《產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑（9頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑 　　摘 要：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是將企業(yè)、政府、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等主體聚集到一起，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力完成有利于各方的重大科技創(chuàng)新工作。它的實(shí)現(xiàn)路徑有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研究、聯(lián)合攻關(guān)、內(nèi)部一體化、共建基地、共建實(shí)體等模式。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的持續(xù)健康發(fā)展需要政策和法律法規(guī)的積極引導(dǎo)，資金及時(shí)、充足的供應(yīng)，高等院校以及企業(yè)管理體制的積極調(diào)整和完善。 下載論文網(wǎng) 　　關(guān) 鍵 詞： 產(chǎn)學(xué)研；協(xié)同創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)路徑 　　中圖分類(lèi)號(hào)：G526.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3544（2013）02-0035-07 　　

2、一、引言 　　21世紀(jì)是一個(gè)科技創(chuàng)新空前活躍的時(shí)代，這種活躍不僅體現(xiàn)在相互獨(dú)立的學(xué)科上，更體現(xiàn)在多學(xué)科的融合上；不僅體現(xiàn)在科技界內(nèi)部，更體現(xiàn)在科技界、教育界、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)界的互動(dòng)上。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)高等院校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化率低，科研帶來(lái)的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新只能停留在高校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室里，足夠成熟、真正具有可操作性的研究成果并不多，未能成為經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?qiáng)勁發(fā)展的有力支撐。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)每年的科研成果數(shù)量規(guī)模龐大， 達(dá)到省部級(jí)以上的就有3萬(wàn)多項(xiàng)，但是成果轉(zhuǎn)化率卻只有25%左右，而真正能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的還不足5%， 科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足40%，完全沒(méi)有達(dá)到科學(xué)技術(shù)是第

3、一生產(chǎn)力的目標(biāo)。而發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率卻高達(dá)60%以上，如日本、美國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)到80%， 英、 法、 德等國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到了50%以上。 　　針對(duì)上述情況， 胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟”。這一重要論述第一次從國(guó)家戰(zhàn)略高度對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提出新的要求， 對(duì)我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有極為重要的指導(dǎo)意義。 　　協(xié)同創(chuàng)新的目的就是為了整合學(xué)校和社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源，轉(zhuǎn)變高校科技生產(chǎn)方式，打破高校和社會(huì)傳統(tǒng)封閉、孤立的創(chuàng)新

4、模式，通過(guò)資源整合達(dá)到1+1>2的效果。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極引導(dǎo)科學(xué)研究符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用的創(chuàng)新需求， 從而提高科技成果轉(zhuǎn)化率，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，真正讓科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力， 最終實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同進(jìn)步。 作為一個(gè)邁向創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展中大國(guó)，要深入理解協(xié)同創(chuàng)新的理念、科學(xué)內(nèi)涵與運(yùn)行機(jī)理， 積極推動(dòng)企業(yè)與高等院校及科研院所之間的深度合作與協(xié)同發(fā)展， 進(jìn)一步提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，提高我國(guó)在世界科技舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位。 　　二、 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵與運(yùn)行機(jī)理 　　我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新起步較晚，無(wú)論從協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑，還是從協(xié)同創(chuàng)新規(guī)?；蚍€(wěn)定性來(lái)說(shuō)，都還處

5、于不成熟的探索階段，有關(guān)協(xié)同創(chuàng)新的理論研究也有待深入。1992年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、 教育部和中科院聯(lián)合組織并實(shí)施了“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程”，由此引發(fā)了大量有關(guān)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的動(dòng)因、影響因素、組織模式與治理機(jī)制、組織間關(guān)系及演變、交易成本和制度安排以及合作效果評(píng)價(jià)的研究（何郁冰，2012）。近年來(lái)，我國(guó)的理論工作者越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要性，一致認(rèn)為國(guó)家自主創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)科技創(chuàng)新成果的依賴(lài)，并非企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)各個(gè)創(chuàng)新主體能力要素的簡(jiǎn)單疊加能夠滿足的，而是需要各類(lèi)互補(bǔ)性要素之間的協(xié)同及整合。 　　（一）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵 　　協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源

6、或者個(gè)體，共同一致地實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)的過(guò)程或能力。具體來(lái)說(shuō)，協(xié)同是指元素與元素之間相互作用的能力，表現(xiàn)了元素在整體發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中協(xié)調(diào)與合作的性質(zhì)。協(xié)同理論認(rèn)為，在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，如果各子系統(tǒng)不能很好地協(xié)同，甚至互相拆臺(tái)、互相牽制，這樣的系統(tǒng)必然呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，因發(fā)揮不了整體性功能而最終瓦解。相反，如果系統(tǒng)中各子系統(tǒng)能很好地配合、協(xié)同，多種力量就能集聚成一個(gè)總力量，形成大大超越原各自功能總和的新功能（薛傳會(huì)，2012）。美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中將創(chuàng)新視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生因素，其后創(chuàng)新理論得到不斷發(fā)展。 　　協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效結(jié)合，通過(guò)突破參與創(chuàng)新主體間的

