國(guó)土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié).doc
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工作總結(jié):_________ 國(guó)土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié) 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 國(guó)土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié) 今年以來(lái),按照市國(guó)土資源局工作部署和縣委、縣政府的工作要求,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以提高國(guó)土資源管理能力為主線(xiàn),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升理念,轉(zhuǎn)變觀念,突出重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展,全面推進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,較好地保護(hù)了土地資源,也為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 一、進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理 1、立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極向上爭(zhēng)取規(guī)劃指標(biāo),及時(shí)開(kāi)展我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作。為了保證我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們積極向省國(guó)土資源廳申請(qǐng)建設(shè)占用耕地指標(biāo),及時(shí)開(kāi)展我縣土地利用規(guī)劃局部修改工作,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了用地保障。 2、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,緩解土地供需矛盾。上半年,對(duì)**年度城鄉(xiāng)掛鉤報(bào)批拆舊區(qū)的農(nóng)村舊莊臺(tái)、廢棄工礦、被撤并單位等用地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,對(duì)拆遷農(nóng)戶(hù)進(jìn)行跟蹤管理,保存拆前、拆中、拆后影像資料。對(duì)**年度掛鉤新增項(xiàng)目區(qū)備選庫(kù)實(shí)施規(guī)劃方案進(jìn)行了修改,并納入到**年城鄉(xiāng)掛鉤。**年度共安排了2個(gè)項(xiàng)目區(qū),折舊總面積為2609.8畝,申請(qǐng)了掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2420.8畝,將有效緩解我縣用地難的問(wèn)題。 3、進(jìn)一步推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作,完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類(lèi)用地功能區(qū)的調(diào)查工作。積極與各相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,收集了相關(guān)規(guī)劃的文本,圖紙,及電子文檔。研究土地利用總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接,完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類(lèi)用地功能區(qū)的調(diào)查工作,為政府制定科學(xué)合理的空間布局,提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),并成功召開(kāi)了我縣土地利用總體規(guī)劃大綱專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì)。 4、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。上半年,我們按照國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的一系列文件精神要求,根據(jù)符合土地利用總體規(guī)劃、保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、合理和集約利用土地、符合國(guó)家供地政策等原則,在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段,依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國(guó)家供地政策等土地利用事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。完成5宗項(xiàng)目用地預(yù)審,預(yù)審總面積1805.5畝。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和耕地保護(hù)工作 1、做好土地征轉(zhuǎn)用工作。一是搶抓機(jī)遇,組織省國(guó)土廳獎(jiǎng)勵(lì)我縣的執(zhí)法模范縣3畝指標(biāo)報(bào)批。共上報(bào)12個(gè)項(xiàng)目、面積23.1927公頃,上報(bào)材料已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。二是對(duì)今年擬征地項(xiàng)目進(jìn)行登記調(diào)查,共登記用地項(xiàng)目62個(gè),需安排報(bào)征土地3686畝。根據(jù)安排先后為黎城鎮(zhèn)中心幼兒園、大興村農(nóng)民安置房、涂溝鎮(zhèn)軋花廠等27個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行征地調(diào)查;征地嚴(yán)格按照程序發(fā)布公告、組織調(diào)查反饋及聽(tīng)證,保障被征地群眾征地知情權(quán)、參與權(quán)和利益保障權(quán)利。同時(shí)對(duì)縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織調(diào)查,先后為縣金一河、水岸新城以東、新天地等項(xiàng)目用地組織調(diào)查,測(cè)算協(xié)調(diào)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。