2008年人事局述職述廉報告 中層干部述職述廉報告
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1、2008年人事局述職述廉報告 中層干部述職述廉報告 摘要: 今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作,切實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè),取得了較好的成效。最近,我局被初評為市級文明單 今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作,切實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè),取得了較好的成效。最近,我局被初評為市級文明單位、全市人事工作先進(jìn)單位?,F(xiàn)將我們履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政情況報告如下: 一、履行職責(zé)情況
2、 (一)轉(zhuǎn)換觀念,明確思路,人事人才工作取得新突破。 ――轉(zhuǎn)換“三個觀念”:一是由就人事論人事向“大人事”,(人事人才業(yè)務(wù)和人事人才支持促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定)觀念轉(zhuǎn)變;二是由人事管理向“管理服務(wù)型人事”觀念轉(zhuǎn)變;三是由完成任務(wù)型向“爭先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。 ――確立“五條思路”:一是科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。人事工作向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。人才工作向人事代理、人才開發(fā)和人才市場監(jiān)管方向發(fā)展。人事干部隊伍建設(shè)向復(fù)合型人才方向發(fā)展。二是規(guī)范管理。認(rèn)真履行人事工作職能,主是通過制度管理、人文管理、機(jī)關(guān)管理、數(shù)據(jù)管理、計算機(jī)管理來規(guī)范人事管理工作,包括規(guī)范人事計劃和調(diào)配
3、管理、公務(wù)員管理、工資福利管理、獎懲管理、職稱改革和管理、軍轉(zhuǎn)干部管理、人事干部隊伍管理等。三是服務(wù)大局。要圍繞中心,服務(wù)服從于大局,包括加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn),提高素質(zhì);建立獎懲機(jī)制,調(diào)動干部積極性;參與企業(yè)單位改革;服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);配合招商引資;積極開發(fā)人力資源,引進(jìn)智力和人才;做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。四是要清風(fēng)正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,實行“三公開一監(jiān)督”,實行人事干部“八不準(zhǔn)”制度,強(qiáng)化工作和人事工作紀(jì)律,建立責(zé)任追究和限時辦結(jié)制度,實行“雙百分考核”和“一票否決”制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。五是要爭創(chuàng)一流。即班子、工作、業(yè)績、干部隊伍都要爭一流。 ――明確
4、“六大目標(biāo)”。x年的奮斗目標(biāo)是:“一創(chuàng)二爭三提高”的目標(biāo)(“一創(chuàng)”即創(chuàng)市級文明單位,“二爭”爭全市先進(jìn)工作單位、區(qū)直優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部隊伍素質(zhì))。 ――取得的主要成效。一是各項工作有效進(jìn)行,部分任務(wù)超額完成。完成了區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的八項共性目標(biāo)、五項職能目標(biāo)以及市人事局下達(dá)的工作任務(wù)。二是人事人才工作有新的發(fā)展和突破。1、率先制定和實施公務(wù)員獎勵和考核辦法,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)教育,建立參照管理單位工作競爭上崗制。2、事業(yè)單位人事制度改革和競爭上崗工作有突破性進(jìn)展,事業(yè)單位四定后,已全面按編制定額實行競爭上崗;全面啟動事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”
5、和人員聘用制,全面實行人事計劃管理和新增人員計劃卡制度。3、啟動農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作,配合市局參與城市圈人才一體化建設(shè),與農(nóng)科院建立協(xié)作關(guān)系,開展了農(nóng)村人才和專家對接活動;組織參與人才市場引進(jìn)人才活動;“三支一扶“計劃全面落實到位。4、信息宣傳和調(diào)研工作超過歷史。加大信息宣傳和調(diào)研辦度,全局人人動手寫稿,已發(fā)表和采用信息宣傳稿件60多篇、調(diào)研文章5篇。三是人事機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和干部隊伍建設(shè)有了新進(jìn)步。特別機(jī)關(guān)管理、干部作風(fēng)、效能建設(shè)、檔案升級、辦公設(shè)施建設(shè)等方面有新的變化。 (二)超前謀劃,不斷創(chuàng)新,各項改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。 一是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極參與水管體制、行業(yè)協(xié)會、勞
6、動保障、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位改革,提出了分類管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會保障、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)制度、供養(yǎng)體制等方面的改革意見,使水管體制、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位順利完成改革。 二是認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。1、搞好政策宣傳。利用全區(qū)人事和編制工作會議,傳達(dá)了省市有關(guān)會議精神,區(qū)長到會并作重要講話。結(jié)合事業(yè)單位“四定”和參照管理工作,通過人事信息簡報宣傳有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理設(shè)置的政策規(guī)定。2、開展調(diào)查摸底。對事業(yè)單位的專技人員崗位及聘用情況進(jìn)行了全面調(diào)查,重點掌握了教育、衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)、管理人員情況,為實施工作打下了基礎(chǔ)。3、制定實施方案。起草了并呈報區(qū)政府
