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中石化輸油管道高后果區(qū)識別

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1、輸油管道高后果區(qū)識別 3 美國頒布管道安全的相關法規(guī)一國外相關事故統(tǒng)計明確規(guī)定管道運營商必須要在HCAs實施管道完整性管理計劃 美國法律對開展管道完整性管理的強制性要求形成以IT技術和相關管道評價技術為支撐的管道完整性管理體系實現(xiàn)了管道管理方式的重大變革 2001年 5月 通 過 聯(lián) 邦 法 規(guī) 49 CFR 195 危 險 液 體 管 道 在 高 后 果 區(qū) 開 展 完 整 性 管 理 2002年 8月 通 過 聯(lián) 邦 法 規(guī) 49 CFR 192 天 然 氣 管 道 在 高 后 果 區(qū) 開 展 完 整 性 管 理 2002年 12月 美 國 國 會 通 過 管 道 安 全 改 進 法 20

2、06 年 又 通 過 了 HR5782 管 道 檢 測 、 保 護 、 強 制 執(zhí) 行 和 安 全 法 案 相關法規(guī)的影響 4 二高后果區(qū)(HCAs)介紹指如果管道發(fā)生泄漏會危及公眾安全,對財產(chǎn)、環(huán)境造成很大破壞的區(qū)域。高后果區(qū)(HCAs)高后果區(qū)變化特點隨著人口和環(huán)境資源的變化,高后果區(qū)的地理位置和范圍也會隨著改變注:高后果 高風險 高后果區(qū)只考慮事故出現(xiàn)最壞的情況,不考慮發(fā)生概率風險評價既要考慮(管道對環(huán)境和環(huán)境對管道的)影響,又要考慮發(fā)生概率 5 二高后果區(qū)(HCAs)介紹為什么要進行高后果區(qū)識別?1明確造成管道高后果區(qū)的原因可能的影響區(qū)域和可能造成的后果2 明確管線高風險段位置和存在的

3、威脅,使管理重點更加清晰3完整性管理的前期工作建立完整性管理計劃的必要前提龍 門 隧 道王營莊村 n高后果區(qū)管道發(fā)生泄漏會危及公眾安全,對財產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域隨著人口和環(huán)境資源的變化,高后果區(qū)的地理位置和范圍也會隨著改變高后果區(qū)內(nèi)的管段為實施風險評價和完整性評價的重點管段n高后果區(qū)識別準則高后果區(qū)屬性描述關鍵屬性與管道中心線的距離n劃分為三個地區(qū)類別人口密集區(qū) 環(huán)境敏感區(qū)基礎設施區(qū)高后果區(qū)可以是上述三類中的一種,也可是任意兩種或三種的組合。 四高后果區(qū)識別方法 11 n高后果區(qū)管道發(fā)生泄漏會危及公眾安全,對財產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域隨著人口和環(huán)境資源的變化,高后果區(qū)的地理位置和范圍也

4、會隨著改變高后果區(qū)內(nèi)的管段為實施風險評價和完整性評價的重點管段n高后果區(qū)識別準則高后果區(qū)屬性描述關鍵屬性與管道中心線的距離n劃分為三個地區(qū)類別人口密集區(qū) 環(huán)境敏感區(qū)基礎設施區(qū)高后果區(qū)可以是上述三類中的一種,也可是任意兩種或三種的組合。 四高后果區(qū)識別方法 11 n高后果區(qū)識別準則高 后 果 區(qū) 識 別 準 則 *注 : 特 定 場 所 包 括 醫(yī) 院 、 學 校 、 幼 兒 園 、 養(yǎng) 老 院 、 監(jiān) 獄 等 人 群 難 以 疏 散 的 公 共 建 筑 ( 公共 建 筑 是 指 辦 公 樓 、 商 店 、 旅 館 、 影 劇 院 、 體 育 館 、 展 覽 館 、 醫(yī) 院 等 ) , 集 貿(mào)

5、市 場 、 運 動場 、 廣 場 、 娛 樂 休 閑 地 、 寺 廟 、 緊 急 避 難 點 等 不 定 期 人 群 聚 集 場 所 。 識 別 區(qū) 域 分 類 :人 口 密 集 區(qū) ; 基 礎 設 施 區(qū) ; 環(huán) 境敏 感 區(qū) 。 距 離 依 據(jù) :參 照 現(xiàn) 行 規(guī) 范 、 法 律 提 出 不 同 識別 對 象 受 管 道 的 影 響 距 離 。 區(qū) 域 歸 屬 :可 以 是 上 述 三 類 中 的 一 種 , 也 可 是 任 意 兩 種 或 三 種 的 組 合 。 判 定 規(guī) 則 :管 道 經(jīng) 過 區(qū) 域 符 合 三 類 中 的 任 何一 條 , 即 判 定 為 高 后 果 區(qū) 。 n高

6、后果區(qū)評分模型 H : 高 后 果 區(qū) 總 分AC : 三 個 高 后 果 類 別P : 屬 性 分 值S : 距 離 分 值 3i 15i 14i 1A Ai AiB Bi BiC Ci CiH P SH P SH P S A B CH H H H 高 后 果 區(qū) 的 評 分 考 慮 因 素 : 高 后 果 區(qū) 屬 性 、 區(qū) 域 與 管 道 中 心 線 的 距 離 兩 個 。 符 合 高 后 果 區(qū) 條 件 的 區(qū) 域 , 按 所 屬 類 別 的 分 項 進 行評 分 : 屬 性 評 分 為 P; 距 離 評 分 為 S; 分 項 評 分 即 屬 性 分 值 與 距 離 分 值 之 積 ;

