區(qū)城管執(zhí)法局20 xx年工作總結(jié).doc
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1、區(qū)城管執(zhí)法局20xx年工作總結(jié) 區(qū)城管執(zhí)法局20_______年工作總結(jié) 今年以來區(qū)城管執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)深入貫徹黨的十七大精神緊緊圍繞《政府工作報告》提出的城市管理工作各項目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)市容環(huán)境整治推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革打造精品亮點(diǎn)提升城市形象圍繞親民、和諧加強(qiáng)隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念創(chuàng)新管理模式提升執(zhí)法效能使城市面貌發(fā)生了明顯變化管理水平得到提升。 一、實(shí)施綜合整治優(yōu)化城市容貌秩序城市整體形象進(jìn)一步改善 (一)組織實(shí)施市容秩序?qū)m椪?。今年以來我局結(jié)合全區(qū)實(shí)際制訂了一系列的專項整治工作方案相繼組織實(shí)施了占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、難點(diǎn)
2、攻克、道路專項整治、畜力車進(jìn)城、道路五項內(nèi)容、馬路市場等專項整治活動。通過協(xié)調(diào)各方力量集中攻克難點(diǎn)使中山北路立交橋北側(cè)占道攤點(diǎn)、閘口東街?jǐn)傸c(diǎn)群、壩子橋北側(cè)占道攤點(diǎn)等難點(diǎn)問題得到攻克畜力車隨意出入城區(qū)現(xiàn)象得到有效遏制。在道路五項內(nèi)容專項整治活動中我局重點(diǎn)確定了10條道路排查出829個市容問題并落實(shí)責(zé)任人明確整改時限和整改標(biāo)準(zhǔn)有效帶動了全區(qū)道路市容面貌的改變。 (二)不斷加強(qiáng)攤點(diǎn)群、疏導(dǎo)點(diǎn)管理。我局組織各辦事處執(zhí)法中隊重點(diǎn)實(shí)施了主干道兩側(cè)及重要路段的占道攤點(diǎn)及攤點(diǎn)群的整治。按照疏堵結(jié)合、因勢利導(dǎo)、合理規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管的工作思路對嚴(yán)禁區(qū)域的攤點(diǎn)群堅持采取措施予以取締。對嚴(yán)控區(qū)域的攤點(diǎn)結(jié)合路段實(shí)際統(tǒng)一
3、劃線定位指定經(jīng)營位置加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過這些措施取締了鎮(zhèn)河小區(qū)門口攤點(diǎn)群、豐財小區(qū)門口攤點(diǎn)群規(guī)范了前進(jìn)路馬路市場。提前防范及時制止取締了慶云橋夜市。6月份我局了解到慶云橋停車場承租人擬利用慶云橋停車場開辦夜市并擅自招攬業(yè)戶入場經(jīng)營短時間內(nèi)就有數(shù)百業(yè)戶繳納了保證金。為防止夜市擅自開業(yè)造成既成事實(shí)難以取締我局及時采取措施安排執(zhí)法人員每天定崗管理加強(qiáng)監(jiān)管。得知夜市承租人定于6月24日晚擅自開業(yè)后我局組織全區(qū)5個執(zhí)法中隊的數(shù)十名執(zhí)法人員進(jìn)行制止對業(yè)戶宣傳法律法規(guī)最終使夜市在立足未穩(wěn)之時被取締避免了工作的被動。加強(qiáng)了便民疏導(dǎo)點(diǎn)的規(guī)范管理嚴(yán)格加強(qiáng)日??己艘胩蕴芾頇C(jī)制強(qiáng)化對取締點(diǎn)位的監(jiān)督力度。蘇堤北路畔園
4、疏導(dǎo)點(diǎn)因管理不善20__年被我局取締針對今年出現(xiàn)的擅自設(shè)置攤點(diǎn)現(xiàn)象我局及時下發(fā)整改通知單責(zé)令轄區(qū)中隊限期整改。不斷推進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)提檔升級沈場疏導(dǎo)點(diǎn)、祥和疏導(dǎo)點(diǎn)更換了車體下淀路、大慶路疏導(dǎo)點(diǎn)通過規(guī)范設(shè)置嚴(yán)格管理在市局考核中多次取得滿分的考核成績使我區(qū)的疏導(dǎo)點(diǎn)管理始終處在全市前列。 (三)扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)管街創(chuàng)建。我區(qū)的解放北路和河清路嚴(yán)管街綜合整治被市政府列為20____年度城建重點(diǎn)工程項目按照市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于嚴(yán)管街綜合整治具體要求召開了嚴(yán)管街綜合整治動員會制定了整治工作方案成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定了整治內(nèi)容明確了任務(wù)分工詳細(xì)安排了節(jié)點(diǎn)計劃。為抓好宣傳發(fā)動區(qū)城管執(zhí)法局組織人員對嚴(yán)管街進(jìn)行了調(diào)查摸底對河清路
