《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.doc（11頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展 20__年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署和要求全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圍繞加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展大局堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)一步加大農(nóng)村改革和投入力度穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 1、著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要不斷提高

2、耕地質(zhì)量。充分利用國家和省級(jí)商品糧基地建設(shè)、國家立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等專項(xiàng)資金以及國有土地出讓金中的一定比例資金搞好土地整治提高土地質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。今年計(jì)劃實(shí)施土地整理4萬畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬畝、商品糧基地3.5萬畝。加大地力培育改善耕作條件提高土地產(chǎn)出水平。二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“六千”水利工程建設(shè)做好鄉(xiāng)村供水、險(xiǎn)病水庫除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)、山地水利和堤防建設(shè)搞好渠系配套改造和節(jié)水灌溉改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年要爭(zhēng)取建成260個(gè)村級(jí)供水工程完成24座病險(xiǎn)水庫保安工程建設(shè)2座小型水庫和3萬立方米容積的山地水利工程新增3萬畝節(jié)水灌溉整治15公里河道治理21.8萬畝水土流失。加

3、大籌資力度推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)完成農(nóng)村公路改造和路面硬化800公里并管好已建成的農(nóng)村公路。三要建立健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪設(shè)施和縣（市）城區(qū)防洪堤工程建設(shè)進(jìn)一步完善洪水預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮中尺度災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)的作用增強(qiáng)城鄉(xiāng)災(zāi)害性氣候監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)農(nóng)作物和森林病蟲害的測(cè)報(bào)和防治保證農(nóng)作物和林業(yè)生產(chǎn)安全和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)和防治確保免疫密度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)控和群眾農(nóng)事用火的疏導(dǎo)減少火災(zāi)發(fā)生。四要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)高校、科研院所到我市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、推廣切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科

4、技的自主創(chuàng)新能力。搞好12個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和32個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范片建設(shè)認(rèn)真組織實(shí)施“科技入戶工程”培育5000個(gè)科技示范戶輻射帶動(dòng)10萬戶農(nóng)戶切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。加大農(nóng)業(yè)良種繁育和新技術(shù)推廣力度,搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和引進(jìn)推廣工作。繼續(xù)實(shí)施百萬農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、綠色證書、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)和巾幗科技致富示范工程提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。五要加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)綠化造林、水土流失的治理和森林資源的保護(hù)和建設(shè)大力實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)工程、生物多樣性保護(hù)工程、綠色通道工程和城鄉(xiāng)綠化一體化工程實(shí)行封山育林改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、小水電代燃料生態(tài)保

5、護(hù)工程試點(diǎn)村建設(shè)積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程大力推廣“豬－沼－果”等農(nóng)業(yè)生態(tài)能源建設(shè)模式改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 2、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)定播種面積、增加單產(chǎn)和總產(chǎn)、提高糧食品質(zhì)的總體要求認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制健全糧食安全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和糧食安全體系。繼續(xù)開展糧錢豐收競(jìng)賽活動(dòng)。加大糧食“種子工程”建設(shè)力度推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病糧食品種（組合）及配套栽培技術(shù)糧食播種面積穩(wěn)定在350萬畝左右產(chǎn)量達(dá)129萬噸。二要大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)要加快“生態(tài)建設(shè)、森林資源培育、山地綜合開發(fā)、林產(chǎn)工業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)”五大工程的實(shí)施鼓勵(lì)青山紙業(yè)、永安林業(yè)、大亞木業(yè)等林業(yè)龍頭骨干企業(yè)延伸

6、開發(fā)下游產(chǎn)品和建設(shè)原料林基地。畜禽業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展15個(gè)萬頭豬場(chǎng)、20個(gè)5千頭豬場(chǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖和一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶；建設(shè)出欄達(dá)百萬只的肉雞基地和25萬套種雞場(chǎng)10個(gè)全市肉蛋奶總產(chǎn)量增長(zhǎng)8。果茶業(yè)要繼續(xù)加快老果園改造加大優(yōu)質(zhì)水果品種的推廣力度力爭(zhēng)全市水果產(chǎn)量增長(zhǎng)6水果優(yōu)質(zhì)率達(dá)50；抓好十大優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力爭(zhēng)茶葉產(chǎn)量增長(zhǎng)10優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量占總量的20左右。食用菌業(yè)要大力推廣以草代木食用菌抓好以竹屑取代木屑發(fā)展食用菌的試點(diǎn)工作促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力爭(zhēng)全市食用菌鮮品產(chǎn)量增長(zhǎng)10。三要突出抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)貫徹“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的煙葉工作重點(diǎn)切實(shí)提高煙葉整體生產(chǎn)水平全市

