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1、海淀區(qū)卡口建設項目 風險評估報告 北京市海淀區(qū)可行性研究 項目 風險評估報告 博隆建亞科技(北京)有限公司 Bolong Keon-A Technology Beijing Co.,Ltd 2016年1月 目錄 北京市海淀區(qū) 3 施工及其他可行性研究風險評估報告 4 一、工程概述 4 二、 風險評估依據(jù) 4 三、風險分析 5 四、風險評估范圍 6 五、風險評估方法 6 六、各類風險表述 6 七、風險等級要求 7 八、風險接受準則與

2、采取的風險處理措施 8 九、評估對象 8 十、網(wǎng)電專項風險評估步驟 8 十一、道路安全及環(huán)境風險評估步驟 9 十二、市政路政手續(xù)辦理問題風險評估步驟 9 十三、 政策相關問題風險步驟 9 十四、一般風險源風險控制措施 9 十五、風險防范總結(jié)及建議 10 11 評估小組人員名單 序號 職務 職稱 姓名 從事工程工作時間 評估確認 1 項目經(jīng)理 高級工程師 2 項目副經(jīng)理 高級工程師 3 工程部長 工程師 4 安全負責人 工程師 5 項目編制 高級工程師 6 項目

3、概算 工程師 風險評估 工程師 北京市海淀區(qū) 施工及其他可行性研究風險評估報告 一、工程概述 1、工程概況 海淀區(qū)分位于北京城區(qū)西北部，全區(qū)430.8平方千米，南北長約30千米，東西最寬處29千米，約占北京總面積的2.53%，海淀區(qū)北接昌平區(qū)，西接門頭溝區(qū)，東南分別于朝陽區(qū)，東城區(qū)，西城區(qū)，豐臺區(qū)。石景山區(qū)交界。全區(qū)下轄22個街道辦事處、7個鎮(zhèn)，564個居委會，84個村委會，區(qū)內(nèi)包含西北三環(huán)，四環(huán)，五環(huán)，及六環(huán)部分區(qū)域。路線錯綜復雜，主要為環(huán)線道路部分，以及郊區(qū)村鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)包含的高速有京藏高速部分路段，三環(huán)四環(huán)五環(huán)及六環(huán)的西北部分。

4、 本項目主要建與海淀區(qū)內(nèi)環(huán)路，高速，主要街道，事故多發(fā)區(qū)，以及違法情況較多的位置。 2、氣象水文 海淀區(qū)氣候?qū)贉貛駶櫦撅L氣候區(qū)，冬季寒冷干燥，盛行西北風，夏季高溫多雨，盛行東南風。年均氣溫12.5℃，1月份平均氣溫-4.4℃，極端最低氣溫為-21.7℃，7月份平均氣溫為25.8℃，最高氣溫為41.6℃。年日照數(shù)2662小時，無霜期211天。年平均降水量628.9毫米，集中于夏季的6－8月，降水量為465.1毫米，占全年降水的70%；冬季的12－2月份降水量最少，僅占1%。因此，夏季雨水多，春秋干旱，冬季寒冷干燥是該區(qū)的氣候特點。項目區(qū)地表水、地表水不具腐蝕性，可供飲用及施工使用。 2、

5、 風險評估依據(jù) 序號 依據(jù)標準 1 （中華人民共和國主席令「2002」第70號）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2 GB5007-2011 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 3 JTJ/79-2002 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》 4 （GB6441） 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 5 GA/T75-94 《安全防范工程程序與要求》 6 GA/T74-94 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》 7 GB50198-94 《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 8 JGJ/T16-92 《民用建筑電氣設計規(guī)范》、 《建筑弱電工程設計手

6、冊》 9 GB4208-1993 《外殼防護等級(IP代碼)》 10 GA/T74-94 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》 11 GB50254—96 《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》 12 GB50254—96 《電氣裝置安裝工程1kv及以下配線工程施工及驗收規(guī)范》 13 GB50259—96 《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗收規(guī)范》 14 GB50150—91 《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》 15 （GB5768－1999） 《道路交通標志和標線》 16 （GB50017－2003）《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》 17 （G

7、B/T13912-92）《金屬覆蓋層鋼鐵制品熱鍍鋅層技術(shù)要求》 18 （GB50205-2001）《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 19 （DL/T646-2006）《輸電線路鋼管桿制造技術(shù)條件》 20 （JGJ81—2002） 《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程》 21 （GB50009—2001）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 三、風險分析 風險評估小組對致險因子分析主要從人、機、事、法、路等方面考慮?？赡苁艿絺θ藛T包括：作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他人員、周圍其他人員。事故發(fā)生的原因有機械設備故障、人為失誤、自然災害等?？赡苁艿狡渌蛩氐挠校汗饫w的鋪設，路由的通順，環(huán)境的破壞，市政路政