三是組織重點(diǎn)工程用地的呈報(bào)籌備工作,對(duì)金寶南線(xiàn)高速公路連接線(xiàn)、金湖新港口、中石化華東石油局用地進(jìn)行呈報(bào)先期準(zhǔn)備工作,對(duì)項(xiàng)目用地涉及的黎城、戴樓、金北、前鋒等鎮(zhèn)的村組進(jìn)行征地調(diào)查、測(cè)算補(bǔ)償及催促落實(shí)補(bǔ)償安置資金,為項(xiàng)目及早合法用地做好準(zhǔn)備工作。四是上半年共發(fā)放征地事先告知書(shū)8份,組織征地聽(tīng)證會(huì)7期,為所涉及到用地的老百姓解釋征地法律法規(guī),土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及相關(guān)事項(xiàng),收到良好的效果。五是積極做好已征地農(nóng)民補(bǔ)償糾紛調(diào)處工作。凡出現(xiàn)有與征地補(bǔ)償相關(guān)的矛盾,我們?cè)诔浞终{(diào)查走訪(fǎng)的基礎(chǔ)上,弄清事實(shí),對(duì)照國(guó)家和省市的政策規(guī)定,耐心地做好解釋答復(fù)。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣保險(xiǎn)公司等此類(lèi)矛盾5起,既保證了建設(shè)單位順利用地,又使被用地農(nóng)民的合法利益得到了保障,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)用地中的上訪(fǎng)工作,積極接待來(lái)訪(fǎng)人員,按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策做好解釋工作。 2、及時(shí)做好建設(shè)用地供地和調(diào)查工作。一是做好工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛工作。上半年共發(fā)布工業(yè)項(xiàng)目掛牌出讓公告7期、28個(gè)項(xiàng)目。完成建設(shè)項(xiàng)目供地32宗,面積72.7428公頃,其中劃撥供地7宗,面積11.64公頃;掛牌出讓供地23宗,面積58.8553公頃,合同出讓金額7058.7萬(wàn)元;辦理土地轉(zhuǎn)讓2宗,轉(zhuǎn)讓土地面積2.2475公頃。二是完成了開(kāi)發(fā)區(qū)集約利用評(píng)價(jià)前期調(diào)查工作。為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用,我們和南京豐衡公司合作,完成了開(kāi)發(fā)區(qū)的外業(yè)調(diào)查工作,為我縣開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)提供依據(jù)。 3、完成全縣基準(zhǔn)地價(jià)更新和地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。上半年,我們按照省廳的統(tǒng)一布置,與協(xié)作單位江蘇蘇地行土地房產(chǎn)評(píng)估有限公司合作完成了金湖縣城區(qū)和各鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)查和地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,已經(jīng)通過(guò)市專(zhuān)家組驗(yàn)收,并將成果以縣政府名義發(fā)文公布。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地開(kāi)發(fā)利用工作 1、開(kāi)展基本農(nóng)田長(zhǎng)效管理。按照國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)的通知要求,從制度建設(shè)和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任著手,以保護(hù)為核心、以建設(shè)促發(fā)展,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,嚴(yán)格土地執(zhí)法,基本農(nóng)田保護(hù)工作取得了一定的實(shí)效。年初由縣政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任狀,明確了基本農(nóng)田保護(hù)管理的目標(biāo)任務(wù)、保護(hù)面積以及具體要求。同時(shí)我局下?lián)苜Y金19.8萬(wàn)元用于基本農(nóng)田保護(hù),確保全縣50469.3公頃基本農(nóng)田保護(hù)面積不減、質(zhì)量不降、用途不變。 2、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作有序開(kāi)展。一是扎實(shí)開(kāi)展耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施工作。**年全縣共申報(bào)入庫(kù)36個(gè)項(xiàng)目,涉及到357個(gè)圖斑,項(xiàng)目區(qū)面積3373.4畝,計(jì)劃新增耕地3028畝。至目前,入庫(kù)項(xiàng)目已按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施完成,并經(jīng)市局驗(yàn)收通過(guò)。二是做好**年度城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。我縣**年度城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目區(qū)2個(gè),共9個(gè)復(fù)墾項(xiàng)目,涉及到87個(gè)圖斑,拆舊區(qū)總面積1041畝,計(jì)劃新增耕地904.5畝。已經(jīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成了項(xiàng)目實(shí)施工作,并經(jīng)市局初驗(yàn)通過(guò)。三是認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。三河河灘地保護(hù)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程已經(jīng)完成。目前,已通過(guò)市局專(zhuān)家組的初驗(yàn),并根據(jù)初驗(yàn)意見(jiàn)做好項(xiàng)目整改工作,準(zhǔn)備申請(qǐng)省廳驗(yàn)收。金南鎮(zhèn)和呂良鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算變更方案已上報(bào)市局,正在進(jìn)行工程的完善。戴樓鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已完成了工程前期準(zhǔn)備工作,正在進(jìn)行項(xiàng)目一期工程的實(shí)施。四是完成了省以上投資備選項(xiàng)目前鋒鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目規(guī)劃審查工作。