7、辦轉(zhuǎn)發(fā)了《##區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案》,上報了《##區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(送審稿)》,印制了有關(guān)表格,并成立了專班,明確內(nèi)部責(zé)任分工。4、結(jié)合定編設(shè)崗。對已確定編內(nèi)上崗人員的單位,按政策規(guī)定先行試點,已在水產(chǎn)、林業(yè)等部門的有關(guān)事業(yè)單位實施崗位競爭,落實了崗位。5、組織開展區(qū)直事業(yè)單位崗位競爭考試、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部職工轉(zhuǎn)正考試、藥檢部門錄用干部考試等考試工作,較好地完成了任務(wù),確保了公開、公正、公平。 三是繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革。根據(jù)我區(qū)實際情況,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,啟動了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。同時,繼續(xù)推行初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以聘帶評,將聘任權(quán)真正交由基層單位,對各
8、用人單位的聘任實行備案審查制。 四是積極探索人事管理制度改革辦法。比如:試行人事檔案管理方面采取人事、組織部門和有關(guān)部門統(tǒng)一編號、共享資源辦法;人事考核與獎勵、考核與晉升工資、聘用聘任與職務(wù)工資待遇掛鉤管理辦法;試行非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員績效考核辦法;部門內(nèi)部調(diào)整人員報人事部門審批備案管理辦法。等等。 (三)依法行政,科學(xué)規(guī)范,管理水平有新的提高。 一是規(guī)范人事計劃管理。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)人事計劃和編制管理的通知》,明確了人事計劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律,并召開了人事計劃和編制工作會議,傳達(dá)貫徹了省市人事工作會議精神
9、,安排部署了今年的人事工作,強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。堅持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度,控制人員增長。嚴(yán)格人員聘用制,對事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查,并對到期或新上崗人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。實行人事月報制度,建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理,做好事業(yè)單位分類工作,為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。通過以上管理,基本消除了無計劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動、無編制增人和混編混崗問題,使人事計劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。同時,積極辦理人事爭議仲裁案件3件,協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件,維護(hù)了職工利益。 二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。1、積極開展培
10、訓(xùn)教育,制定了公務(wù)員培訓(xùn)計劃,與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)150多人。同時,與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《應(yīng)急知識培訓(xùn)考試通知》,落實了培訓(xùn)考試計劃。2、認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作,制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎勵規(guī)定,建立考核結(jié)果公示制。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則,認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核1016人,優(yōu)秀120人,稱職870人,不稱職或不予考核的14人。3、積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記上報工作。通過宣傳政策,調(diào)查摸底,牽頭組織法制
11、辦、財政局、編辦等部門核定參照管理單位。初步核定符合參照管理單位49個,已審核20個,上報6個,正在辦理審批上報手續(xù)的有17個,估計12月初可完成任務(wù)。4、建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫,及時調(diào)整和上報公務(wù)員變動情況。5、起草出臺了《##區(qū)行政獎勵辦法》,并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“##區(qū)模范公務(wù)員集體”評選表彰活動。得到區(qū)人大常委會的充分肯定和表彰,省市人事部門也報道了我們的作法。 三是抓好人事考試管理。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人(其中英語培訓(xùn)考試165人,計算機(jī)考試120人,職業(yè)資格考試196人),為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人員考試78人,同時與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班
