就業(yè)辦公室工作總結(jié)辦公室工作總結(jié)辦公室工作總結(jié)
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1、就業(yè)辦公室工作總結(jié)辦公室工作總結(jié)辦公室工作總結(jié) 工作總結(jié) 就業(yè)辦公室工作總結(jié) 一、“xx”期間工作 (一)就業(yè)主要指標(biāo)情況 1.就業(yè)再就業(yè)。累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.25萬(wàn)人,完成省下目標(biāo)14.15萬(wàn)人的114.87%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.25萬(wàn)人,完成省下目標(biāo)7.65萬(wàn)人的121%;就業(yè)困難人員就業(yè)2.9萬(wàn)人,完成省下目標(biāo)2.15萬(wàn)人的135%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以 內(nèi)。 2.就業(yè)培訓(xùn)。累計(jì)實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)5.9萬(wàn)人,完成省市最高目標(biāo)4.8萬(wàn)人的123%;實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.4萬(wàn)人,完成省市最高目標(biāo)1.162萬(wàn)人的120%;就業(yè)訓(xùn)練中心實(shí)施培訓(xùn)7.3萬(wàn)人,完成省市最高
2、目標(biāo)4.6萬(wàn)人的159%。 3.社區(qū)就業(yè)和小額貸款。各類(lèi)就業(yè)型企業(yè)累計(jì)新吸納安置下崗失業(yè)人員共計(jì)3.45萬(wàn)人,完成省下目標(biāo)2.96萬(wàn)人的116.6% ,其中社區(qū)就業(yè)實(shí)體新吸納安置下崗失業(yè)人員共計(jì)2.86萬(wàn)人,完成省下目標(biāo)1.82萬(wàn)人的157%。全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款共計(jì)699筆,小額擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放5329萬(wàn)元,其中:發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保貸款670筆,發(fā)放貸款1604萬(wàn)元,發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款29筆,發(fā)放貸款3725萬(wàn)元。 4.失業(yè)保險(xiǎn)。五年累計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)24796萬(wàn)元,完成省、市累計(jì)目標(biāo)任務(wù)0萬(wàn)元的123.06%;失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)新增擴(kuò)面76514萬(wàn)人,完成省累計(jì)目標(biāo)任務(wù)49000萬(wàn)人的
3、156.15%。 5.勞務(wù)輸出。就業(yè)部門(mén)累計(jì)組織勞務(wù)輸出4.56萬(wàn)人,完成省下目標(biāo)3.25萬(wàn)人的140%。 (二)主要工作成效 1.促進(jìn)就業(yè)的政策體系已基本形成。新一輪積極就業(yè)政策實(shí)施以來(lái),尤其是《就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的出臺(tái)和實(shí)施,使得促進(jìn)就業(yè)的政策體系日趨完善。此間,我市出臺(tái)了政府促進(jìn)就業(yè)工作的通知、勞動(dòng)保障局等22個(gè)部門(mén)促進(jìn)就業(yè)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn),以及涉及就業(yè)資金、失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)困難人員、公益性崗位、重點(diǎn)群體就業(yè)、小額擔(dān)保貸款等幾十個(gè)文件,形成了一系列強(qiáng)大的政策支撐體系,為促進(jìn)我市就業(yè)工作朝著制度化、規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體方向發(fā)展,打下了
4、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2.四級(jí)就業(yè)服務(wù)體系架構(gòu)已經(jīng)形成。五年來(lái),我市擁有市區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)8個(gè),市區(qū)縣人力資源市場(chǎng)7個(gè),擁有正式職工和借聘用人員150多人??h級(jí)以下勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)從“xx”期末的284個(gè),增加到當(dāng)前的910個(gè);專(zhuān)兼職工作人員從485人,增加到1400多人。其中,村一級(jí)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)從開(kāi)始試點(diǎn)建立,當(dāng)前已有540多個(gè),每個(gè)村至少有1人從事相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)分中心,從開(kāi)始試點(diǎn)建立,當(dāng)前已建立14個(gè)。目前,已經(jīng)形成了市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)就業(yè)服務(wù)體系架構(gòu),與此同時(shí),城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)也初步形成。就業(yè)服務(wù)工作從城市延伸到農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象
5、從城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的群體。 3.職業(yè)培訓(xùn)體系得到不斷完善。一是職業(yè)培訓(xùn)政策體系不斷完善。出臺(tái)相關(guān)文件從培訓(xùn)的開(kāi)展、補(bǔ)貼的申報(bào)、培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督等方面給予了明確的規(guī)定,逐漸形成了一套較為完整的職業(yè)培訓(xùn)政策體系。二是培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。形成了以市就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭,各區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、院校為一體的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是為緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾,建立自貢市職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地,從單純理論培訓(xùn)到結(jié)合動(dòng)手能力培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)嶄新的突破,后與自貢市惠民培訓(xùn)學(xué)校合并建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)完成一、二期建設(shè),在我市知名院校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及區(qū)縣就業(yè)局等12個(gè)單位建
6、立了實(shí)訓(xùn)分基地,具有酒店管理、智能樓宇、現(xiàn)代形象設(shè)計(jì)等9個(gè)實(shí)訓(xùn)專(zhuān)業(yè),年實(shí)訓(xùn)能力達(dá)5000人。建立運(yùn)行以來(lái),已培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)各類(lèi)人員7000多人。四是培訓(xùn)形式多樣化。采取送培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、將培訓(xùn)與招商引資結(jié)合、開(kāi)展異地培訓(xùn)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)方式,以方便培訓(xùn)對(duì)象為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。 4.就業(yè)援助制度得到不斷強(qiáng)化。一是完善了就業(yè)援助政策。出臺(tái)了自貢市就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法,通過(guò)認(rèn)定的就業(yè)困難人員可以享受免費(fèi)職介、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)優(yōu)惠政策。二是逐漸形成了就業(yè)援助機(jī)制。每年定期開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng),市區(qū)縣局分別設(shè)立了就業(yè)援助服務(wù)窗口,基層所、站直接為就業(yè)困難人員提供援助服務(wù)。針對(duì)“零就業(yè)
7、家庭”成員還開(kāi)展“結(jié)對(duì)子、一幫一”援助服務(wù)。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)施托底安置。市區(qū)縣通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“騰崗”,認(rèn)定企業(yè)保潔、綠化服務(wù)性崗位,開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位,城市公共服務(wù)崗位等對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施托底安置,政府實(shí)施崗位補(bǔ)貼。 5.就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化得到長(zhǎng)足發(fā)展?!皒x”期間,開(kāi)展了大規(guī)模的人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程建設(shè),并初見(jiàn)成效,走在全省前 列。一是建成了較為規(guī)范的中心數(shù)據(jù)機(jī)房,vpn數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)“市-區(qū)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級(jí)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。二是組織開(kāi)發(fā)了《勞動(dòng)99三版》本地化業(yè)務(wù)軟件,就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)業(yè)務(wù)相繼實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)辦公,各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息達(dá)40余萬(wàn)條,基本具備數(shù)據(jù)交換中