組織開(kāi)展了項(xiàng)目規(guī)劃和預(yù)算編制工作,至目前,該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在通過(guò)省、市兩級(jí)專(zhuān)家審查后已上報(bào)省國(guó)土資源廳審查批準(zhǔn)。 四、進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)作 今年上半年,共開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓工作3期,出讓地塊16宗,成交價(jià)款2.7億元,成交面積22.16公頃,已有13宗地實(shí)現(xiàn)交付土地,面積11.12公頃。辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)15宗,繳納出讓金30萬(wàn)元;辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)547宗,面積1.17公頃,收取規(guī)費(fèi)12.1萬(wàn)元。 五、進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,營(yíng)造和諧用地環(huán)境 1、重視隊(duì)伍建設(shè)。年初以來(lái),為了把繼續(xù)創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣工作與國(guó)土資源監(jiān)察這項(xiàng)工作做實(shí)做好,抓出成效,我們把強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。具體做到:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更新觀念。首先是“一把手”重視,親自抓,分管局長(zhǎng)全面抓、具體抓,明確目標(biāo),責(zé)任到人;其次,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和督導(dǎo)我縣國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,全面及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工到11個(gè)國(guó)土資源所,對(duì)分工的國(guó)土資源所執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、地籍管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作負(fù)有檢查、督促、制止、交辦、督辦的責(zé)任,改變過(guò)去由監(jiān)察大隊(duì)單兵作戰(zhàn)的觀念。二是加強(qiáng)思想教育和理論學(xué)習(xí)。首先從思想上加強(qiáng)思想教育,讓工作人員明確國(guó)土資源監(jiān)察執(zhí)法工作的重要性,認(rèn)真自覺(jué)履行監(jiān)察職責(zé),其次加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī),立案程序和調(diào)查取證辦案能力。要求人人能辦案,個(gè)個(gè)獨(dú)擋一面。從而為全年創(chuàng)建工作做好執(zhí)法監(jiān)察工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。 2、重視宣傳教育,營(yíng)造宣傳氛圍。大力開(kāi)展土地法律法規(guī)、國(guó)情國(guó)策宣傳教育活動(dòng)。年初制訂了全年土地法制宣傳教育計(jì)劃和“五五”普法實(shí)施方案,春節(jié)后集中四天時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),還進(jìn)行了國(guó)土資源法律法規(guī)及業(yè)務(wù)測(cè)試。4月份參加了全縣開(kāi)展的“法律宣傳月”和“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。我們還利用縣“兩臺(tái)一資訊”開(kāi)設(shè)了土地法制宣傳教育專(zhuān)欄,有效地宣傳土地法律法規(guī)知識(shí),及時(shí)報(bào)道國(guó)土資源管理執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài),公開(kāi)曝光土地違法案件。為搞好“6.25”土地日宣傳教育活動(dòng),局里下發(fā)了開(kāi)展“6.25”土地日活動(dòng)的通知。通過(guò)新聞媒體,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視廣播講話(huà),局領(lǐng)導(dǎo)接受新聞?dòng)浾叩膶?zhuān)訪(fǎng)。“土地日”當(dāng)天,設(shè)立土地法規(guī)咨詢(xún)臺(tái),為社會(huì)各界人士現(xiàn)場(chǎng)解答土地法律法規(guī)等方面的問(wèn)題。還進(jìn)行了土地法律法規(guī)圖片展,向市民散發(fā)了土地法律法規(guī)宣傳品、資料40余份,在全縣營(yíng)造了濃烈的宣傳氛圍。 3、重視動(dòng)態(tài)巡查,加大監(jiān)察力度。認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察制度,開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,努力把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。 一是把土地管理的各項(xiàng)工作與土地執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。在建設(shè)用地管理、土地登記發(fā)證、土地稅費(fèi)征收等各個(gè)環(huán)節(jié)都讓土地監(jiān)察工作前期介入,防止脫節(jié)。二是堅(jiān)持事前防范與事后查處相結(jié)合。做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起。上半年,我們共對(duì)城鄉(xiāng)巡查152次,共發(fā)現(xiàn)違法用地行為17宗、180.65畝,制止16宗、168.561畝;依法立案處罰1宗、12.089畝,收繳罰沒(méi)款15.7656萬(wàn)元。三是在土地執(zhí)法中,執(zhí)法人員自覺(jué)做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。在執(zhí)法的同時(shí)向群眾講法。聯(lián)系實(shí)際案例向違法用地者宣講土地法律條文,講土地國(guó)情,縣情,以案說(shuō)法,以理釋法,以情普法,從而使違法用地者主動(dòng)糾正違法行為,依法用地,支持和理解土地執(zhí)法。 4、重視窗口作用高效辦結(jié)信訪(fǎng)。上半年,已接待來(lái)信2件,接待來(lái)訪(fǎng)1起2人次,來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦結(jié)率1%。