7、計(jì)劃種煙45.29萬畝收購煙葉105萬擔(dān)。加快肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業(yè)的發(fā)展全市計(jì)劃出欄肉牛5.7萬頭種植牧草8萬畝屠宰加工肉牛3萬頭。加強(qiáng)肉羊種苗基地建設(shè)加大科學(xué)養(yǎng)羊培訓(xùn)及技術(shù)推廣力度積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)全市計(jì)劃出欄肉羊21萬只。全市計(jì)劃改造低產(chǎn)竹林28萬畝建設(shè)3-5個(gè)現(xiàn)代 竹業(yè)科技示范園實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值32.2億元。加快紅豆杉基地建設(shè)計(jì)劃新植紅豆杉1萬畝；開發(fā)紫杉醇新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。穩(wěn)步推進(jìn)建蓮產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃種植5.3萬畝示范推廣“建選17號(hào)”1.06萬畝；加快年產(chǎn)10萬噸閩江源綠色食品二期工程和年產(chǎn)萬噸系列產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)力爭(zhēng)蓮業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.7億元

8、。四要培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持一批符合區(qū)域布局、能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)努力培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群。不斷創(chuàng)新商業(yè)銀行對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)方式解決企業(yè)資金緊張問題。積極推行“公司 中介組織 農(nóng)戶”新模式發(fā)展培育農(nóng)民專業(yè)合作組織及中介組織不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。切實(shí)把訂單農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口來抓引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購、提供服務(wù)等方式與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系提高訂單合同履約率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮11個(gè)億元產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和20個(gè)市級(jí)中介組織作用帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊、糧食、筍竹、建蓮、烤煙、

9、水果、茶葉等一批高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。五要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程繼續(xù)組織實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“食品放心工程”建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度擴(kuò)大綠色、無公害、有機(jī)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。繼續(xù)實(shí)施“動(dòng)植物保護(hù)”工程完善重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制體系建設(shè)多層次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)防疫情傳入和擴(kuò)散蔓延確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)禁止生產(chǎn)、銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥。申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)力爭(zhēng)累計(jì)達(dá)到100個(gè)綠色食品達(dá)到

10、20個(gè)。六要建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。鞏固和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綜合和專業(yè)市場(chǎng)加快推行農(nóng)產(chǎn)品連鎖、配送、超市、電子商務(wù)、代理交易等現(xiàn)代物流方式。繼續(xù)推進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)和場(chǎng)地道路等配套設(shè)施建設(shè)。深化供銷社改革加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)站建設(shè)發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的作用。積極組織舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)赴省外、境外參加產(chǎn)品展銷（博覽）會(huì)。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌支持做大做強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。依法規(guī)范和整頓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道減免整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品道路、橋梁通行費(fèi)切實(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。 3

11、、著力加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和改革創(chuàng)新力度。一要加大政策扶持力度。堅(jiān)持原有行之有效的支農(nóng)政策不變給農(nóng)民的實(shí)惠不減支農(nóng)的力度不斷加大。認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的政策措施完善糧食直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。執(zhí)行全面取消農(nóng)業(yè)稅及附加取消除煙葉外的所有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的政策。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資管理對(duì)鄉(xiāng)村投資和補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行公開公示制度通過招投標(biāo)、資金跟蹤監(jiān)督和項(xiàng)目評(píng)估等辦法確保管好用好資金。認(rèn)真落實(shí)土地承包政策實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金確保各項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)政策落到實(shí)處。二要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。首先要推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。圍繞“明晰所有權(quán)落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

12、開展林權(quán)登記發(fā)證發(fā)放林權(quán)證；建立規(guī)范有序的林木所有權(quán)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制”的三項(xiàng)任務(wù)深化集體林權(quán)制度改革確保上半年基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。同時(shí)積極推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)證質(zhì)押貸款、林木采伐、資源保護(hù)、科技服務(wù)、林業(yè)投融資體制、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)扰涮赘母锿晟屏謽I(yè)社會(huì)化服務(wù)體系逐步建立起歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林權(quán)制度。其次要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。完善稅費(fèi)改革配套措施加大對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資金使用的監(jiān)督管理力度。重視研究解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題大力推廣清欠還債、核銷化債、降息減債、拍賣還債、劃轉(zhuǎn)清債等有效辦法逐年化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。第三要深化農(nóng)村信用社改革。重視發(fā)揮信用社等金融部門在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)

13、業(yè)化、規(guī)模化、品牌化中的作用積極探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品加快落實(shí)林權(quán)證質(zhì)押以及對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)行多種抵押擔(dān)保形式的有關(guān)規(guī)定。第四要穩(wěn)步推進(jìn)水利改革。繼續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革積極探索農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村水利基本建設(shè)的新機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加水利設(shè)施建設(shè)的積極性。扎實(shí)做好水資源管理體制改革為水資源管理與保護(hù)提供體制保障。推行小型水利工程設(shè)施以“賣、股、租、包”為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)股份合作辦水辦電。三要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)稅收價(jià)格收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件、事