8、心功能。三是開(kāi)通政務(wù)內(nèi)網(wǎng)電子協(xié)同辦公系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)oa系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)非涉密條 件下的無(wú)紙化辦公新模式。四是開(kāi)通《自貢就業(yè)服務(wù)網(wǎng)》,建立網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)。 6.失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)作用進(jìn)一步發(fā)揮。一是完善市級(jí)統(tǒng)籌。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的通知》,完善了失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)和資金管理,實(shí)現(xiàn)了全市統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一管理。二是規(guī)范了失業(yè)保險(xiǎn)工作程序。實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)發(fā)放及基金財(cái)務(wù)合法性、有效性、規(guī)范性、完整性的有機(jī)統(tǒng)一,確保了基金安全完整。三是建立了失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息化管理。四是落實(shí)援企穩(wěn)崗政策。對(duì)19戶企業(yè)、16483人次進(jìn)行了社保補(bǔ)貼,受益面達(dá)2508
9、6人,補(bǔ)貼金額526.43萬(wàn)元。五是積極參與企業(yè)改制。參與配合了28戶市屬企業(yè)、16戶區(qū)縣屬企業(yè)改制工作,為改制失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇服務(wù)。經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)改制失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)掛賬上億元。六是做好失業(yè)人員檔案管理。新增接收檔案13128卷,提供查詢、關(guān)系轉(zhuǎn)移等檔案服務(wù)9984人次。七是按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五年來(lái),發(fā)放城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇614473人次,發(fā)放金額22350萬(wàn)元;征收失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)11359萬(wàn)元,發(fā)放失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)待遇15984人次,發(fā)放金額11205萬(wàn)元。 7.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作不斷完善。一是率先在全省試點(diǎn)打造村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),對(duì)開(kāi)展農(nóng)村勞
10、動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作跨出了歷史性的一步。二是提供更多的公共就業(yè)服務(wù)。為貼近農(nóng)村勞動(dòng)者,把招聘會(huì)開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把培訓(xùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把就業(yè)信息、培訓(xùn)信息送到村組,召開(kāi)返鄉(xiāng)代表座談會(huì),走訪困難務(wù)工人員家庭。在全省開(kāi)展的統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開(kāi)展“家鄉(xiāng)溫暖活動(dòng)”。三是為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的平臺(tái)。建立了專(zhuān)門(mén)的返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園,各個(gè)區(qū)縣也正在制定吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在農(nóng)村,鼓勵(lì)農(nóng)民工承包土地開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);對(duì)在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的提供小額擔(dān)保貸款支持。四是注重品牌打造。樹(shù)立勞務(wù)品牌,通過(guò)品牌培育更多的務(wù)工技能人才,提升他們?cè)谕獾拇鱿硎?。同時(shí),將培訓(xùn)送到務(wù)工地,對(duì)他們開(kāi)展異地培訓(xùn)
11、,不斷提升其務(wù)工技能,穩(wěn)定就業(yè)。[page] 8.創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。一是建立了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的部門(mén)。為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開(kāi)展,市局設(shè)立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科,指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開(kāi)展。二是創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的政策體系不斷完善。市出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn),小額貸款推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作意見(jiàn)等推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作的文件。三是充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)助推創(chuàng)業(yè)。建成70個(gè)充分就業(yè)社區(qū)、1個(gè)充分就業(yè)街鎮(zhèn),有11個(gè)社區(qū)被命名為“四川省充分就業(yè)社區(qū)”,通過(guò)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。四是建立創(chuàng)業(yè)孵化園。為以點(diǎn)帶面推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作,在大安建成全省首個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園,創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)(孵化)園將獲得土地使用、小額貸
12、款、減免行政收費(fèi)、稅收減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼等多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。此后,各區(qū)縣也都建立了工業(yè)園,積極吸納成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。邀請(qǐng)全國(guó)有名的創(chuàng)業(yè)明星為下崗失業(yè)人員現(xiàn)身說(shuō)法,舉辦 “鹽都十大杰出青年創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選”、“創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計(jì)大賽暨百萬(wàn)創(chuàng)業(yè)信貸扶持行動(dòng)”、“青春創(chuàng)業(yè)就業(yè)萬(wàn)人大講堂”、“青春創(chuàng)業(yè)20位風(fēng)云人物風(fēng)采展”、“青春創(chuàng)業(yè)百崗見(jiàn)_行動(dòng)”等“青春創(chuàng)業(yè)在自貢”五大主題活動(dòng),推起創(chuàng)業(yè)熱潮。 9.機(jī)關(guān)建設(shè)取得顯著成效。一是抓班子建設(shè)。堅(jiān)持把班子建設(shè)放在首要位置,以班子帶隊(duì)伍、以隊(duì)伍促發(fā)展。近幾年來(lái),充分發(fā)揮民主決策,班子中以“不爭(zhēng)分工、不分彼此、不爭(zhēng)功勞”的理念推動(dòng)全市就業(yè)事業(yè)的
13、發(fā)展。二是抓組織建設(shè)。在充分調(diào)研和征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)單位的人員結(jié)構(gòu)和歷史狀況,結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,根據(jù)各自的特長(zhǎng),進(jìn)行了中層干部的內(nèi)部交流和提拔,先后輪崗交流了8名中層干部,提拔了5個(gè)正科級(jí)、4個(gè)副科級(jí)干部,極大地促進(jìn)了工作,調(diào)動(dòng)了中層干部的工作熱情。三是抓制度建設(shè)。近幾年來(lái),制定和完善了強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)的各種制度,如再就業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)部監(jiān)督制度、信訪制度、公文制度、辦公室制度等規(guī)范性制度,始終堅(jiān)持以制度管人、以機(jī)制約束人。四是抓思想政治建設(shè)。思想是行動(dòng)的指南,堅(jiān)持把思想作為提升隊(duì)伍凝聚力的首要任務(wù)來(lái)抓,不斷提高職工道德情操和修養(yǎng),加強(qiáng)職工之間的交流。組織職工開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等學(xué)_實(shí)踐活