7、壁壘，充分釋放各自所擁有的“人力、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力為協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共同使用而實(shí)現(xiàn)的深度合作形式。具體來(lái)說(shuō)，協(xié)同創(chuàng)新是將企業(yè)、政府、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等主體聚集到一起，在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又能彌補(bǔ)各自的不足，齊心協(xié)力完成有利于各方的重大科技創(chuàng)新工作。協(xié)同創(chuàng)新需要把不同的參與主體匯聚到一起，通過(guò)不同創(chuàng)新要素的摩擦與碰撞實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展起著不可替代的作用。然而，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新整合跨度比較大，協(xié)調(diào)、管理和溝通上難免存在一定困難，所以要想使產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)發(fā)揮作用， 就需要有體制機(jī)制的保障，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章制度，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)

8、發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢(shì)，整合互補(bǔ)性資源，實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 　?。ǘ┊a(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)理 　　1. 協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)性 　　我國(guó)擁有高等院校、 科研院所和行業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)等數(shù)量龐大的科研創(chuàng)新隊(duì)伍和豐富的科研創(chuàng)新資源， 但是長(zhǎng)期以來(lái)各自成體系， 研究工作分散重復(fù)，效率不高。具體來(lái)說(shuō)，高校和科研機(jī)構(gòu)擁有豐富的科研人力資源， 但資金缺乏且科研項(xiàng)目往往與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)； 行業(yè)企業(yè)有明確的科研需求和充沛的資金供應(yīng)， 但缺乏質(zhì)量高、 規(guī)模大的研究團(tuán)隊(duì)。這種分散、封閉、低效的科技創(chuàng)新模式已成為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的障礙。目前，我國(guó)擁有專(zhuān)利成果80余萬(wàn)項(xiàng)，但實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足2

9、0%，高等院校和科研機(jī)構(gòu)的一大部分科技成果被束之高閣。這意味著，絕大部分科技創(chuàng)新成果要么不符合社會(huì)需求， 無(wú)法投向市場(chǎng)，形成生產(chǎn)力，要么不被社會(huì)知曉，沒(méi)有發(fā)揮作用的渠道， 不能成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。然而協(xié)同創(chuàng)新正是解決這一難題的有效方法。高等院校的功能是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究， 然而要選擇什么樣的項(xiàng)目進(jìn)行研究非常關(guān)鍵，不能盲目地、脫離實(shí)際地毫無(wú)目的地研究，科研要和市場(chǎng)需求相結(jié)合，而這個(gè)結(jié)合點(diǎn)的最佳選擇就是行業(yè)企業(yè)。 企業(yè)一方面可以為高校和研究機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)需求信息， 幫助研究機(jī)構(gòu)選定研究項(xiàng)目， 又可以為研究項(xiàng)目提供資金和技術(shù)支持；另一方面，企業(yè)可以把研究成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，發(fā)揮科技成果的

10、生產(chǎn)能力。由此可見(jiàn)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不僅重視知識(shí)的生產(chǎn)，更強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究與市場(chǎng)需求的結(jié)合，更關(guān)注知識(shí)的靈活運(yùn)用和價(jià)值轉(zhuǎn)換。 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略可以使高等院校主動(dòng)滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的需求， 將高等院校教學(xué)科研人員的學(xué)術(shù)興趣和科研關(guān)注點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求直接聯(lián)系起來(lái)， 以經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展需要為創(chuàng)新目標(biāo)， 從創(chuàng)新的源頭上解決科學(xué)研究和科技創(chuàng)新中存在的與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)用脫節(jié)的問(wèn)題。 　　2. 協(xié)同創(chuàng)新的合理性及可行性 　　高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究的初衷就是要通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 如果科研成果不能應(yīng)用，這樣的研究意義也就不大。行業(yè)企業(yè)需要源源不斷的具有可操作性的研究成果和技術(shù)

11、創(chuàng)新來(lái)增加其核心競(jìng)爭(zhēng)力，研究機(jī)構(gòu)有知識(shí)擴(kuò)散的供給，行業(yè)企業(yè)有知識(shí)吸收的需求，由此產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。高等院校、科研機(jī)構(gòu)具有基礎(chǔ)研究能力強(qiáng)、 專(zhuān)業(yè)人才集中、 科研儀器設(shè)備充足、知識(shí)及技術(shù)信息完備、研究方法和經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，但缺乏資金和實(shí)踐信息等資源；企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)的快速商業(yè)化、相對(duì)充足的創(chuàng)新資金、生產(chǎn)試驗(yàn)設(shè)備和場(chǎng)所、市場(chǎng)信息及營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)豐富，但缺乏基礎(chǔ)性原理知識(shí)和科技人力資源。高等院校和科研機(jī)構(gòu)的不足可以通過(guò)與企業(yè)合作得以彌補(bǔ)，企業(yè)的欠缺也可以由高等院校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)解決，這成為高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方合作的驅(qū)動(dòng)力。 　　產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不僅有市場(chǎng)需求，即存在的必要性，而且會(huì)給協(xié)同各