8、手續(xù)的辦理等。 四、風險評估范圍 本評估針對于海淀區(qū)內(nèi)建設施工過程中可能存在的安全風險。 五、風險評估方法 評定方法根據(jù)海淀區(qū)卡口建設項目的施工特點，人員資質(zhì)，之前點位的光纖覆蓋，區(qū)內(nèi)有無道路與環(huán)境的破壞歷史以及以前路由是否通順等一系列制度來進行評判。 六、各類風險表述 網(wǎng)電覆蓋建設難易程度值G 難易程度 100 50 0 光纖覆蓋建設 l 道路基礎不夠健全 l 路由很難連通 l 新建接電很難 l 部分道路較容易覆蓋 l 擁有完整的光纖以及路由 道路安全以及環(huán)境破壞值D 分數(shù)值 100 75 50 25 0 是否可能 l 及其可能 l 很有可

9、能 l 有可能 l 完全沒可能 l 沒可能 市政路政手續(xù)辦理問題難易值S 分數(shù)值 100 50 0 難易程度 l 及其不容易 l 較容易 l 容易 政策風險Z 分數(shù)值 100 50 0 政策變化 l 一定會變 l 有可能會變 l 不會變 注：總體評估分析=（G+D+S+Z）/4 1、專項風險評估。 當本項目總體風險評估等級達到75分及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動(或難以完成的其他問題)作為評估對象，根據(jù)其風險特點以及類似工程所發(fā)生的情況，進行風險源普查，提出相應的風險控制措施。 七、風險等級要求 風險等級

10、要求 風險等級 要求 0-25 風險水平可以接受，當前應對措施有效，不必采取額外技術(shù)管理方面的預防措施。 25-50 風險水平有條件接受，工程有進一步實施預防措施以提升安全性的必要 50-75 風險水平有條件接受，必須實施消減風險的應對措施，并需要準備應急計劃 75-100 風險水平不可接受，必須采取有效應對措施將風險等級降低到50分及以下水平，如果應對措施的代價超出項目本身的價值或者會延續(xù)很長時間的話，則更換方案或放棄項目執(zhí)行 八、風險接受準則與采取的風險處理措施 風險接受準則與采取的風險處理措施表 風險等級 接受準則 處理措施 低度 可忽略 此類風險

11、較小，不需采取風險處理措施和監(jiān)測。 中度 可接受 此類風險次之，不需采取風險處理措施，但需予以監(jiān)測。 高度 不期望 此類風險較大，必須采取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測，且滿足降低風險的成本不高于風險發(fā)生后的損失。 極高 不可接受 此類風險最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。 九、評估對象 海淀區(qū)卡口建設項目 十、網(wǎng)電專項風險評估步驟 ⑴、確定點位及其布置。 ⑵、與網(wǎng)電相關人員協(xié)商安裝難度。 ⑶、制定計劃。 ⑷、通過與風險評估小組商議制定風險預測。 十一、道路安全及環(huán)境風險評估步驟 ⑴、現(xiàn)場勘查來確定點位周邊狀況以及環(huán)境狀況

12、。 ⑵、具體項目實施的描述需要哪些方面的支持。 ⑶、通過風險小組協(xié)商進行風險預測。 十二、市政路政手續(xù)辦理問題風險評估步驟 ⑴、勘查確定點位。 ⑵、了解市路政手續(xù)相關流程。 ⑶、通過以往經(jīng)驗交由風險小組進行評估。 13、 政策相關問題風險步驟 ⑴、查閱近五年相關政策資料，是否發(fā)現(xiàn)有過政策變動，以及一系列的狀況。 ⑵、通過甲方來確定具體政策的實行。 ⑶、整理成冊交由風險小組進行評估。 十四、一般風險源風險控制措施 一般風險源風險控制措施 風險類型 事故類型 防控措施 網(wǎng)電 網(wǎng)電不通，現(xiàn)場安裝困難 提前踩點

13、做好預案，對于不通網(wǎng)電的設備進行整理，并更改方案，可換3G或4G無線設備。 道路及環(huán)境 現(xiàn)場環(huán)境無基礎，人員混雜， 提前做出相對應的規(guī)劃策劃，在無基礎或基礎無位置的地方加建基礎 市路政手續(xù)辦理 審批困難 初期和甲方溝通關于手續(xù)問題，按照甲方的要求進行手續(xù)辦理。 政策及相關部署 政策的突然改變 提前與相關人員聯(lián)系，簽訂關于政策改變合同，防患于未然。 1、成立風險評估小組 組長： 副組長： 成員： ⑴、組長：負責安全評估與管理工作的領導工作。制定施工階段風險評估工作實施細則。 ⑵、副組長：根據(jù)分組的情況開展本組的管理工作，并向組長負責。 ⑶、成員：在組長及副組長

14、的領導下，開展安全評估與管理工作，成立搶險小組，并落實各項具體措施；與項目部其它相關部門緊密聯(lián)系，共同抓落實，從各方面給予安全評估與管理工作切實的保障。 十五、風險防范總結(jié)及建議 以下建議為小組評估人觀點，希望對被評估人提高安全水平有所幫助。 n 人員方面，建議加強培訓基本相關知識。減少因為人員本身問題造成不必要的失誤，最終而帶來的風險。 n 建議多與甲方聯(lián)系，確保甲方與我們有著良好的溝通，不能胡干，瞎干。 n 建議添加專人辦理流程性文件，以免多人辦理造成市政路政對人員不熟而造成一些不必要的麻煩。 n 建議戶外工作時必須穿戴頭盔以及較醒目的工程服裝。 n ..............（可在加）