14、動(dòng),組織市局全體職工開(kāi)展拓展培訓(xùn)、工間廣播體操,市區(qū)縣局集體開(kāi)展“兩法一規(guī)定”知識(shí)競(jìng)賽,“我為就業(yè)添光彩”演講比賽等豐富多彩的集體活動(dòng)。組織全系統(tǒng)職工積極參與抗震救災(zāi)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),增強(qiáng)責(zé)任感的。五是抓廉政建設(shè)。實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)全局廉政,施行公開(kāi)透明辦公,杜絕違紀(jì)行為。通過(guò)狠抓機(jī)關(guān)建設(shè),就業(yè)局機(jī)關(guān)及就業(yè)系統(tǒng)形成了“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的工作氛圍,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝各種困難的能力。 (三)主要工作體會(huì) 1.領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)支持、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)是推進(jìn)工作的重要保障。 科學(xué)發(fā)展觀集中學(xué)_活動(dòng)期間,市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局參與的城鎮(zhèn)就業(yè)狀態(tài)的調(diào)查研究形成的調(diào)研報(bào)告,給予了高度的評(píng)價(jià);“一萬(wàn)崗位
15、就業(yè)服務(wù)大行動(dòng)”期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng),并作重要指示;各區(qū)縣政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擠出寶貴的春節(jié)休息時(shí)間為活動(dòng)助威;市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))以及社區(qū)從事就業(yè)工作同志放棄春節(jié)假期,統(tǒng)一投入到活動(dòng)當(dāng)中。省局領(lǐng)導(dǎo)在參加授牌儀式時(shí)指出,我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)(孵化)園的建設(shè),開(kāi)了全省的先河,對(duì)全省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的開(kāi)展,對(duì)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn);四川省政府駐廣州辦事處領(lǐng)導(dǎo)在參加異地培訓(xùn)開(kāi)班儀式上指出,我局以發(fā)展的眼光,到外地進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)訓(xùn),這在四川省是第一次,也是一個(gè)嘗試。等等,在這里無(wú)法一一例舉。正是有了這些支持和鼓勵(lì),我市的就業(yè)工作才得以順利的推進(jìn)。 2.心系
16、民眾、勇于創(chuàng)新、以點(diǎn)帶面是推動(dòng)工作的重要舉措。 “xx”期間,我市實(shí)現(xiàn)了全省“八個(gè)率先”。為緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾,率先在全省建立職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地;為把就業(yè)服務(wù)工作延伸到農(nóng)村,率先在全省打造村一級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái);為推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)政策和公益性崗位開(kāi)發(fā)的有效落實(shí),率先在全省創(chuàng)建充分就業(yè)街鎮(zhèn);為探索促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,率先在全省探索就業(yè)與招商和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng);為推進(jìn)信息化建設(shè)和人力資源市場(chǎng)建設(shè),率先在全省建立人力資源市場(chǎng)有形無(wú)形“兩手抓”的機(jī)制;為了激發(fā)因金融危機(jī)返鄉(xiāng)民工參與就業(yè)的熱情,率先在全省開(kāi)展返鄉(xiāng)民工迎春大型就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng);率先在全省建立返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)(孵化)園;為穩(wěn)定外出務(wù)工人員就業(yè),率
17、先在全省開(kāi)展農(nóng)民工異地培訓(xùn)。這些工作當(dāng)中,有五項(xiàng)工作被評(píng)為全省就業(yè)創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作。把群眾滿意做為就業(yè)服務(wù)工作的宗旨,把創(chuàng)新工作做為拉動(dòng)整體工作的引擎。 3.重視宣傳、營(yíng)造氛圍、邀民參與是推動(dòng)工作的重要推手。 五年來(lái),我們重視宣傳,重視輿論引導(dǎo),重視營(yíng)造氛圍,把宣傳信息工作作為就業(yè)工作一個(gè)極其重要的組成部分。無(wú)論是在政策宣傳,還是活動(dòng)宣傳上,我們都注重充分利用宣傳媒介,通過(guò)基層服務(wù)窗口、通過(guò)上門(mén)送政策、通過(guò)設(shè)立咨詢服務(wù)窗口、通過(guò)就業(yè)服務(wù)、通過(guò)與各種媒體合作等全方位立體式的展開(kāi)就業(yè)宣傳。尤其是在“一萬(wàn)崗位就業(yè)服務(wù)大行動(dòng)”期間,首次提出了組合宣傳的理念,對(duì)活動(dòng)宣傳方案實(shí)施全市統(tǒng)一策劃,提供新
18、聞通稿、宣傳一個(gè)口子對(duì)外,充分利用宣傳所能起到的輻射、推廣和轟動(dòng)效應(yīng)。去年,吸引了社會(huì)各界和中央、省級(jí)媒體的高度關(guān)注,市媒體以系列報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道等方式宣傳我市就業(yè)工作。我們的就業(yè)工作,在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道報(bào)道2次,中央電臺(tái)報(bào)道3次,四川電視臺(tái)報(bào)道3次,其他省級(jí)媒體報(bào)道10多次,中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)道5次,市級(jí)媒體則是開(kāi)辟了《職場(chǎng)文化》、《鹽都就業(yè)》、《就業(yè)視線》等專(zhuān)欄和專(zhuān)題,進(jìn)行長(zhǎng)期性的宣傳。強(qiáng)有力的宣傳,營(yíng)造了求職者高漲的參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的氛圍,對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作順利推進(jìn)起到了強(qiáng)大的助推作用。 (四)主要矛盾和問(wèn)題 1.勞動(dòng)力總量供大于求的矛盾依然存在。 “xx”期間,盡管政府注重發(fā)展各種就業(yè)容量
19、大的行業(yè)和企業(yè),同時(shí)也開(kāi)發(fā)了大量的城市、社區(qū)等公共服務(wù)崗位。但是,對(duì)于我市長(zhǎng)期以來(lái)累計(jì)的下崗失業(yè)人員,以及城市化建設(shè)產(chǎn)生失地農(nóng)民和初、高中及高校畢業(yè)新產(chǎn)生的各種失業(yè)人員總量來(lái)說(shuō),崗位的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,缺口仍然在2萬(wàn)個(gè)左右。[page] 2.結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾依然存在。為緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾,我們注重強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),還為此建立了政府職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地,為提升勞動(dòng)者素質(zhì)起到了積極作用。但是,下崗失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民絕大部分都是缺乏勞動(dòng)技能的群體,要改善群體技能結(jié)構(gòu),絕非一朝一夕所能完成的。 3.促進(jìn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全。盡管為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)做了很多工作,建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、提
20、供政策支持、建創(chuàng)業(yè)園。但是,為創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)業(yè)扶持政策,創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)仍然不能滿足創(chuàng)業(yè)者需求。 4.城鄉(xiāng)一體人力資源市場(chǎng)還有待進(jìn)一步完善。盡管當(dāng)前城鄉(xiāng)一體人力資源市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。但是,人力資源市場(chǎng)市區(qū)縣統(tǒng)一和區(qū)別分類(lèi)上還缺乏整體規(guī)劃,人力資源市場(chǎng)的規(guī)模還不夠大,市場(chǎng)的軟環(huán)境還不健全,市場(chǎng)信息的收集、整理、查詢等方面還不完善。 5.就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管我們的觸角已經(jīng)延伸到社區(qū)(村)最貼近群眾的地方。但是,村級(jí)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、區(qū)縣局、職介中心等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還不能得到有效的人力保障和經(jīng)費(fèi)支持,整個(gè)系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)還需要不斷提升。 6.失業(yè)保險(xiǎn)清欠擴(kuò)面依然困難。盡管我們?cè)趶?qiáng)