12、方帶來(lái)利益，實(shí)現(xiàn)其都想達(dá)到的目的，有利于形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，高等院校屬于教育機(jī)構(gòu)，最主要的任務(wù)就是培養(yǎng)研究或技術(shù)人才，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和建設(shè)過(guò)程中，高等院校可以通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)、科研能力較強(qiáng)的研究人員帶領(lǐng)相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)驗(yàn)較缺乏、科研能力較弱的研究人員參加項(xiàng)目的研究來(lái)培養(yǎng)他們的研究能力，也能使他們更多地了解企業(yè)情況和市場(chǎng)需求，無(wú)論是在教學(xué)還是在研究方面都能有所積累和成長(zhǎng)。另外，可以讓能力相對(duì)較強(qiáng)的研究生參與項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)，多為他們提供鍛煉的機(jī)會(huì)，為其以后的研究和工作奠定基礎(chǔ)。高等院校和科研機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目常常受到資金不足的限制，使得某些很有前景的研究項(xiàng)目不得不因資金短缺而被

13、擱置，而通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，很多研究項(xiàng)目就可以進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用，知識(shí)就可以轉(zhuǎn)化為資金來(lái)補(bǔ)充科研經(jīng)費(fèi)，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，為新項(xiàng)目的研究和完成提供資金保障，如此就實(shí)現(xiàn)了知識(shí)創(chuàng)造―知識(shí)收入―知識(shí)投入的良性循環(huán)。對(duì)企業(yè)來(lái)講，需要大量的最新科研成果來(lái)改善其生產(chǎn)流程或技術(shù)裝備，以提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力，而自身的資源有限，很難滿足自身對(duì)科技成果的需求，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新可以較好地解決這一問(wèn)題，企業(yè)不僅具有了獲取最新科技創(chuàng)新成果的途徑，而且可以以較低的成本獲取所需的技術(shù)成果和創(chuàng)新資源，從而實(shí)現(xiàn)由封閉式創(chuàng)新到開(kāi)放式創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)如表1所示。 　　牛津大學(xué)是通過(guò)成立一個(gè)具有科技成果轉(zhuǎn)化功能的中介機(jī)構(gòu)――ISI

14、S創(chuàng)新公司， 將學(xué)者們的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)投資者的商業(yè)運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使科學(xué)研究不再獨(dú)立于產(chǎn)業(yè)運(yùn)作與需求，在一定程度上將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來(lái)。 牛津大學(xué)是英國(guó)最具研究能力和轉(zhuǎn)化成果最多的大學(xué)。 牛津大學(xué)2004～2005年的科研基金來(lái)源與支出情況如表2所示。 　　通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合， 使得資金和人力資源比較集中，提高其利用率，不但可以達(dá)到協(xié)同的效果，還可以增強(qiáng)研發(fā)的力度，避免科研技術(shù)“夾生”的現(xiàn)象，有助于科技成果的轉(zhuǎn)化（Tim.cook，楊世忠，2006）。另外，經(jīng)常被作為創(chuàng)新典范的美國(guó)硅谷，其之所以能成功，原因之一是它擁有像斯坦福、加州伯克利大學(xué)等這樣的一流高校和一流技術(shù)，更重要的是它具有有一

15、流的技術(shù)與資本、技術(shù)與市場(chǎng)對(duì)接的機(jī)制。“硅谷模式”的成功要點(diǎn)可以概括為：產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化速度，最大限度提升科研創(chuàng)新價(jià)值。硅谷的成功，關(guān)鍵在于形成了以企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)為核心的協(xié)同區(qū)域創(chuàng)新模式。芬蘭由于很好地利用了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式， 在電子通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立了包括諾基亞等200多家信息通訊企業(yè)、29所高等院校以及一批科技中介和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的“信息通訊技術(shù)聯(lián)盟”， 長(zhǎng)期稱(chēng)雄全球最具創(chuàng)新精神國(guó)家的排行榜。協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)各種創(chuàng)新要素發(fā)生碰撞、激活和創(chuàng)造知識(shí)的過(guò)程，通過(guò)協(xié)同合作，越來(lái)越多的知識(shí)從知識(shí)庫(kù)中被挖掘出來(lái)，對(duì)其進(jìn)行有效地排列整合，使其轉(zhuǎn)化為資本，形

16、成很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)和范圍效應(yīng)，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 　　三、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑 　　從不同主體、不同階段以及產(chǎn)學(xué)研合作的緊密程度的角度來(lái)看，可以把協(xié)同路徑作如下劃分：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研究、聯(lián)合攻關(guān)、內(nèi)部一體化、共建基地、共建實(shí)體。 　　（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式 　　技術(shù)轉(zhuǎn)讓是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同經(jīng)常使用的模式，是指高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)以契約的方式出讓無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)受讓該無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。所涉及的無(wú)形資產(chǎn)主要包括專(zhuān)利技術(shù)、技術(shù)秘密和實(shí)施許可等。技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式之所以廣受產(chǎn)學(xué)研三方的青睞，是因?yàn)樗哂袡?quán)責(zé)分明、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式所涉及的技術(shù)成果相對(duì)較為成熟，