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪(fǎng)工作,對(duì)重要的案件做到親自接待,督辦處理。對(duì)每一封人民來(lái)信,局長(zhǎng)都親自拆閱,明確作出簽轉(zhuǎn)處理意見(jiàn),交待有關(guān)人員辦理。對(duì)重大信訪(fǎng)及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)妥善處理。信訪(fǎng)辦工作人員對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的群眾做到“三個(gè)一”即“來(lái)時(shí)一聲請(qǐng)坐,談時(shí)一杯清茶,走時(shí)一聲再見(jiàn)”,對(duì)群眾舉報(bào)違法用地案件做到調(diào)查不超過(guò)三天,反饋不超過(guò)十天,一般案件不超過(guò)一個(gè)月,重大案件不超過(guò)二個(gè)月。 六、進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè) 切實(shí)做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。維護(hù)好局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,及時(shí)將上報(bào)信息上傳到市局網(wǎng)站的“圖片新聞”、“縣區(qū)動(dòng)態(tài)”、“行業(yè)資訊”、“市場(chǎng)信息”等欄目,加大宣傳力度和效果。對(duì)中心機(jī)房進(jìn)行正常維護(hù),并對(duì)全局電腦進(jìn)行遠(yuǎn)程安全檢測(cè)。 七、進(jìn)一步做好地籍基礎(chǔ)工作 1、第二次土地調(diào)查工作取得階段性成果。一是我縣農(nóng)村土地調(diào)查工作于**年底全部完成外業(yè)調(diào)查工作,完成數(shù)據(jù)建庫(kù)。我縣組織相關(guān)人員對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行了自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和完善。**年2月,在市局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,我縣與高郵、寶應(yīng)順利接邊,與鄰縣洪澤、盱眙的接邊工作也順利完成。按照接邊成果,我縣縣域面積調(diào)整為1377.7平方公里,較原先面積增加50.3平方公里。3月16日,我縣農(nóng)村調(diào)查成果通過(guò)市局專(zhuān)家組的復(fù)查,3月19日,我縣調(diào)查成果順利上報(bào)省廳。6月10日,全國(guó)土地調(diào)查辦將《江蘇省淮安市金湖縣第二次土地調(diào)查成果內(nèi)業(yè)核查意見(jiàn)》下發(fā)給我縣,意見(jiàn)認(rèn)為,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查和地類(lèi)一致性核查,我縣調(diào)查成果質(zhì)量基本符合要求,通過(guò)內(nèi)業(yè)核查。至此,我縣農(nóng)村土地調(diào)查取得階段性成果。目前,我縣正組織作業(yè)單位和技術(shù)人員逐地塊進(jìn)行復(fù)核,確保調(diào)查成果質(zhì)量,以保證順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。按照省廳和市局的統(tǒng)一部署,我縣的基本農(nóng)田上圖工作正在進(jìn)行,作業(yè)單位根據(jù)規(guī)劃科提供的基本農(nóng)田電子數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描套合,數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,將1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換成xx西安坐標(biāo)系,將基本農(nóng)田保護(hù)塊界線(xiàn)采集落實(shí)到數(shù)據(jù)庫(kù)中的土地利用現(xiàn)狀圖上,目前套合結(jié)果圖已經(jīng)提交給規(guī)劃耕保部門(mén),征求修正完善意見(jiàn)。二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查有序推進(jìn)。我縣城鎮(zhèn)土地調(diào)查嚴(yán)格按照調(diào)查規(guī)程和技術(shù)要求,先城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),先控制、測(cè)量再權(quán)屬的步驟穩(wěn)步推進(jìn),目前,已完成全縣約62.7平方公里的控制和外業(yè)測(cè)量工作,縣城區(qū)和鎮(zhèn)的權(quán)屬調(diào)查已基本完成。目前,調(diào)查成果的建庫(kù)和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作正在同步進(jìn)行,確保按照市局要求按期完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。我局近期將加大對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查成果的檢查,確保調(diào)查質(zhì)量。 2、調(diào)查處理金南抬飯等土地爭(zhēng)議案件,有效化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。金南鎮(zhèn)原抬飯村七組與原瓦廟村一組因西湖田小三角地及農(nóng)路發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議,要求縣政府依法確權(quán)。我局對(duì)此高度重視,組成調(diào)查組,多次深入實(shí)地調(diào)查了解,并詢(xún)問(wèn)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人,組織調(diào)解,但由于爭(zhēng)議雙方矛盾較大,雖經(jīng)縣局、金南鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào),但未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)調(diào)查情況,形成處理建議,報(bào)縣政府審核,縣政府依法下發(fā)了《金湖縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件決定書(shū)》(金土行決[**]1號(hào))。 3、提升服務(wù)效率,依法辦理各項(xiàng)土地登記。為了提升服務(wù)形象,提高辦事效率,我局將登記發(fā)證的服務(wù)承諾時(shí)限由原來(lái)的七個(gè)工作日縮短為三個(gè)工作日,對(duì)于抵押登記、招商引資企業(yè)辦證等實(shí)行綠色通道,只要材料齊全,隨到隨辦。