21、化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作中采取了很多措施。但是,由于我市困難企業(yè)多,根本無(wú)繳費(fèi)能力,使得失業(yè)保險(xiǎn)征收清欠難,據(jù)調(diào)查顯示,現(xiàn)繳費(fèi)人數(shù)只占參保人數(shù)的70%。另外,由于失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的義務(wù)與享受待遇的權(quán)力不對(duì)等,嚴(yán)重影響了單位和職工參保的積極性。加之又缺少剛性的手段,使部分單位,特別是相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)逃避參保。 7、信息化設(shè)施設(shè)備還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。一是受信息化辦公設(shè)備和數(shù)據(jù)交換設(shè)備的制約,業(yè)務(wù)軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的運(yùn)行環(huán)境還有待完善。二是區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)管理員絕大部分為兼職,系統(tǒng)管理維護(hù)能力有限。三是vpn網(wǎng)絡(luò)覆蓋面有限,系統(tǒng)內(nèi)部只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),系統(tǒng)外部尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。四是就業(yè)服務(wù)的功能較單一,運(yùn)行模式滯
22、后,不能充分發(fā)揮宣傳交流陣地作用。 二、XX年就業(yè)工作 (一)主要指標(biāo)完成 1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到33686人,完成省下目標(biāo)任務(wù)31000人的108.66 %;下崗失業(yè)人員再就業(yè)17896人,完成省下目標(biāo)任務(wù)15500人的115.46%;就業(yè)困難人員就業(yè)5680人,完成省下目標(biāo)務(wù)任4500人的126.22 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.10%以內(nèi)。 2.實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2800人,完成省市最高目標(biāo)2500人的112%。 3.各類(lèi)就業(yè)型企業(yè)新吸納安置下崗失業(yè)人員7529人,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)6600人的114.08%;其中:社區(qū)就業(yè)人數(shù)5680人,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)4000人的142%。發(fā)
23、放小額擔(dān)保貸款總額2588萬(wàn)元,完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2400萬(wàn)元的107.83%。 4.全市征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5000萬(wàn)元,完成省、市目標(biāo)任務(wù)4300萬(wàn)元的116.28%。12月末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)12.56萬(wàn)人,完成省目標(biāo)任務(wù)12.56萬(wàn)人的100%。全市失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1.1萬(wàn)人,完成省目標(biāo)任務(wù)1.1萬(wàn)人的100%。 5.就業(yè)部門(mén)組織勞務(wù)輸出7200人,完成省下目標(biāo)7200人的100%。 (二)主要工作措施 1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作 一是抓新一輪積極就業(yè)政策的落實(shí)。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,為了進(jìn)一步抓好政策的貫徹落實(shí),切合我市實(shí)際,積極草擬和出臺(tái)了新一輪就業(yè)政策和促進(jìn)就業(yè)工作的配套措
24、施。 二是專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)促就業(yè),保障民生創(chuàng)和諧。貼近農(nóng)村外出務(wù)工人員,開(kāi)展了“XX家鄉(xiāng)溫暖活動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”“大型公益招聘會(huì)”等系列活動(dòng),為外出務(wù)工人員建卡立檔,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,幫助增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等工作模式的總結(jié)和推廣,大力提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性。期間,開(kāi)展返鄉(xiāng)民工座談會(huì)60多場(chǎng)次,專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)50多場(chǎng)次,走訪慰問(wèn)1500多戶,送政策資料15萬(wàn)多份,提供崗位1萬(wàn)余個(gè),促進(jìn)近4000人就業(yè)。 三是打造“四化”基層平臺(tái),建設(shè)堅(jiān)實(shí)基層隊(duì)伍。進(jìn)一步完善了人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能,不斷夯實(shí)基層平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)展了業(yè)務(wù)軟件功能。已基本實(shí)現(xiàn)“人員配備專(zhuān)職化”、“硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”、“
25、服務(wù)流程規(guī)范化”、“工作手段信息化?!? 四是整合資源,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,正在制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)文件。 2.積極推進(jìn)小額貸款工作 堅(jiān)持把鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要戰(zhàn)略,制定完善各項(xiàng)政策措施,著力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作并取得了較好的成效。一是建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡最大努力給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地支持,并在政策、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行傾斜,對(duì)開(kāi)展用工、培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面的幫扶和支持。二是開(kāi)展了 “培訓(xùn)—小額擔(dān)保貸款—用工—?jiǎng)?chuàng)業(yè)跟蹤”系列服務(wù),樹(shù)立了創(chuàng)業(yè)典型,以創(chuàng)業(yè)帶
26、動(dòng)就業(yè)。三是提高了小額擔(dān)保貸款金額。在個(gè)人貸款最高5萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,符合條件的女性貸款最高可達(dá)8萬(wàn)元。 3.大力開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作 一是繼續(xù)以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)工作平臺(tái)建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二是組織開(kāi)展了充分就業(yè)社區(qū)綜合評(píng)審、表彰活動(dòng),以及評(píng)定充分就業(yè)社區(qū)和省政府和勞動(dòng)保障廳命名的充分就業(yè)社區(qū)的復(fù)查工作。新增評(píng)審和建成全市充分就業(yè)社區(qū)36個(gè)。三是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)宣傳,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。四是召開(kāi)了XX年全市充分就業(yè)社區(qū)工作會(huì),對(duì)充分就業(yè)社區(qū)工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié),對(duì)新達(dá)標(biāo)充分就業(yè)社區(qū)進(jìn)行了表彰。 5.積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn) 一是積極組織全市開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。二是
27、大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)招投標(biāo)和個(gè)人補(bǔ)貼申報(bào)工作。三是做好培訓(xùn)服務(wù)省運(yùn)工作。為了更好服務(wù)省運(yùn)會(huì),提升餐飲、酒店、旅游服務(wù)業(yè)整體服務(wù)水平,開(kāi)展了“迎省運(yùn).強(qiáng)技能.促就業(yè)”活動(dòng)。市區(qū)縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員或有意愿從事服務(wù)業(yè)的人員,舉辦餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、營(yíng)業(yè)員、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、美容美發(fā)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。 6.推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化縱深建設(shè)和運(yùn)行 全市就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)工作取得了很大突破:業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范、軟硬件應(yīng)用環(huán)境得到增強(qiáng),技術(shù)隊(duì)伍得到充實(shí),各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全市vpn網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“市-區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”三級(jí)聯(lián)網(wǎng);數(shù)據(jù)傳輸光纖出口帶寬增至30m,通信瓶頸進(jìn)一步緩解;業(yè)務(wù)軟件的就業(yè)指導(dǎo)、就