17、簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓契約之前合作各方也會(huì)就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行考量并達(dá)成一致，也就是說(shuō)，這種合作關(guān)系所包含的不確定性較小，結(jié)果基本上是可以預(yù)見(jiàn)的，各方在簽訂契約時(shí)就基本能夠確定相關(guān)利益的實(shí)現(xiàn)，即科研成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的獲得?？v然技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式有上述優(yōu)點(diǎn)，卻也有不可忽視的不足，技術(shù)轉(zhuǎn)讓多為一次性轉(zhuǎn)讓行為，且只有技術(shù)供應(yīng)方和需求方彼此吻合時(shí)才會(huì)促成契約，是雙方獲利，也就是說(shuō)其使用條件很受限制，而且依靠技術(shù)轉(zhuǎn)讓建立起來(lái)的產(chǎn)學(xué)研合作，參與方之間關(guān)系松散，注重短期效益，不會(huì)對(duì)科技成果創(chuàng)新產(chǎn)生激勵(lì)性影響。 　?。ǘ┪醒邪l(fā)模式 　　委托研發(fā)通常是指委托方，一般是行業(yè)企業(yè)，對(duì)某種新產(chǎn)品、新技術(shù)或新工藝有需

18、求，但自身科研實(shí)力不足以支撐科研任務(wù)的順利完成， 所以就委托給具有較強(qiáng)研究能力和較充足研究人員的高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)的行為。 委托研發(fā)的優(yōu)點(diǎn)是委托和受托責(zé)任明確，各司其職。委托方是最終科研成果的所有者和受益人， 因此由其為科研項(xiàng)目提供資金支持、承擔(dān)科研風(fēng)險(xiǎn)。受托方的責(zé)任就是不遺余力地利用一切可利用的資源進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)， 竭力滿足委托方的需求。 委托研發(fā)模式所涉及的產(chǎn)學(xué)研各方職責(zé)分明， 且在委托研發(fā)的各階段都會(huì)簽訂相關(guān)的契約來(lái)約束參與各方的行為和職責(zé)范圍， 為項(xiàng)目研發(fā)的順利進(jìn)行提供了保障。與技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式類(lèi)似，委托研發(fā)模式也具有不穩(wěn)定性，多為一次性合作，隨著研究任務(wù)的終結(jié)合作關(guān)系也就不再存在了

19、。 從某種程度上來(lái)說(shuō)， 技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式和委托研發(fā)模式只是實(shí)現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)的需求與高等院校和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)方向的對(duì)接， 使得高等院校和科研機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目可以更具針對(duì)性和實(shí)用性。然而，真正的產(chǎn)學(xué)研合作不僅是技術(shù)需求與供給的協(xié)調(diào)一致， 更是合作各方資源的充分利用，提高資源的使用效率，在合作中實(shí)現(xiàn)資源共享和知識(shí)流動(dòng)，在一定資源投入的基礎(chǔ)上產(chǎn)出最大的效果。 　?。ㄈ┞?lián)合攻關(guān) 　　聯(lián)合攻關(guān)不同于技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式和委托開(kāi)發(fā)模式的關(guān)鍵點(diǎn)在于后者一般是建立在明確的技術(shù)需求和供給關(guān)系上的，而聯(lián)合攻關(guān)則是偏重于合作關(guān)系，即它不是以某一技術(shù)的特定需求為基礎(chǔ)的， 而是為某一科研課題的研究和開(kāi)發(fā)，產(chǎn)學(xué)研各方積極參與、共同尋

20、求解決方案的經(jīng)濟(jì)法律行為?？梢?jiàn)，聯(lián)合攻關(guān)是以科研課題帶動(dòng)的、 參加聯(lián)合的各方派出有助于項(xiàng)目完成的研究或技術(shù)人員形成科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的活動(dòng)。聯(lián)合攻關(guān)以研究課題的存在為導(dǎo)向，相對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和委托開(kāi)發(fā)模式來(lái)說(shuō)， 形成合作關(guān)系的限制條件較少，更容易把產(chǎn)學(xué)研三方聯(lián)合起來(lái)。實(shí)踐中， 以科研課題為基礎(chǔ)形成的產(chǎn)學(xué)研合作既可能是市場(chǎng)自發(fā)行為， 也可能是政府引導(dǎo)下的合作攻關(guān)行為。 聯(lián)合攻關(guān)模式的優(yōu)勢(shì)在于它可以某一研究課題為平臺(tái)充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方力量， 集中對(duì)該科研項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)， 不僅實(shí)現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)與高職院校和科研機(jī)構(gòu)的有效結(jié)合， 還可以通過(guò)資源的整合和知識(shí)的碰撞實(shí)現(xiàn)知識(shí)的增值， 帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

21、然而， 聯(lián)合攻關(guān)往往是建立在研究課題上的，隨著科研課題的結(jié)題，課題組會(huì)走向解散，只能形成階段性的科研成果，但科學(xué)研究往往需要深入研究下去，挖掘更深層次的價(jià)值，就這一方面來(lái)說(shuō)，聯(lián)合攻關(guān)不利于產(chǎn)學(xué)研各方的深入合作，不利于知識(shí)的積累沉淀。 　　（四）內(nèi)部一體化 　　內(nèi)部一體化不同于以上三種合作方式的地方在于其不是將多個(gè)相互獨(dú)立的主體通過(guò)契約或課題項(xiàng)目聯(lián)系在一起，而是擴(kuò)展高職院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)自身的職能，在原本單純的教育或研究職能的基礎(chǔ)上開(kāi)辦企業(yè)，把行業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)中的職能納入自身的建設(shè)和發(fā)展。將自身研究開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果運(yùn)用到自身設(shè)立的行業(yè)企業(yè)中，以期達(dá)到加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的目的。20世紀(jì)80年代以