12、3期,組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人(次),配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。 四是嚴(yán)格工資福利管理。審批職務(wù)(職等)工資滾動晉升3657人;發(fā)放x年技術(shù)工人考核合格證132份;組織報考技工153人(任務(wù)100),辦理退休手續(xù)162人,審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人,全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。 五是加強(qiáng)人才市場和專技人才管理。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法,建立了專技人才培訓(xùn)制度,會同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)65人。抓住城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇,與農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項目協(xié)議,會同市人事局組織農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作,受到農(nóng)民朋友的好評,得到
13、區(qū)委、區(qū)政府的肯定。加強(qiáng)人才市場監(jiān)管,制定了《##區(qū)加強(qiáng)人才市場管理的意見》。積極開發(fā)農(nóng)村人才,啟動了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作,以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件,落實了對口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè),基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況,制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃,提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議,為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。積極開展初級職稱的認(rèn)定評審和中高級職稱申報和考試培訓(xùn)工作,全年評審認(rèn)定初級職稱262人,組織報考和申報中級職稱125人,超額完成了任務(wù)。 六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。抓實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作,籌措解困專項資金20
14、多萬元,全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,通過辦理活期儲蓄的方式,實現(xiàn)了“點對點”發(fā)放。同時在春節(jié)、八一節(jié)期間從財政爭取補(bǔ)助資金,通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補(bǔ)助,深受軍轉(zhuǎn)干部的好評。 ?。ㄋ模﹪@中心,服務(wù)大局,人事職能作用得到有效發(fā)揮。 一年來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅持運(yùn)用人事職能,服從和服務(wù)大局,積極支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會改革等改制改革工作,為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),幫助xx村、周頂灣村制定落實發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)村級班子和村部建設(shè),實施計
15、劃生育工作,并通過單位擠一點、干部個人捐一點的辦法籌資扶持村部建設(shè)和貧困戶生活。今年,我們捐贈5000現(xiàn)金支援xx村搞好村部建設(shè),按區(qū)里要求,局班子成員每人承包一戶農(nóng)村雪災(zāi)倒房戶的重建工作。三是認(rèn)真做好人才引進(jìn)和企業(yè)人事服務(wù)工作,為區(qū)統(tǒng)計局城調(diào)隊等事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員7人,為商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)人才15人。四是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席 會議和督辦會議制度,先后召開四次專題會議,研究解決了11個方面的突出問題;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“五包”責(zé)任制,建立函件督辦和上門催辦結(jié)合的督辦制度,積極做好說服教育和思想工作,使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪,為
16、維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)教育,嚴(yán)格自律,人事機(jī)關(guān)文明形象有新的提升。 ――加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),切實提高干部素質(zhì)。1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,建立學(xué)習(xí)考核獎懲制。規(guī)定每人訂報買書,記學(xué)習(xí)筆記,寫學(xué)習(xí)心得并發(fā)表文章。春節(jié)前后,組織黨員干部集訓(xùn)學(xué)習(xí)一周。堅持每周學(xué)習(xí)日制度,局長帶頭講課,業(yè)務(wù)股室同志作專業(yè)課輔導(dǎo),既學(xué)政治理論又政策法規(guī),既人事業(yè)務(wù)知識又學(xué)計算機(jī)操作技能,特別是結(jié)合效能建設(shè),組織大家學(xué)習(xí)了規(guī)定篇目,結(jié)合實際開展大討論,做到人人有學(xué)習(xí)計劃、有筆記、有心得、有效果。得到了區(qū)委區(qū)政府的肯定,也使大家提高了政治業(yè)務(wù)素質(zhì),現(xiàn)在人人能寫文章個個能操作計算機(jī)。2、