上半年,已辦理各項(xiàng)設(shè)定、變更登記937宗,辦理抵押登記110宗。沒(méi)有發(fā)生一起超限發(fā)證、違規(guī)發(fā)證問(wèn)題。 4、積極為用地提供高效測(cè)量服務(wù)。今年的用地需求加大,測(cè)量任務(wù)繁重,測(cè)量隊(duì)克服人員少,時(shí)間緊,任務(wù)重的困難,基本上放棄了休息日節(jié)假日,經(jīng)常加班加點(diǎn),白天測(cè)量,晚上出圖;晴天測(cè)量,雨天出圖,有力地保證了全縣用地需求。上半年,共測(cè)量約130宗地。 八、進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理 一是開(kāi)展采礦權(quán)實(shí)地核查工作。根據(jù)省市要求,今年年初我局協(xié)助淮安市地勘院開(kāi)展了全縣采礦權(quán)實(shí)地核查工作。制定工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議向相關(guān)企業(yè)宣傳有關(guān)核查工作的重要性和必要性,爭(zhēng)取企業(yè)的支持?;I集開(kāi)展工作所需資金,請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)工作,認(rèn)真開(kāi)展采礦權(quán)實(shí)地核查工作,并取得階段性成果。二是加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)登記手續(xù)。有些企業(yè)因性質(zhì)和股權(quán)變化,我們及時(shí)為他們辦理了變更登記。三是為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、考核等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。四是完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作,上半年收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)7萬(wàn)多元。 九、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)管理,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督;完成了**年度本系統(tǒng)綜合預(yù)算工作;完成了**年度會(huì)計(jì)檔案的裝訂歸檔工作;去年試運(yùn)行的江蘇省費(fèi)稅收入網(wǎng)上操作今年已正式運(yùn)行,實(shí)行規(guī)費(fèi)收繳分離,運(yùn)行情況良好。完成了審計(jì)署**—**年土地出讓專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)自查上報(bào)工作。按要求完成了國(guó)投“金湖縣三河河灘地保護(hù)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”工程竣工決算工作。編制了金湖縣國(guó)土中心所財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理細(xì)則。 十、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作 一是組織黨員干部冬訓(xùn),完成專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。二是起草并印發(fā)《**年黨建工作意見(jiàn)》,認(rèn)真做好新黨員的培養(yǎng)、考察、發(fā)展工作,完成1名新黨員發(fā)展任務(wù),3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。組織入黨積極分子參加了上級(jí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)?;I劃紀(jì)念建黨八十八周年活動(dòng)。三是春節(jié)前后,按照上級(jí)和局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織開(kāi)展黨員干部拜萬(wàn)家年活動(dòng)。四是按照縣委的統(tǒng)一部署,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做好全系統(tǒng)廣大黨員按計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),開(kāi)展解放思想大討論,組織全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行心得體會(huì)交流和知識(shí)測(cè)試,結(jié)合調(diào)研活動(dòng)廣泛征求意見(jiàn)。目前已進(jìn)入分析檢查階段,局黨委召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),各支部召開(kāi)了組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子完成了分析檢查報(bào)告的起草,并經(jīng)過(guò)群眾評(píng)議和縣檢查指導(dǎo)組的初審、縣分管領(lǐng)導(dǎo)的審核。 十一、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,下發(fā)了**年金湖縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表,局黨委對(duì)主要任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解,并逐項(xiàng)確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和協(xié)作單位。同時(shí),要求黨委成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。 2、健全制度,預(yù)防為主,從源頭防止腐敗的發(fā)生。全面加強(qiáng)制度建設(shè),不但是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,更是保護(hù)干部的有效措施,也是提高機(jī)關(guān)管理水平和提高執(zhí)政能力、保障能力的有效舉措。局黨委明確提出要把開(kāi)展活動(dòng)與全面加強(qiáng)內(nèi)部“程序化、制度化、信息化”建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:以制約權(quán)力規(guī)范自由栽量權(quán)為核心,進(jìn)一步明晰辦事環(huán)節(jié)和程序;以完善制度為手段,保障良好的職業(yè)道德和機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)現(xiàn);以信息化、辦公自動(dòng)化為載體,建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督機(jī)制;以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。