22、來(lái)，我國(guó)高等院校辦企業(yè)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，內(nèi)部一體化模式也迅速擴(kuò)散開(kāi)。內(nèi)部一體化模式有其存在的優(yōu)勢(shì)：高等院校和科研院所自主辦企業(yè)可實(shí)現(xiàn)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)的完美結(jié)合，降低了科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的摩擦成本。但是，高等院校和科研機(jī)構(gòu)受人力、時(shí)間、精力、資源以及專(zhuān)業(yè)性的限制，要想兼顧研究和企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作是很難的，一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)上生存下去，單靠科技成果是肯定不可行的。股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、公司治理完善、管理人員專(zhuān)業(yè)等等都是企業(yè)健康發(fā)展不可缺少的條件，不能因?yàn)樽灾鬓k企業(yè)可以解決科技成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題就盲目開(kāi)辦企業(yè)，這樣只會(huì)掛一漏萬(wàn)。實(shí)踐也證明，高等院校辦企業(yè)越來(lái)越壯大，攤子鋪開(kāi)以后，高等院校感覺(jué)正是其大展拳腳的時(shí)候，

23、各種問(wèn)題卻接踵而來(lái)：股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制不規(guī)范，每一個(gè)問(wèn)題都嚴(yán)重制約著企業(yè)的健康發(fā)展。而且，高等院校由原來(lái)全身心投入研究到現(xiàn)在的兼顧企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)反應(yīng)，必然會(huì)影響其原本功能的發(fā)揮。所以說(shuō)，無(wú)論是高等院校、科研機(jī)構(gòu)還是行業(yè)企業(yè)，都有其各自的市場(chǎng)職能，固守本分是很重要的。負(fù)責(zé)培育人才和研究創(chuàng)新的高科院校不適合直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)，況且內(nèi)部一體化模式對(duì)科研成果在市場(chǎng)上充分發(fā)揮作用的貢獻(xiàn)也不明顯。 　　（五）共建基地 　　既能避免高?？蒲袡C(jī)構(gòu)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又能解決技術(shù)轉(zhuǎn)讓、 委托開(kāi)發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)面臨的合作不穩(wěn)定、 不能發(fā)揮長(zhǎng)期效益問(wèn)題的一種產(chǎn)學(xué)研合作形式是

24、共建科研基地。 共建科研基地是指企業(yè)與科研院所、 高等院校分別投入一定比例的資金、 人力和設(shè)備共同建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、 聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)中心等科研基地。 共建科研基地不僅在一定程度上保證了產(chǎn)學(xué)研合作的穩(wěn)定性，克服技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合攻關(guān)等合作方式存在的短期行為弊端， 還可充分發(fā)揮高等院校先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)手段、 過(guò)硬的研究開(kāi)發(fā)能力，同時(shí)又可充分利用企業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)資源，如工程技術(shù)開(kāi)發(fā)能力， 為產(chǎn)學(xué)研各方資源的自由流動(dòng)和完美結(jié)合提供條件和環(huán)境。 共建科研基地不僅使高等院校的研究能力充分發(fā)揮出來(lái)， 還有助于企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)， 對(duì)合作各方自主創(chuàng)新能力的提高起著重要的作用。不過(guò)，看到共建科研基地優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)我們也不

25、能忽略了這種合作模式的難點(diǎn)， 共建科研基地往往需要各方付出相當(dāng)?shù)娜肆?、物力和?cái)力，如果合作各方?jīng)]有強(qiáng)烈的合作意愿、 共同的合作目標(biāo)與方向以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作計(jì)劃， 科研基地是很難建立起來(lái)的。另外，科研基地功用的充分發(fā)揮離不開(kāi)合作制度的管理與約束， 這都是在作出建設(shè)科研基地決策時(shí)需要充分考慮并達(dá)成一致的。 　　（六）共建實(shí)體 　　共建實(shí)體不同于共建基地， 共建科研基地相當(dāng)于企業(yè)的科研部門(mén)，不具有獨(dú)立的法人資格，不用自負(fù)盈虧， 而共建實(shí)體是指產(chǎn)學(xué)研各方通過(guò)注入資本或以技術(shù)出資的形式組建研發(fā)實(shí)體， 該實(shí)體不依附于任何企業(yè)或高科院校，而是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，其主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)或技術(shù)經(jīng)營(yíng)。 研發(fā)實(shí)體

26、有一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，但是可以把企業(yè)、科研院所和高等院校結(jié)合成緊密的利益共同體， 產(chǎn)學(xué)研各方都在共建實(shí)體中擁有權(quán)益，可長(zhǎng)期從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，適用于企業(yè)與高等院校的長(zhǎng)期深入合作。 值得注意的是，共建實(shí)體是盈利性企業(yè)，要想在市場(chǎng)中長(zhǎng)久發(fā)揮作用，就必須以利益為導(dǎo)向，也就是說(shuō)，合作中的科研需求始終要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)利益， 很可能會(huì)影響科研發(fā)展的多樣性和導(dǎo)向性作用。 　　四、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的三個(gè)發(fā)展階段 　　協(xié)同創(chuàng)新合作形式之間的差異主要體現(xiàn)在合作緊密程度的不同以及合作中風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)出的分配方式不同。從技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開(kāi)發(fā)，到合作開(kāi)發(fā)、共建實(shí)體，合作緊密程度逐漸提高。合作緊密程度的差異反映了合作雙方在合作過(guò)程中的信