14、件“責(zé)任追究制”認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施加大督查力度防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。深化、推廣“農(nóng)業(yè)155”整合涉農(nóng)和科技部門服務(wù)網(wǎng)建立健全集農(nóng)業(yè)實(shí)用信息、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技示范、資金融通、政務(wù)服務(wù)五大服務(wù)為一體的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)工作加強(qiáng)“969155”、“96355”等農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)盡快建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)并為每個(gè)村配備3名農(nóng)技員形成農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化“村會(huì)協(xié)作”活動(dòng)辦好現(xiàn)有中介組織發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和各類專業(yè)合作組織。 4、著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要積極推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)

15、化。用工業(yè)理念組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷和管理推動(dòng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升產(chǎn)品檔次。以壯大龍頭企業(yè)為突破口引進(jìn)品牌企業(yè)跨區(qū)域整合資源、資產(chǎn)并從大亞木業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)等有影響大項(xiàng)目入手打破“一縣一域”利益格局探索建立利益共享機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)村做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。二要加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》率先發(fā)展縣城區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)城區(qū)所在鎮(zhèn)不斷增強(qiáng)縣城的輻射帶動(dòng)能力。加快發(fā)展縣域次中心著力推進(jìn)5個(gè)縣域次中心試點(diǎn)工作使其朝著功能完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、布局合理、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的小城鎮(zhèn)方

16、向邁進(jìn)。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確保小城鎮(zhèn)建設(shè)沿著健康的方向發(fā)展。三要做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)證、上崗“一條龍”服務(wù)試點(diǎn)工作做好勞務(wù)派遣與跟蹤服務(wù)工作舉辦全市性農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專場(chǎng)招聘會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工合理有序流動(dòng)今年全市力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人。組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)今年全市計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3.5萬人。充分挖掘本地農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力拓展當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、小型加工經(jīng)營(yíng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面清理進(jìn)城就業(yè)不合理收費(fèi)和限制性政策努力營(yíng)造有利于農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人

17、口轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和用工管理嚴(yán)禁隨意清退、限制農(nóng)民工就業(yè)的做法集中力量解決拖欠和克扣工資、勞動(dòng)安全、職業(yè)病防治等突出問題維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。四要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。以項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)為抓手突出抓好一批能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)項(xiàng)目不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。多層次、多渠道、多形式搞好農(nóng)業(yè)招商引資工作吸引更多區(qū)外客商帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶市場(chǎng)參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)山海協(xié)作精心組織籌辦農(nóng)業(yè)專場(chǎng)招商會(huì)、林業(yè)專場(chǎng)招商會(huì)兩場(chǎng)大型農(nóng)業(yè)招商會(huì)廣泛開展以項(xiàng)目為紐帶的山海經(jīng)貿(mào)協(xié)作著力抓好一批山海協(xié)作示范工程骨干項(xiàng)目促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

18、。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)積極引進(jìn)國內(nèi)外資金和優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)突出抓好海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)大力促進(jìn)明臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作有重點(diǎn)地建立一批出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地加快創(chuàng)辦一批外向型農(nóng)業(yè)實(shí)體形成水煮筍、烤鰻、鮮蓮、速凍蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警體系建設(shè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。五要強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作。組織實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃重點(diǎn)幫扶32個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、31個(gè)少數(shù)民族村和老區(qū)基點(diǎn)村建設(shè)大力支持貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧項(xiàng)目開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施“造福工程”對(duì)少數(shù)居住在生存條件惡劣的貧困農(nóng)戶實(shí)施異地搬遷。積極探索產(chǎn)業(yè)化扶貧把國家扶貧信貸資金與發(fā)展龍頭企業(yè)結(jié)合起來搞好扶貧龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)戶的對(duì)接。以選派干部到相對(duì)后進(jìn)、薄弱村駐村任職為載體加大掛鉤扶持力度把更多的人才資源、政策資源、資金資源、信息資源以及其他各種社會(huì)資源自上而下向貧困鄉(xiāng)村傾斜。加大科技扶貧力度鼓勵(lì)我市大中專院校、科研院所和廣大科技人員深入貧困鄉(xiāng)村傳播科技知識(shí)推廣先進(jìn)技術(shù)使每個(gè)貧困戶掌握1-2門生產(chǎn)技術(shù)提高科技對(duì)脫貧致富的貢獻(xiàn)率。（本文為市委副書記、組織部長(zhǎng)在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作電視電話會(huì)上的講話節(jié)選標(biāo)題為編者所加） 第 11 頁 共 11 頁