7、 三 類 高 后 果 區(qū) 的 類 別 評 分 值 為 其 各 分 項 分 值 之 和 ; 高 后 果 區(qū) 的 總 分 為 三 個 類 別 分 值 之 和 。 n高后果區(qū)管理流程 了 解 管 道 現(xiàn) 狀 、 健 全 基 礎 檔 案 資 料 高 后 果 區(qū) 邊 界 確 定 區(qū) 段 合 并 拆 分 高 后 果 區(qū) 信 息 填 報 高 后 果 區(qū) 評 分 、 整 理 對 高 后 果 區(qū) 分 級 形 成 報 告 高后果區(qū)邊界確定識別填報區(qū)段合并、拆分高后果區(qū)評分、整理起始位置終止位置間隔小于200m區(qū)域超過2km 參照高后果區(qū)評分表評分按類別收集填報區(qū)域環(huán)境信息高后果區(qū)評價關鍵環(huán)節(jié):確定區(qū)域邊界,劃定評

8、分單元,按分類填報沿線信息,按評分表進行評分,將結果填入統(tǒng)計表。 管道中心線兩側距離200m200m起始邊界 終止邊界 高后果區(qū)邊界確定 高后果區(qū) 管 道 高后果區(qū)邊界確定注意事項 區(qū)域?qū)吔琰c向管道做垂線,垂足即區(qū)域與管道對應的起始、終止位置 文物保護單位,軍事設施應以保護范圍劃定區(qū)域,保護范圍大于實際建筑區(qū)域 除非村莊外圍的建筑多存在牲口棚、蔬菜大棚等占壓,否則不以這類建筑物界定HCAs邊界 對于連片區(qū)域(穿過城鎮(zhèn)),此處的邊界為整個區(qū)域起始與終止 管道中心線單側200m居民聚集程度不足10戶的不算作高后果區(qū) 注意不同對象與管道的安全距離有差異 200m 200m高后果區(qū)的合并 HCAs

9、間距 200m合并為一個 HCA 1HCA 2 高后果區(qū)的合并、拆分高后果區(qū)的合并200m 邊界 重疊合并 為一個HCA 1HCA 2 高后果區(qū)的拆分 連片區(qū)域 超過2km按公路、里程樁等 界限斷開 200m 寬度5m 高后果區(qū)識別填報 515m15200m此處屬于A1住宅類 低層住宅數(shù)量區(qū)域?qū)ο髿w屬 所處距離范圍 建筑(場所)數(shù)量、描述信息 H CAs編 號 : XXXX 起 始 位 置 : 樁 號 +距 離 終 止 位 置 : 樁 號 +距 離 長 度 : xxxm高后果區(qū)識別填報如任滄線編號可從HRC-001開始如K33+100m起止點對應管道長度,如628m現(xiàn)場巡查GIS查詢?nèi)?014

10、-8-19如任滄線上一張圖對應距離和數(shù)量信息,描述信息應包括村莊名稱等內(nèi)容注:采用圖片為真實管道,為防止泄密,填寫信息均為杜撰 高后果區(qū)的合并、拆分高后果區(qū)識別填報說明200m 作為一個區(qū)域管理但HCA1與2內(nèi)容分開填寫 HCA 1HCA 2 高后果區(qū)識別填報地方中學 實驗學校 警官培訓基地 科技園 高后果區(qū)識別填報地方中學 實驗學校 警官培訓基地 科技園 18 五實施流程與要點n高后果區(qū)識別流程劃定高后果區(qū)起始和結束位置收集相關信息按類別評分n高后果區(qū)識別要點信息系統(tǒng)與現(xiàn)場結合識別方法可操作性好,評分較快捷 待完善的問題占壓在實際操作中標準不統(tǒng)一,操作性待完善多元評分體系建立,安全方面,經(jīng)濟

11、方面,環(huán)境方面影響要分別討論,設置各類權重HCAs不考慮概率,只考慮后果,與公路、鐵路、其它管道交叉,按方式給屬性評分考慮的是失效概率,與后果無直接關系 人員密集場所人數(shù)為50人,參照GB 50016-2006建筑設計防火規(guī)范第5.3.15條,現(xiàn)行方法中規(guī)定為100人 18 六高后果區(qū)的分級管理 緊 急 處 理 區(qū) :一 旦 管 道 出 現(xiàn) 事 故 , 易 造 成 極 為 嚴 重 的 后 果 , 必 須 立 即 提 出 減 緩 措 施 確 保 執(zhí) 行 。 優(yōu) 先 防 控 區(qū) 域 :根 據(jù) 得 分 高 低 順 序 進 行 風 險 評 價 , 高 風 險 區(qū) 域 提 出 減 緩 措 施 , 其 他 區(qū) 域 以 監(jiān) 測 防 范 為 主 。 強 化 監(jiān) 管 區(qū) 域 :除 進 行 風 險 評 價 外 提 出 減 緩 措 施 外 , 還 應 側 重 更 新 地 區(qū) 的 變 化 情 況 , 制 定 計 劃 對 高 后 果 區(qū) 進 行 跟 蹤 評 價 。

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