28、業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)等大部分功能模塊已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息超過(guò)40萬(wàn)條。同時(shí),隨著國(guó)家新一輪積極就業(yè)政策的實(shí)施,公共就業(yè)服務(wù)的廣度和深度不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件功能已經(jīng)不能滿足日常工作應(yīng)用需求,啟動(dòng)了業(yè)務(wù)軟件二次開(kāi)發(fā)工作。[page] 7.狠抓失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作 一是力促失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制工作。截至目前,全市已建立失業(yè)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)入系統(tǒng)的參保單位信息1756條,參保個(gè)人信息110684條。二是抓失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。通過(guò)開(kāi)展結(jié)算工作和參與國(guó)企改革工作擴(kuò)面,全年新增擴(kuò)面人員中,非公經(jīng)濟(jì)新增參保占50%左右;企業(yè)破產(chǎn)改制后續(xù)保288人。三是抓基金征收。繼續(xù)采取失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)合結(jié)算稽
29、核的辦法, 結(jié)算出欠費(fèi)金額350萬(wàn)元,催促補(bǔ)繳120萬(wàn)元。人均繳費(fèi)基數(shù)比去年提高了23元。四是完善市級(jí)統(tǒng)籌。全年市局將調(diào)劑4300萬(wàn)元資金,用于四區(qū)兩縣的失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放。全市將為8300名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇4300萬(wàn)元;為460名農(nóng)民合同制工人發(fā)放了一次性生活補(bǔ)助費(fèi)23萬(wàn)元。五是積極參與和配合企業(yè)改制工作。積極參與配合14戶市屬企業(yè),9戶區(qū)縣屬企業(yè)改制工作。經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)改制企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)掛賬1326.42萬(wàn)元;免收檔案管理費(fèi)3.4萬(wàn)元;為全市改制企業(yè)2889名失業(yè)職工進(jìn)行失業(yè)登記,辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受手續(xù)。六是加強(qiáng)失業(yè)人員檔案管理。市失業(yè)人員檔案館現(xiàn)有檔案42394卷,其中今年
30、審查接收失業(yè)人員檔案2925卷,為1622名失業(yè)人員提供了檔案轉(zhuǎn)移、代辦退休等服務(wù)。 8、積極開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng) 建立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員(擴(kuò)大)會(huì)議,實(shí)施了機(jī)關(guān)和個(gè)人公開(kāi)承諾,確定了包村幫戶名單。對(duì)舒坪鎮(zhèn)磨刀嶺村村級(jí)陣地建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,取得了第一手資料。對(duì)定點(diǎn)幫扶人員劉富貴的家庭生活情況進(jìn)行了了解,送上了1000元田坎維修和魚(yú)苗購(gòu)置款。 三、XX年工作思路 XX年就業(yè)工作將圍繞“xx”就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)就業(yè)工作的指示,以“一一五一”促進(jìn)為重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)工作。即:落實(shí)一項(xiàng)政策:落實(shí)積極就業(yè)政策;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作;抓好
31、五項(xiàng)工作:創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)信息化、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);做好一項(xiàng)建設(shè):體系建設(shè)。 (一)工作目標(biāo) 1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)30000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)15500人,就業(yè)困難人員再就業(yè)4500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.20 %以內(nèi)。 2.實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人。 3.各類(lèi)就業(yè)型企業(yè)新吸納安置下崗失業(yè)人員6600人,其中:社區(qū)就業(yè)人數(shù)4000人。發(fā)放小額2400萬(wàn)元。 4.全市征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4300萬(wàn)元,年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)12萬(wàn)人,全市失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1萬(wàn)人。 5.就業(yè)部門(mén)組織勞務(wù)輸出5000人。 (二)主要工作措施 1.落實(shí)一項(xiàng)政策:積極貫徹落實(shí)就業(yè)政
32、策。一是要切合我市實(shí)際,繼續(xù)完善和補(bǔ)充相關(guān)就業(yè)扶持政策。二是要協(xié)調(diào)、督促就業(yè)政策的貫徹和落實(shí)。三是要加大政策的宣傳力度,通過(guò)各種途徑和方式宣傳就業(yè)政策。 2.夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。二是要搞好就業(yè)援助,以公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員服務(wù)。加大就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作力度,落實(shí)好就業(yè)困難人員的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。三是做好失業(yè)登記工作,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。四是深入開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,穩(wěn)定發(fā)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)型企業(yè)。五是做好人力資源市場(chǎng)供求分析和勞動(dòng)力資源調(diào)查分析。六是要做好失業(yè)人員檔案管理工作。 3.抓好五項(xiàng)工作 (1)推
33、進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。一是完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),建立創(chuàng)業(yè)咨詢專(zhuān)家組。二是協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)實(shí)體。收集、匯編創(chuàng)業(yè)扶持政策、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持政策。三是繼續(xù)加大小額擔(dān)保貸款工作力度,完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系。落實(shí)小額擔(dān)保貸款工作目標(biāo)責(zé)任、提高小額擔(dān)保貸款發(fā)放效率、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的扶持范圍。 (2)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)以自貢市職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地為中心,輻射區(qū)縣、企業(yè)、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)乃至其它部門(mén)的培訓(xùn),不斷整合培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)資源,形成一個(gè)較為完整的職業(yè)培訓(xùn)體系。二是培訓(xùn)針對(duì)性要進(jìn)一步加強(qiáng)。要切實(shí)了解參培者的培訓(xùn)需求,通過(guò)全市統(tǒng)一匯總分類(lèi)后,實(shí)施招投標(biāo)。三是