今年以來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中制定了督辦工作制度,完善了責(zé)任追究制度,對(duì)失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究。同時(shí)出臺(tái)了《金湖縣國(guó)土資源局行政效能監(jiān)察規(guī)則》,加強(qiáng)事前監(jiān)督。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督機(jī)制。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和各項(xiàng)業(yè)務(wù)集體會(huì)審等工作,變事后查處為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。 3、關(guān)注熱點(diǎn),突出重點(diǎn),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展,征地補(bǔ)償、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾、土地使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛等已成為群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,為此,局黨委及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是完善土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理制度。土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理是一項(xiàng)新興的土地管理工作,既涉及政策法規(guī)又涉及工程建設(shè),既涉及到權(quán)也涉及錢(qián)。近幾年來(lái)我局已摸索建立了一套切實(shí)可行的規(guī)章制度,使土地開(kāi)發(fā)整理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)土地市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)。首先統(tǒng)一市場(chǎng),集體決策程序化。圍繞建立公開(kāi)、公平、公正的土地交易市場(chǎng),堅(jiān)持從決策程序、機(jī)制體制、工作舉措等方面入手,著力提升“陽(yáng)光地產(chǎn)”水平。同時(shí)建立了全縣統(tǒng)一的土地大市場(chǎng),大大提高了土地資產(chǎn)價(jià)值。其次全面推介,信息發(fā)布更透明。一個(gè)更加公開(kāi)透明、信息最大化的土地市場(chǎng)是充分顯化土地資產(chǎn)價(jià)值的基本要素。我局除在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體公開(kāi)除每宗土地的地塊信息外,還根據(jù)簡(jiǎn)化流程、服務(wù)最優(yōu)的原則,公開(kāi)承諾審批流程時(shí)間節(jié)點(diǎn),此舉,進(jìn)一步擴(kuò)大了土地市場(chǎng)的影響,防止了土地交易中的“暗箱操作”。 4、依法行政,提高效能,塑造國(guó)土資源系統(tǒng)的良好形象。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序,提高服務(wù)效率,開(kāi)展了我局審查和審批事項(xiàng)辦理流程“回頭看”工作,本著“服務(wù)優(yōu)而再優(yōu)、效率高而再高”的要求,對(duì)部分審批項(xiàng)目的辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行了合并、壓縮和優(yōu)化,并對(duì)報(bào)件資料進(jìn)行了適當(dāng)精簡(jiǎn)。二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi),完成了本局在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)的信息發(fā)布工作,進(jìn)一步辦好國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,透明了信息,提高了工作效率,受到了單位和群眾的一致好評(píng)。三是加強(qiáng)窗口辦文工作,堅(jiān)持業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由行政服務(wù)窗口受理,認(rèn)真執(zhí)行“一次性告知制”、“AB崗工作制”、“窗口工作人員服務(wù)事后評(píng)價(jià)制”等各項(xiàng)規(guī)章制度,提升了窗口的服務(wù)保障能力。四是完善決策機(jī)制,嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)審。從提高效率出發(fā),將業(yè)務(wù)例會(huì)固定召開(kāi)調(diào)整為固定時(shí)間與根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)相結(jié)合。凡土地征收、出讓、劃撥、登記、價(jià)格確定、違法案件查處等一律提交會(huì)議集體研究,集體審查把關(guān)。 5、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。我局黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到廉潔從政。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合**年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),進(jìn)行了個(gè)人述職述廉,對(duì)照有關(guān)要求認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。二是加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。班子成員都能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定,自覺(jué)抵制不良行為,對(duì)于少數(shù)確實(shí)難以當(dāng)場(chǎng)拒絕的,事后也按規(guī)定上繳或退還。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定方面,班子成員也能夠做到以身作則、率先垂范,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況和問(wèn)題。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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