27、息位置、 風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和收益能力的不同。在產(chǎn)學(xué)研合作中，企業(yè)通常具有明顯的利益導(dǎo)向，注重合作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；高等院校、科研院所則注重科研導(dǎo)向，考慮合作是否有利于學(xué)術(shù)研究。這種價(jià)值觀的分歧影響著各方對(duì)合作利益的評(píng)價(jià)及合作范圍和合作模式的選擇。實(shí)際上，高等院校、科研院所的研究型文化在本質(zhì)上并不排斥企業(yè)的應(yīng)用型文化，真正的障礙是兩種文化之間缺乏認(rèn)同和包容。 　　在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)程中，要明確現(xiàn)階段的協(xié)同創(chuàng)新特點(diǎn)，有針對(duì)性地改善不足之處，爭(zhēng)取向更高的階段發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，可以把協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程分為三個(gè)階段（全利平，蔣曉陽(yáng)，2011）： 　　1. 管理協(xié)同階段。此階段下，參與協(xié)同創(chuàng)新的各主體由相互獨(dú)立

28、的組織因同一研究項(xiàng)目聚集到一起，成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)整體，為了完成協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，就必須制定規(guī)章制度來(lái)管理和約束新組織的各成員，只有在同一規(guī)章制度的引導(dǎo)下，參與主體才能?chē)?yán)格按照它來(lái)約束自己的行為，只有這樣，合作項(xiàng)目才有可能完成。管理協(xié)同是對(duì)參與協(xié)同創(chuàng)新主體的最低要求，也是合作項(xiàng)目得以順利完成的最基本保證。 　　2. 組織協(xié)同階段。如前所述，管理協(xié)同是對(duì)參與主體的最低要求，管理協(xié)同具有一定的外在性和強(qiáng)制性。一般情況下，參與主體只會(huì)被動(dòng)地遵守新組織制定的管理制度，卻很少能有組織歸屬感。組織協(xié)同是比管理協(xié)同更進(jìn)一步的協(xié)同創(chuàng)新模式，在此階段，協(xié)同創(chuàng)新的參與主體不只是停留在表面的協(xié)同，而是參與主體真正視自

29、己為新組織的一份子，具有較強(qiáng)的認(rèn)同感，他們與新組織的關(guān)系不只是為完成任務(wù)而勉強(qiáng)建立的，而是在完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)上形成自己的文化特色，培育主人翁精神。通過(guò)建立新組織特有的創(chuàng)新文化，各參與主體除了會(huì)盡心竭力完成現(xiàn)有的合作項(xiàng)目外，還會(huì)積極整合協(xié)同創(chuàng)新組織內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源來(lái)開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目，繼續(xù)合作，最終形成相對(duì)穩(wěn)定合作機(jī)制。 　　3. 戰(zhàn)略協(xié)同階段。 由管理協(xié)同到組織協(xié)同是一個(gè)不小的進(jìn)步，但是我們所追求的協(xié)同組織不應(yīng)僅停留在組織協(xié)同上，因?yàn)榻M織協(xié)同受短期效果的影響比較嚴(yán)重，一旦新組織帶來(lái)的效果不佳，協(xié)同組織很可能因此而解散。這是因?yàn)橐越M織協(xié)同為基礎(chǔ)的產(chǎn)學(xué)研合作缺乏戰(zhàn)略上的認(rèn)同， 是一個(gè)生命力比較脆弱的組織，

30、面對(duì)逆境的能力很弱。一個(gè)真正有生命力的創(chuàng)新組織必須達(dá)到戰(zhàn)略的協(xié)同。 以戰(zhàn)略協(xié)同為基礎(chǔ)建立起來(lái)的協(xié)同創(chuàng)新組織不僅會(huì)有歸屬感，還有使命感， 它們會(huì)為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)思想的高度統(tǒng)一和資源的絕對(duì)共享。 戰(zhàn)略協(xié)同的創(chuàng)新組織具有較強(qiáng)的抗壓能力和抵御外界不利環(huán)境的能力，穩(wěn)定性相對(duì)較強(qiáng)；它還會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)吸納組織外資源或?qū)W習(xí)新知識(shí)來(lái)不斷積累優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在市場(chǎng)上贏得一席之地，擁有在市場(chǎng)中自我繁衍生存的能力。 　　值得注意的是，高等院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)有了合作的意愿之后，還需要國(guó)家相關(guān)政策的支持，否則難以從宏觀層面正確引導(dǎo)和保障高能力、 高效率的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織的形成，更難針對(duì)