34、繼續(xù)推行送培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)展異地培訓(xùn)等方便參培者的培訓(xùn)方式。四是強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管,杜絕培訓(xùn)過(guò)程中的弄虛作假行為,杜絕職務(wù)犯罪。 (3)加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化工作。一是加快推進(jìn)全市社區(qū)和建制村的基層vpn網(wǎng)絡(luò)的覆面建設(shè)。根據(jù)全城聯(lián)網(wǎng)辦公運(yùn)行模式對(duì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?,制定各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的帶寬參考標(biāo)準(zhǔn),逐步提高各級(jí)數(shù)據(jù)機(jī)房vpn帶寬和出口帶寬,實(shí)現(xiàn)基層節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分流。二是進(jìn)一步改造升級(jí)市局中心機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備。更新綜合布線系統(tǒng),添置服務(wù)器、硬件防火墻、硬件防毒墻、路由器、核心交換機(jī)、負(fù)載均衡器、磁盤(pán)陣列(含數(shù)據(jù)備份軟件)、ups電源、監(jiān)控操作臺(tái)、機(jī)房專(zhuān)用空調(diào)、清風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,構(gòu)建
35、更加規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)機(jī)房。三是市場(chǎng)化思路建設(shè)人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)。重點(diǎn)打造《自貢就業(yè)服務(wù)網(wǎng)》的互動(dòng)功能,通過(guò)與電信營(yíng)運(yùn)商、戶外媒體營(yíng)運(yùn)商、廣電、、保險(xiǎn)等社會(huì)力量的交流合作,將“網(wǎng)頁(yè)互動(dòng)”、“短信互動(dòng)”、“聲訊互動(dòng)”、“廣播互動(dòng)”、“校園互動(dòng)”等現(xiàn)代信息資源共享模式引入公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建面向廣大社會(huì)公眾的具有權(quán)威性、便捷性、實(shí)時(shí)性、廣域性、交互性的網(wǎng)絡(luò)化公共就業(yè)服務(wù)體系。 (4)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作。一是強(qiáng)化擴(kuò)面征繳。要加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)型參保單位的分析,通過(guò)與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)和其他險(xiǎn)種的對(duì)比,找出差距,挖掘潛力,強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面征繳。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和控制;加強(qiáng)基金征、管、用各環(huán)節(jié)的監(jiān)
36、督管理,確?;鸢踩暾?;全面實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦。三是要確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。四是要積極參與配合企業(yè)改制工作。 (5)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一是要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的地域特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn),完善相關(guān)的就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,打造更多更具特色的勞務(wù)品牌。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地的有效對(duì)接,提高轉(zhuǎn)移輸出的質(zhì)量。 4.搞好一項(xiàng)建設(shè):搞好體系建設(shè)。一是要抓好系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)。其一,繼續(xù)推進(jìn)基層平臺(tái)和人力資源市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其二,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和廉政意識(shí)培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。其一,進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方
37、法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。其二,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)。其三,要抓好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。[page] XX年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的關(guān)心支持和社會(huì)各界的廣泛參與下,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村的目標(biāo),按照扶貧開(kāi)發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略布署,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,以貧困人口為基本對(duì)象,以貧困村為重點(diǎn),著力消除貧困死角。通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大貧困群眾的共同努力以及社會(huì)各界的大力支持,扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下: 一、主要工作成效 一是農(nóng)村貧困人口逐年減少
38、,解決溫飽問(wèn)題,鞏固溫飽成果能力顯著提高。通過(guò)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和大量扶持資金的有效投入,極大地促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。XX年,全縣預(yù)計(jì)減少貧困人口0.46萬(wàn)人,貧困人口預(yù)計(jì)從XX年的5.62萬(wàn)人下降到5.16萬(wàn)人,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)從14.5%下降到13.07%。 二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。按照扶貧開(kāi)發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略布署,加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,有效地促進(jìn)了貧困村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使貧困地區(qū)村容村貌日益改觀,人居環(huán)境質(zhì)量逐步提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。 三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步提高。以產(chǎn)業(yè)扶貧和信貸扶貧項(xiàng)目為重
39、點(diǎn),逐步推行村級(jí)互助資金發(fā)展模式,以整村推進(jìn)為平臺(tái),加大對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,為貧困村培植了以核桃、烤煙、茶葉、龍膽草為主的一大批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了貧困村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 四是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。以貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),舉辦各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)引導(dǎo)性培訓(xùn),加大農(nóng)村脫貧致富帶頭人學(xué)歷和技能培訓(xùn)力度,不斷加強(qiáng)對(duì)貧困人口的知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心,有效地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。 二、主要方法和措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行 一是實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任
40、制,明確職責(zé)任務(wù),層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān),確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制。明確項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人,自然村理事長(zhǎng)為項(xiàng)目執(zhí)行人,相關(guān)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為技術(shù)責(zé)任人,將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)到人;三是落實(shí)掃除“貧困死角”制度。堅(jiān)持先難后易的原則,嚴(yán)格確定項(xiàng)目村和扶持對(duì)象,消除“貧困死角”,確保最貧困的村、最貧困的人得到優(yōu)先扶持,讓最貧困的群眾優(yōu)先受益;四是實(shí)行項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算和開(kāi)工批復(fù)制度。在啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)前,做好項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施方案以及開(kāi)工報(bào)告,報(bào)縣扶貧辦批準(zhǔn)實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)竣工后,作出項(xiàng)目結(jié)算;五是實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度
