目的都是強化專制統(tǒng)治,重視收納人才以充實執(zhí)政集團,提高行政效率。(3)科舉考試的積極作用:提高官員文化素養(yǎng)和行政效率,促進封建社會的發(fā)展;為下層人士參政提供了機會,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ);促成了普遍持久的讀書風尚;考試體現(xiàn)了一定的公平公正性。消極作用:明清時期的八股取士,選拔的人大多缺乏進取精神和創(chuàng)造意識,阻礙社 會進步。(4)科舉制的公平公正是相對的,不是絕對的。 知識架構(gòu)一二 史料一研讀:上述史料反映了皇帝獨尊、君權(quán)強化的趨勢。 史料二本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊兵也收了,財也收了,賞罰刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。朱子語類研讀:宋初將地方的軍、政、財、刑罰、倉儲、運輸?shù)葯?quán)收歸中央控制,空前加強了中央集權(quán),基本解決了地方割據(jù)的威脅。但卻導(dǎo)致了“冗官”“冗兵”“冗費”問題。