31、協(xié)同創(chuàng)新中遇到的難題制定體制和機(jī)制解決方案。 　　五、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作中存在的問(wèn)題及建議 　?。ㄒ唬┐嬖诘膯?wèn)題 　　最近幾年，為滿足科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，絕大多數(shù)高等院校都在不同程度上開(kāi)展了協(xié)同創(chuàng)新工作。高等院校、科研院所與企業(yè)協(xié)同的形式多種多樣，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、共建研發(fā)基地、 共建實(shí)體等。 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同擴(kuò)大了合作研究的范圍、加強(qiáng)了研發(fā)力度、強(qiáng)化了研究成果的應(yīng)用，在很大程度上提高了我國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化率。 但產(chǎn)學(xué)研協(xié)同過(guò)程中也遇到了很多問(wèn)題，一方面，我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新還處于發(fā)展的初級(jí)探索階段， 不太成熟且合作模式較復(fù)雜、不穩(wěn)定，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的體制、機(jī)制都還不夠完善，主要表現(xiàn)

32、在產(chǎn)學(xué)研合作各方的利益分配機(jī)制、 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制不夠健全。另一方面，我國(guó)在宏觀政策方面對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)和鼓勵(lì)力度比較弱， 在一定程度上制約著產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的廣泛化、密切化、深入化進(jìn)程。 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研主動(dòng)合作重在利益機(jī)制的確定和協(xié)調(diào)，企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)都有合作的動(dòng)機(jī)和需求，也就是說(shuō)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有其存在的必要性，但要想使其充分發(fā)揮作用就要建立一套科學(xué)完整的利益機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)制。只有在制度的保障下， 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新才能持續(xù)有效地發(fā)揮作用。 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展有三個(gè)關(guān)鍵條件： 一是政策和法律法規(guī)的積極引導(dǎo)；二是資金及時(shí)、充足的供應(yīng)；三是高等院校、科研院所以及企業(yè)管理體制的積

33、極調(diào)整和完善。 　　1. 政策層面。 產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行離不開(kāi)相應(yīng)政策和法律法規(guī)的保證和支持， 政策和法律法規(guī)不僅能規(guī)范參與各方的行為， 還能起到保護(hù)參與各方利益的作用。 雖然國(guó)家宏觀方面鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研合作的方針是明確的， 但與方針相配套的具有可操作性的法律法規(guī)還不完善，方針和政策抽象而不明確，具體實(shí)踐中對(duì)合作的責(zé)、權(quán)、利各方面的規(guī)定還不是很規(guī)范，不能用來(lái)具體指導(dǎo)和約束產(chǎn)學(xué)研各方的行為，因此合作各方在建立穩(wěn)定的、互利互惠的合作關(guān)系方面缺乏具有可執(zhí)行性的外部機(jī)制保障，變數(shù)很多。 　　2. 資金層面。 任何一個(gè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新項(xiàng)目都面臨成功或失敗的風(fēng)險(xiǎn)，也都需要大量的資金作支撐，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)

34、新也不例外。然而，現(xiàn)狀是不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的產(chǎn)學(xué)研合作存在一個(gè)共同的問(wèn)題，即產(chǎn)學(xué)研協(xié)同項(xiàng)目資金投入不足、資金來(lái)源渠道單一，并且缺乏對(duì)有限的項(xiàng)目資金和經(jīng)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資和使用的監(jiān)督與管理，項(xiàng)目資金的不足及管理的混亂嚴(yán)重影響了產(chǎn)學(xué)研參與各方的積極性以及產(chǎn)學(xué)研合作能夠帶來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。所以，開(kāi)辟穩(wěn)定、多元的資金來(lái)源渠道，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)投資和管理機(jī)制，加強(qiáng)資金使用過(guò)程監(jiān)管是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新亟待解決的問(wèn)題。 　　3. 管理體制與合作機(jī)制層面。就高等院校來(lái)說(shuō)，其現(xiàn)行的管理體制不利于與企業(yè)和科研院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；就科研院所來(lái)說(shuō)，其轉(zhuǎn)制后在產(chǎn)學(xué)研合作選擇上與轉(zhuǎn)制的初衷相悖，不利于基礎(chǔ)性技術(shù)和共性技術(shù)的

35、研究開(kāi)發(fā)；就企業(yè)來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，直盯著眼前的利益，而不注重長(zhǎng)期、持久利益的獲得，因而忽視了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)以及企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 　　（二）建議 　　1. 加強(qiáng)政府引導(dǎo)。 在一定范圍內(nèi)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作主體的調(diào)查研究結(jié)果顯示，75%以上的企業(yè)、事業(yè)等單位都希望政府能從微觀層面加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的扶持與鼓勵(lì)。因此，完善和落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作的方針政策，制定詳細(xì)的產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)章制度，強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)范和保護(hù)的力度對(duì)產(chǎn)學(xué)研政策的有效落實(shí)起著重要的作用。宏觀協(xié)調(diào)，明確建立規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作的方針政策。產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行離不開(kāi)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、政府等諸多部門(mén)和機(jī)構(gòu)