41、。在項(xiàng)目實(shí)施前,對(duì)群眾自身不能完成的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),簽訂施工合同書(shū),對(duì)群眾自建的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組簽訂建設(shè)質(zhì)量責(zé)任書(shū),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人。 (二)合理規(guī)劃,致力實(shí)施各類(lèi)扶貧項(xiàng)目,為貧困村發(fā)展注入活力 1、著力推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施 一是實(shí)施省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目73個(gè),項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)村委會(huì),73個(gè)自然村,農(nóng)戶3750戶,總?cè)丝?5247人。項(xiàng)目總投資7785.02萬(wàn)元,其中:中央及省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1095萬(wàn)元,部門(mén)整合資金1669.1萬(wàn)元,信貸資金701.6萬(wàn)元,群眾自籌4319.32萬(wàn)元。截止12月15日止,73個(gè)省級(jí)整村推進(jìn)自然村共完成項(xiàng)目總投資7867.52萬(wàn)
42、元,占計(jì)劃101.05%,其中:完成中央及省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1095萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%,完成部門(mén)整合資金1471.02萬(wàn)元,占計(jì)劃的88%,完成信貸資金899.1萬(wàn)元,占計(jì)劃的128%,完成群眾自籌4402.22萬(wàn)元,占計(jì)劃的102%。累計(jì)建成安居房1084戶154150平方米;實(shí)施基本農(nóng)田地改造1400畝;建成溝渠12條,長(zhǎng)47.5公里,新增灌溉面積2350畝;新建人畜飲水管道23條92.4公里,解決了4560人2673頭畜的飲水困難;新建公路30條45公里,村間道路硬化73條100.8公里;建成沼氣池1979口;種植經(jīng)濟(jì)作物17000畝,經(jīng)濟(jì)林果34450畝,發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖14410頭;
43、建成科技文化室12個(gè),衛(wèi)生室8個(gè),組織勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)73人,開(kāi)展科技培訓(xùn)206期10380人次。 二是實(shí)施市級(jí)整村推進(jìn)自然村項(xiàng)目23個(gè),項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)村委會(huì),23個(gè)自然村,農(nóng)戶1183戶,總?cè)丝?774人。項(xiàng)目總投資3193.8萬(wàn)元,其中:中央及省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金230萬(wàn)元,市、縣配套資金115萬(wàn)元,部門(mén)整合資金657.8萬(wàn)元,信貸資金173萬(wàn)元,群眾自籌資金萬(wàn)元。截止12月15日止,已全部完成項(xiàng)目計(jì)劃,完成項(xiàng)目總投資3193.8萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%。累計(jì)種植經(jīng)濟(jì)林果9030畝,經(jīng)濟(jì)作物7550畝;發(fā)展大牲畜4550頭;新建民居房126戶12600平方米,改造民居房197戶197
44、00平方米;建設(shè)村組公路3條6公里,建設(shè)村間道路硬化23條34.6公里103800平方米;修復(fù)灌溉溝渠2條5公里,建設(shè)人畜飲水工程6件,管道長(zhǎng)23.7公里,建設(shè)煙水配套工程2件;建設(shè)農(nóng)村科技文化活動(dòng)室5個(gè)500平方米;建設(shè)衛(wèi)生室4個(gè)320平方米;修繕校舍2所750平方米,建設(shè)沼氣池755口,開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)92期4600人次。 2、加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度 一是組織實(shí)施勞動(dòng)力引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人,完成投資100萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%。其中:昆明禾豐職業(yè)培訓(xùn)站組織培訓(xùn)3000人,愛(ài)華鎮(zhèn)組織培訓(xùn)700人,幸福鎮(zhèn)組織培訓(xùn)700人,忙懷鄉(xiāng)組織培訓(xùn)600人。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和核桃、
45、烤煙、養(yǎng)殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需求進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn),截止12月15日止已完成全部培訓(xùn)計(jì)劃;二是組織實(shí)施貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目1個(gè),完成投資64萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%,完成800人農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和職業(yè)技能資格鑒定和轉(zhuǎn)移任務(wù)。三是結(jié)合整村推進(jìn)項(xiàng)目,聯(lián)合市技工學(xué)校和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校組織實(shí)施了438人的農(nóng)村脫貧致富帶頭人學(xué)歷和技能培訓(xùn);四是組織完成了100人赴利比亞勞務(wù)輸出培訓(xùn),()經(jīng)全面考核后計(jì)劃輸出到利比亞6人,開(kāi)創(chuàng)了我縣國(guó)外勞務(wù)輸出新局面。 3、易地扶貧搬遷項(xiàng)目 一是全面組織實(shí)施XX年栗樹(shù)鄉(xiāng)易地搬遷項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及栗樹(shù)鄉(xiāng)丙必利村平掌、丙必利、小村3個(gè)
46、自然村80戶農(nóng)戶300人,共完成項(xiàng)目總投資388萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%,其中:財(cái)政資金150萬(wàn)元,群眾自籌238萬(wàn)元。共建成磚木結(jié)構(gòu)住房80戶6400平方米;建設(shè)飲水工程一件,長(zhǎng)1.5km,安裝水表80只;架設(shè)220/380v輸電線路2公里,安裝10kva變壓器1臺(tái),一戶一表80戶;建安置區(qū)內(nèi)砂石道路1條,長(zhǎng)1公里;建8m3沼氣池80口;新植膏桐300畝,橡膠80畝,種植防護(hù)林:**松300畝;開(kāi)展科技培訓(xùn)2期600人次。 二是啟動(dòng)XX年易地轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃105戶500人。項(xiàng)目涉及愛(ài)華鎮(zhèn)、幸福鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1450.3萬(wàn)元。其中:財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金250萬(wàn)元,部門(mén)整合34.9萬(wàn)元
47、,群眾投工投勞折資及自籌1165.4萬(wàn)元。截止12月15日止,已完成項(xiàng)目總投資435萬(wàn)元,占計(jì)劃的30%,完成搬遷38戶。其中幸福鎮(zhèn)已全面完成38戶安居工程建設(shè),愛(ài)華鎮(zhèn)和大寨鎮(zhèn)已完成遷入點(diǎn)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安居工程建設(shè)預(yù)計(jì)明年1月份可全面啟動(dòng)實(shí)施。 4、安居工程項(xiàng)目 XX年全縣安居工程建設(shè)任務(wù)100戶,其中栗樹(shù)鄉(xiāng)10戶,涌寶鎮(zhèn)24戶,茶房鄉(xiāng)26戶,大朝山西鎮(zhèn)40戶,項(xiàng)目總投資269萬(wàn)元,其中:財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金60萬(wàn)元,群眾自籌204萬(wàn)元,目前,已完成項(xiàng)目總投資45萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金25萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌20萬(wàn)元。已完成安居房建設(shè)50戶,建設(shè)面積5000平方米。 5、扶貧到戶貸款貼息項(xiàng)目
48、 今年,共安排第一、二批到戶貸款計(jì)劃1600萬(wàn)元,項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止10月底,已全部完成貸款計(jì)劃,獲貸農(nóng)戶710戶。用于扶持養(yǎng)殖業(yè)1019萬(wàn)元,占計(jì)劃的64%,發(fā)展大牲畜23880頭,家禽70000只,水產(chǎn)品3000公斤;扶持種植業(yè)504萬(wàn)元,占計(jì)劃32%,發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)作物7000畝,經(jīng)濟(jì)作物2350畝,經(jīng)濟(jì)林果3160畝;扶持加工行業(yè)40萬(wàn)元,占計(jì)劃3%;扶持其他行業(yè)37萬(wàn)元,占計(jì)劃1%。在發(fā)放的1600萬(wàn)元貸款中,財(cái)政貼息資金達(dá)80萬(wàn)元。 6、村級(jí)互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目 按照“無(wú)償投入、有償使用、長(zhǎng)期滾動(dòng)、受益群眾”的村級(jí)互助資金模式,我縣積極推廣村級(jí)互助資金發(fā)展種、養(yǎng)、加及其他