17、完善制度,規(guī)范行為。堅持用制度管人,按制度辦事,緊抓內(nèi)部管理,力求管理工作規(guī)范化。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂,制訂了崗位責(zé)任制,落實了領(lǐng)導(dǎo)包干目標(biāo)責(zé)任制,出臺了《x年目標(biāo)管理考核評分暫行辦法》,對崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整,增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺性,調(diào)動了廣大職工的積極性。3、獎勤罰懶,注重教育。注意樹典型,學(xué)先進(jìn),開展“六比六看”活動。通過生活會、個別談話等方式,開展批評教育,幫助后進(jìn)。建立獎懲責(zé)任制,實行工作績效與獎金、評先掛鉤,促進(jìn)先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)。4、強(qiáng)化自律,加強(qiáng)監(jiān)督。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持辦事公開公正,建立辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,嚴(yán)格遵循“八不準(zhǔn)”規(guī)定
18、,強(qiáng)化人事和財務(wù)紀(jì)律,并定期組織自查和暗訪,監(jiān)督干部行為,全局沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。5、規(guī)范行為,樹立榜樣。堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,把干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作水平、辦事效率、遵守法紀(jì)、文明禮貌等作為評價考核干部的重要依據(jù),促使人事工作和干部行為不斷規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。注重年輕后備干部的培養(yǎng)和管理,一年來提拔年輕干部5名,入黨1人,黨員數(shù)達(dá)到97%。同時,關(guān)心干部職工生活,組織干部檢查身體,及時解決干部職工生活困難問題。 ――強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想、組織、作風(fēng)建設(shè),堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“六帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)
19、、帶頭勤奮工作、帶頭完成任務(wù)、帶頭執(zhí)行制度和紀(jì)律、帶頭廉潔奉公、帶頭樹立新形象)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子包干負(fù)責(zé)制和中層干部干部崗位制、目標(biāo)考核獎懲制,做到與干部職工一樣考核結(jié)算兌現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。加強(qiáng)班子成員團(tuán)結(jié),做到互相學(xué)習(xí)、互相支持,大事講原則,小事講風(fēng)格,出現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。 ――加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提高辦事效能。1、加強(qiáng)值班管理,建立了考勤和局長值班、節(jié)假日值班制度,嚴(yán)格上下班工作紀(jì)律,并與考核評獎掛鉤。2、圍繞行政效能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力提高行政執(zhí)行力和行政工作水平。3、加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格收支兩條線,堅持年初預(yù)算、月月報表,年終決算
20、,堅持收支定期報告制,嚴(yán)格收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),堅持開支預(yù)算和審批制。4、加強(qiáng)人事檔案管理,對歷年的人事檔案進(jìn)行全面清理,新立檔案1733卷,統(tǒng)一了序號和卷宗,在建電子檔案索引目錄,力爭升為首一級檔案管理單位。5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理、綜合治理、人口和計劃生育管理、工青婦等管理工作,做到了無責(zé)任事故、無違紀(jì)違規(guī)事件、無計劃外生育。 ――積極開展文明建設(shè),提高機(jī)關(guān)文明形象。一是注重機(jī)關(guān)硬件建設(shè),積極籌措和擠出資金購建檔案密集架6列,添置電腦3臺、一體打印機(jī)1臺、復(fù)印機(jī)1臺、傳真機(jī)1臺、辦公桌椅4套、文件柜5乘,安裝了防盜門等,改善了辦公條件。二是以效能建設(shè)和“兩項活動”為契機(jī),整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),改善服務(wù)
21、態(tài)度,提高行政執(zhí)行力和文明執(zhí)法水平。三是開展健康有益活動,舉辦棋賽、球賽和歌賽等文體競賽,組織干部捐助濟(jì)困“獻(xiàn)愛心”、下鄉(xiāng)扶貧慰問、參加義務(wù)勞動和黨員與貧困戶結(jié)對子幫扶活動。四是注重細(xì)胞工程建設(shè),做到既搞好單位文明建設(shè),又注意家庭及其成員的文明教育,通過組織開展評先文明股室、文明家庭、文明標(biāo)兵活動,激發(fā)大家積極投入文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)之中。 二、黨風(fēng)廉政情況 今年以來,我們通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格黨員干部的廉政教育和管理,使黨員干部保持廉潔向上的良好風(fēng)氣。 ?。ㄒ唬┞鋵嵷?zé)任,率先垂范。局里建立黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組具體負(fù)責(zé)、各股室配合管理的機(jī)制和工作格局