36、的緊密聯(lián)合和協(xié)調(diào)一致。要充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作參與部門(mén)和機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)功能，就應(yīng)該整理和完善旨在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作而制定的方針政策，分別從目標(biāo)、原則、機(jī)制、模式等方面制定詳細(xì)而明確的產(chǎn)學(xué)研合作指導(dǎo)意見(jiàn)，只有在目標(biāo)明確、原則清晰、機(jī)制健全、模式適當(dāng)?shù)那疤嵯虏拍芨玫卮龠M(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。 　　2. 加大資金引導(dǎo)， 打造產(chǎn)學(xué)研合作的完整資金鏈。 產(chǎn)學(xué)研合作的主要難題和科技成果轉(zhuǎn)化率低的主要原因之一是資金缺口大， 很多合作項(xiàng)目在研發(fā)階段因資金鏈斷裂而被擱置。 構(gòu)建覆蓋產(chǎn)學(xué)研合作全程的完整資金鏈對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的繼續(xù)和深入起著決定性的作用。現(xiàn)階段，擴(kuò)展資金來(lái)源、有效利用項(xiàng)目資金的最佳實(shí)現(xiàn)路徑是以政府資金投入為引導(dǎo)、 企

37、業(yè)資金投入為主體、 廣泛吸納社會(huì)閑置或收益率低的資金以及外資投入。在開(kāi)拓了資金來(lái)源、增大了項(xiàng)目資金的供應(yīng)量后， 還要在資金使用和管理方面做好監(jiān)督和控制， 及時(shí)對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目資金投入的使用情況和效率做出測(cè)評(píng)， 以確保從各種渠道獲得的用于產(chǎn)學(xué)研合作的資金能發(fā)揮其最大的價(jià)值。 最終形成不斷增加社會(huì)資金的科技投入，科技創(chuàng)新和應(yīng)用不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好機(jī)制和良性循環(huán)。 　　3. 機(jī)制創(chuàng)新是協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵。高等院校、科研院所或企業(yè)現(xiàn)存的管理和控制體制機(jī)制都或多或少地阻礙了產(chǎn)學(xué)研的完美結(jié)合， 高等院校作為產(chǎn)學(xué)研合作中人力資源和技術(shù)的主要供應(yīng)方， 在產(chǎn)學(xué)研合作中起著重要的作用， 下面對(duì)其管理體制機(jī)制進(jìn)行

38、分析并提出改進(jìn)建議， 希望有利于帶動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位的機(jī)制創(chuàng)新。 突破現(xiàn)存的限制人才充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制，營(yíng)造寬松的、具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)環(huán)境， 是推進(jìn)高等院校與其他創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展的必要條件。 第一， 建立靈活的人事聘用制度，打破學(xué)科、學(xué)院以及學(xué)校之間的限制，構(gòu)建多學(xué)科、學(xué)院以及學(xué)校的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)不同學(xué)科、學(xué)院和學(xué)校人員之間的交流與合作。第二，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作， 產(chǎn)學(xué)研合作的成敗在一定程度上取決于組織團(tuán)隊(duì)的合作精神和合作意識(shí)。 只有參與協(xié)同創(chuàng)新的各方內(nèi)部培養(yǎng)起團(tuán)隊(duì)合作的理念之后， 在更廣范圍內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研合作才能順利進(jìn)行。 對(duì)于高等院校內(nèi)研究人員合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)， 可以通過(guò)考核

39、的方式來(lái)加強(qiáng)， 比如對(duì)每個(gè)研究人員的考核評(píng)價(jià)不僅要注重其個(gè)人績(jī)效， 也要考量其在科研團(tuán)隊(duì)中的成果。另外，激勵(lì)制度對(duì)行為和意識(shí)的強(qiáng)化起到很好的作用，可以制定有利于合作精神形成的人事、成果獎(jiǎng)勵(lì)、 經(jīng)費(fèi)配套等激勵(lì)措施， 吸引更多的科研人員投入到團(tuán)隊(duì)研究之中。 要想取得比較成熟且具有產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的原創(chuàng)性科研成果， 不是通過(guò)一次性的產(chǎn)學(xué)研合作就能實(shí)現(xiàn)的，往往需要合作各方持續(xù)不斷地努力，如果沒(méi)有良好的體制機(jī)制作保障， 再具有前景的科研項(xiàng)目也無(wú)法獲得成功。 　　參考文獻(xiàn)： 　　[1]王乘. 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新[J]. 中國(guó)高?？萍?，2012（3）：14-15. 　　[2]薛傳會(huì). 論高等學(xué)校的協(xié)

40、同創(chuàng)新戰(zhàn)略[J]. 當(dāng)代教育科學(xué)，2012（7）：29-31. 　　[3]萬(wàn)鋼. 深化科技體制改革將推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新[N]. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2011-10-08. 　　[4]何郁冰. 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論模式[J]. 科學(xué)學(xué)研究，2012（2）：165-173. 　　[5]張愛(ài)琴，陳紅. 產(chǎn)學(xué)研知識(shí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)研究[J]. 中北大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（4）：44-47. 　　[6]葉仕滿. 協(xié)同創(chuàng)新：高校提升創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略選擇[J]. 中國(guó)高校科技，2012（3）：16-19. 　　[7]全利平，蔣曉陽(yáng). 協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同的路徑選擇[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策，2011（9）：15-18. 　　[8]Tim. cook，楊世忠. 大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的牛津模式[J]. 經(jīng)濟(jì)與管理研究，2006（9）：80-85. 　?。ㄘ?zé)任編輯：龍會(huì)芳；校對(duì)：盧艷茹）