49、行業(yè),廣泛吸納貧困戶加入村級(jí)互助組織。XX年,共吸納農(nóng)戶入組416戶,其中貧困戶35戶,農(nóng)戶交納互助金4.63萬(wàn)元,同時(shí),財(cái)政無(wú)償安排村級(jí)互助資金100萬(wàn)元,截止12月15日止,共向農(nóng)戶發(fā)放互助資金貸款217戶92.25萬(wàn)元,其中:種植業(yè)43戶20.3萬(wàn)元;養(yǎng)殖業(yè)140戶63.2萬(wàn)元;加工業(yè)4戶1.5萬(wàn)元;其他行業(yè)11戶7.25萬(wàn)元。 7、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目 按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針和“十四個(gè)一”目標(biāo),XX年全縣共投入新農(nóng)村建設(shè)資金19749.77萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助4665.34萬(wàn)元,貸款368.57萬(wàn)元,群眾自籌14715.86萬(wàn)元。累計(jì)建成基本農(nóng)田地48910畝,建成沼氣池1854口,建
50、設(shè)經(jīng)濟(jì)林果105760畝,建成經(jīng)濟(jì)作物56760畝,建成衛(wèi)生室50所,實(shí)施民居房建設(shè)1407戶,建成黨員電教室、文化室43所,實(shí)現(xiàn)大牲畜存欄680521頭,出欄98691頭,實(shí)施中小學(xué)校舍改造32所9473平方米,建成硬板路356條344.58公里,建設(shè)飲水工程117件,溝渠建設(shè)755條1040公里,開(kāi)展科技培訓(xùn)577期90840人次。 (三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā) 按照我縣新農(nóng)村建設(shè)、黨建、扶貧等掛鉤幫扶聯(lián)系制度,積極協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展掛鉤幫扶工作。全年共組織動(dòng)員121個(gè)單位參與掛鉤扶貧工作,其中:省級(jí)單位1個(gè),市級(jí)單位18個(gè),縣級(jí)單位102個(gè)。全年共有723人次深入掛鉤村開(kāi)展
51、工作,其中廳級(jí)6人次,處級(jí)66人次,科級(jí)125人次,科級(jí)以下526人次。共為掛鉤村協(xié)調(diào)項(xiàng)目24個(gè),協(xié)調(diào)資金803.15萬(wàn)元,其中部門(mén)直接扶貧資金731.65萬(wàn)元,捐物折資71.5萬(wàn)元,開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)213場(chǎng)12866人次。 (四)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,做好項(xiàng)目跟蹤檢查,確保項(xiàng)目效益最大發(fā)揮 嚴(yán)格按照省、市《扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》,制定、完善和執(zhí)行各項(xiàng)項(xiàng)目資金管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目及資金管理,確保項(xiàng)目資金安全使用和效益最大發(fā)揮。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法,按照項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走的原則,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目資金回補(bǔ)報(bào)帳制,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理、封閉運(yùn)行、確保項(xiàng)目資金效益的有效發(fā)
52、揮;二是推行扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目廉政承諾和項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效責(zé)任制度??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂《廉政承諾書(shū)》,作為反腐倡廉的重要制度,牢固建立上級(jí)監(jiān)督,部門(mén)監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督五道防線,最大限度提高資金使用效益;三是實(shí)行大宗物資政府集中采購(gòu)制度。對(duì)用量較大的大宗建材物資以及種苗等由政府以招投標(biāo)和詢價(jià)等方式進(jìn)行集中采購(gòu),簽訂質(zhì)量、價(jià)格、供貨合同和廉政合同,做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);四是實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制度。采取電視、報(bào)紙、掛牌公示等方式,對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及額度進(jìn)行事前公示,事后公告,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的透明度,廣泛接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督;五是
53、實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)跟蹤檢查監(jiān)督制度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)部門(mén),深入項(xiàng)目點(diǎn)定期不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量及資金的運(yùn)行情況督促檢查,保證項(xiàng)目建成一項(xiàng),成功一項(xiàng),發(fā)揮效益一項(xiàng);六是落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理制度。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,制定和完善項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,使項(xiàng)目發(fā)揮持久效益,鞏固項(xiàng)目建設(shè)成果。 三、存在困難及問(wèn)題 (一)我縣是全國(guó)592個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一,貧困面大,貧困程度深,群眾的文化素質(zhì)普遍較低,自然環(huán)境條件惡劣,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。按照人均純收入1196元的新貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),目前全縣有貧困人口5.16萬(wàn)人,扶貧工作點(diǎn)多,面廣,工作量大。 (二)解決和鞏固溫飽的任務(wù)仍然十分艱巨。
54、現(xiàn)有貧困人口大多分布在生存環(huán)境較差、居住分散、構(gòu)成更加復(fù)雜、社會(huì)發(fā)展程度相對(duì)落后的山區(qū)和半山區(qū),自我積累和自我發(fā)展的能力弱,整體貧困問(wèn)題十分突出。 (三)項(xiàng)目村分布發(fā)展不平衡,群眾自籌能力有限,農(nóng)民科技文化素質(zhì)總體偏低,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平滯后。 (四)資金供需矛盾突出,各級(jí)財(cái)政投入到扶貧開(kāi)發(fā)的資金十分有限,資金整合難度大,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重影響到群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。 四、XX年工作計(jì)劃 XX年,是“xx”扶貧開(kāi)發(fā)工作的最后一年,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神,以中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委提出的“一二一”發(fā)
55、展戰(zhàn)略和“1334”發(fā)展思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照到2020年消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念,切實(shí)掃除“貧困死角”,進(jìn)一步減少貧困人口數(shù)量,努力增加貧困人口收入。因地制宜,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力把我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作提高到新的水平。 一是深入調(diào)研,精心組織,合理規(guī)劃,切實(shí)掃除“貧困死角”,加大整村推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施力度。 二是加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出力度,強(qiáng)化引導(dǎo)性培訓(xùn)。 三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)力度,確保更多的產(chǎn)業(yè)扶貧資金扶持*縣龍頭企業(yè)。 四是繼續(xù)抓好100萬(wàn)村級(jí)互助資金的滾動(dòng)發(fā)展,確?;ブY金效益發(fā)揮最大化。爭(zhēng)取更多的村級(jí)互助資金扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 五是繼續(xù)抓好XX年到戶貸款的回收放貸工作,積極向上爭(zhēng)取XX年的1600萬(wàn)元到戶貸款貼息項(xiàng)目資金在我縣實(shí)施。 六是加大易地搬遷項(xiàng)目工作力度,不斷改善貧困人口生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。 七是做好XX年扶貧項(xiàng)目的掃尾驗(yàn)收工作,確保各類(lèi)扶貧項(xiàng)目通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收并發(fā)揮效益。 八是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)感,不斷加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。 九是認(rèn)真學(xué)_新階段扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策,超前謀劃,科學(xué)合理的做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。
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