22、。制訂了黨風(fēng)廉政工作規(guī)劃,層層簽訂了責(zé)任書,建立了崗位責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”制,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的八項規(guī)定》和局內(nèi)廉政規(guī)定,堅持以身作則,做到不吃請、不受禮、不以權(quán)謀私。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制、民主集中制和廉政情況報告制度,有事同大家商量,不搞“一言堂”,不擺架子,使領(lǐng)導(dǎo)班子保持勤政廉政形象。 (二)明確目標(biāo),突出重點。我們以廉潔、高效、勤政、務(wù)實和力爭全區(qū)先進(jìn)為目標(biāo),以班子建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)律和堅持民主集中制為重點,注重抓好人事審批、財務(wù)收支、干部作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)行為等方面的控管,加強(qiáng)行風(fēng)管理,切實改善服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)格管理
23、干部,強(qiáng)化自我約束,使機(jī)關(guān)上下呈現(xiàn)出清廉高效的良好局面。 ?。ㄈ?qiáng)化措施,狠抓落實。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合整頓干部作風(fēng),組織干部學(xué)習(xí)胡總書記的重要講話和人民日報8篇社論等文章,教育干部自覺遵守廉政紀(jì)律。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合人事部門實際,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)教育、禮品登記、收入登記、重大事項報告、廉政談話、“一票否決”等黨風(fēng)廉政管理制度,堅持用制度管人管事。三是堅持“三公開一監(jiān)督”。在機(jī)關(guān)內(nèi)和局門戶網(wǎng)上建立公開欄,定期公布機(jī)關(guān)財務(wù)收支、月月公開工作安排、及時公開重要事項,接受社會和局內(nèi)干部職工的監(jiān)督。四是強(qiáng)化獎懲措施。把黨風(fēng)廉政情況納入年度工作考核范圍,作為評先計獎的重要依據(jù),嚴(yán)格實行“一票否決
24、”制。五是抓好檢查督辦。結(jié)合開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位,定期安排部署并檢查督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、及時談話、及時解決,確保黨員干部風(fēng)清氣正,使人事機(jī)關(guān)形象得到新的提升。 總之,一年來,我們雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,與上級的要求比還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是人事工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善,人員超編與人才緊缺矛盾突出;二是事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理、事業(yè)單位綜合改革、崗位設(shè)置管理等工作推進(jìn)艱難;三是人事代理、人才交流工作有等加強(qiáng);四是人事干部專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),整體素質(zhì)有待提高,等等。這些,都需要我們在今年的工作加以認(rèn)真解決。新的一年,我們要進(jìn)一步學(xué)
25、習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化人事人才工作,加大服務(wù)發(fā)展的力度,加大人事改革力度,加大文明建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)力度,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。 (三)依法行政,科學(xué)規(guī)范,管理水平有新的提高。 一是規(guī)范人事計劃管理。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)人事計劃和編制管理的通知》,明確了人事計劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律,并召開了人事計劃和編制工作會議,傳達(dá)貫徹了省市人事工作會議精神,安排部署了今年的人事工作,強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。堅持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度,控制人員增長。嚴(yán)格人員聘用制,對事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查,并對到期或新上崗
26、人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。實行人事月報制度,建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理,做好事業(yè)單位分類工作,為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。通過以上管理,基本消除了無計劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動、無編制增人和混編混崗問題,使人事計劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。同時,積極辦理人事爭議仲裁案件3件,協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件,維護(hù)了職工利益。 二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。1、積極開展培訓(xùn)教育,制定了公務(wù)員培訓(xùn)計劃,與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)150多人。同時,與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《應(yīng)急知識培訓(xùn)考試通知》,落實
27、了培訓(xùn)考試計劃。2、認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作,制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎勵規(guī)定,建立考核結(jié)果公示制。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則,認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核1016人,優(yōu)秀120人,稱職870人,不稱職或不予考核的14人。3、積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記上報工作。通過宣傳政策,調(diào)查摸底,牽頭組織法制辦、財政局、編辦等部門核定參照管理單位。初步核定符合參照管理單位49個,已審核20個,上報6個,正在辦理審批上報手續(xù)的有17個,估計12月初可完成任務(wù)。4、
28、建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫,及時調(diào)整和上報公務(wù)員變動情況。5、起草出臺了《##區(qū)行政獎勵辦法》,并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“##區(qū)模范公務(wù)員集體”評選表彰活動。得到區(qū)人大常委會的充分肯定和表彰,省市人事部門也報道了我們的作法。 三是抓好人事考試管理。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人(其中英語培訓(xùn)考試165人,計算機(jī)考試120人,職業(yè)資格考試196人),為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人員考試78人,同時與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班3期,組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人(次),配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。 四是嚴(yán)格工資福利管理。審批職務(wù)(職等)工資滾動晉升3657人;發(fā)放x年技
29、術(shù)工人考核合格證132份;組織報考技工153人(任務(wù)100),辦理退休手續(xù)162人,審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人,全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。 五是加強(qiáng)人才市場和專技人才管理。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法,建立了專技人才培訓(xùn)制度,會同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)65人。抓住城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇,與農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項目協(xié)議,會同市人事局組織農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作,受到農(nóng)民朋友的好評,得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。加強(qiáng)人才市場監(jiān)管,制定了《##區(qū)加強(qiáng)人才市場管理的意見》。積極開發(fā)農(nóng)村人才,啟動了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作,以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)
30、村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件,落實了對口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè),基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況,制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃,提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議,為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。積極開展初級職稱的認(rèn)定評審和中高級職稱申報和考試培訓(xùn)工作,全年評審認(rèn)定初級職稱262人,組織報考和申報中級職稱125人,超額完成了任務(wù)。 六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。抓實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作,籌措解困專項資金20多萬元,全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,通過辦理活期儲蓄的方式,實現(xiàn)了“點對點”發(fā)放。同
31、時在春節(jié)、八一節(jié)期間從財政爭取補(bǔ)助資金,通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補(bǔ)助,深受軍轉(zhuǎn)干部的好評。 ?。ㄋ模﹪@中心,服務(wù)大局,人事職能作用得到有效發(fā)揮。 一年來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅持運(yùn)用人事職能,服從和服務(wù)大局,積極支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會改革等改制改革工作,為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),幫助xx村、周頂灣村制定落實發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)村級班子和村部建設(shè),實施計劃生育工作,并通過單位擠一點、干部個人捐一點的辦法籌資扶持村部建設(shè)和貧困戶生活。今年,我們捐贈5000現(xiàn)金支援xx村搞好村部建設(shè),按區(qū)里要求,局班子成員每人承包一戶農(nóng)村雪災(zāi)倒房戶的重建工作。三是認(rèn)真做好人才引進(jìn)和企業(yè)人事服務(wù)工作,為區(qū)統(tǒng)計局城調(diào)隊等事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員7人,為商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)人才15人。四是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席 會議和督辦會議制度,先后召開四次專題會議,研究解決了11個方面的突出問題;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“五包”責(zé)任制,建立函件督辦和上門催辦結(jié)合的督辦制度,積極做好說服教育和思想工作,使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
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