5、、解放北路沿街空調(diào)外機(jī)數(shù)量、沿街建筑物外立面需要進(jìn)行粉刷和清洗的面積、沿街需要改造的店招數(shù)量以及需要拆除違章亭棚數(shù)量進(jìn)行了登記造冊。組織執(zhí)法隊員走訪沿街業(yè)戶85戶向業(yè)主發(fā)放《致市民一封公開信》懸掛整治宣傳條幅大力營造整治氛圍對有違章情節(jié)的業(yè)主下發(fā)了《限期整改通知書》對經(jīng)營業(yè)戶下達(dá)了嚴(yán)管街整治任務(wù)書本著以人文本、和諧整治的理念要求沿街業(yè)戶自行整治。為推動整治工作順利進(jìn)行實(shí)行了例會制度每天下午5:00召開例會調(diào)度當(dāng)天工作進(jìn)展布置第二天工作任務(wù)。結(jié)合嚴(yán)管街門頭字號整治要求編制了嚴(yán)管街店招(門頭字號)規(guī)劃設(shè)計效果圖并通過了市領(lǐng)導(dǎo)的審核。在此基礎(chǔ)上通過邀標(biāo)確定了施工隊伍由黃樓執(zhí)法中隊組織40余人強(qiáng)拆隊伍
6、對解放北路、河清路需要整治的店招進(jìn)行依法拆除。經(jīng)過周密組織我區(qū)率先在全市完成了嚴(yán)管街整治共美化裝飾空調(diào)室外機(jī)47臺清洗墻體34500平方米粉刷墻體37550平方米整治店招100家(解放北路81家河清路19家)使嚴(yán)管街市容面貌得到整體提升。 (四)突出抓好占道經(jīng)營的整治。針對全區(qū)道路市容秩序存在的問題組織開展了大干30天道路市容秩序綜合整治集中清理店外經(jīng)營占道經(jīng)營馬路市場露天燒烤占道加工作業(yè)等影響市容市貌環(huán)境秩序的問題。每個辦事處每周確定1條整治道路對民主北路、解放北路、復(fù)興北路、西安北路、祥和路、煤港路等18條道路開展了集中整治。由于整治工作受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)每天到轄區(qū)督查整治進(jìn)
7、度限期整改問題使定崗執(zhí)法隊員的責(zé)任明顯提升在較短時間內(nèi)使全區(qū)市容秩序面貌得到較大改觀。通過綜合整治還優(yōu)美市容與民得到廣大市民的普遍認(rèn)可為城市管理工作提供了新思路。 (五)積極開展占道夜市燒烤、野廣告整治。強(qiáng)化了夜市燒烤的檢查考核力度考核中采取明查和暗查結(jié)合扣分和扣款結(jié)合對部分由于不作為原因反復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行全區(qū)通報。在嚴(yán)格考核的同時區(qū)執(zhí)法局深入實(shí)際認(rèn)真聽取辦事處意見對部分難點(diǎn)問題與辦事處一起想辦法找對策。7月份我局組織全區(qū)6個城管執(zhí)法中隊實(shí)施了夜市燒烤集中整治活動。為確保整治成效采取了三個方面的措施:一是分組實(shí)施全區(qū)聯(lián)動。全區(qū)夜市燒拷分為兩個整治組第一組由黃樓、銅沛、牌樓三個執(zhí)法中隊組成負(fù)責(zé)
8、大馬路、前進(jìn)路等10條道路的整治。第二組由環(huán)城、豐財、琵琶三個執(zhí)法中隊組成負(fù)責(zé)煤港路、祥和路等8條道路的整治。 二是宣傳先行文明執(zhí)法。集中整治前各執(zhí)法中隊對轄區(qū)內(nèi)的燒烤場點(diǎn)進(jìn)行了全面排查并落實(shí)專人上門宣傳做工作送達(dá)《限期整改通知書》和《致轄區(qū)占道夜市燒烤業(yè)主的一封信》動員燒烤經(jīng)營業(yè)戶自覺進(jìn)行整改同時對攤點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行宣傳爭取周邊群眾的積極配合和支持提前做好集中整治的各項準(zhǔn)備工作。 三是集中力量全力整治。6個執(zhí)法中隊近70名執(zhí)法人員出動機(jī)動車輛16輛每天在區(qū)執(zhí)法局集合統(tǒng)一行動。整治過程中暫扣桌椅100多把燈箱8個冰柜4臺取締占道夜市燒烤8家。通過集中整治琵琶、牌樓基本實(shí)現(xiàn)了無占道夜市燒烤黃樓
9、、銅沛夜市燒烤管理進(jìn)一步規(guī)范豐財、環(huán)城等燒烤重災(zāi)區(qū)夜市燒烤占道經(jīng)營現(xiàn)象得到有效控制。不斷強(qiáng)化野廣告整治實(shí)行清、涂、停、抓多措并舉積極探索市場化機(jī)制野廣告治理成果進(jìn)一步提高。積極推行野廣告市場化運(yùn)作強(qiáng)化對辦事處野廣告市場化運(yùn)作的督促考核。6個街道辦事處均不同程度的開展了市場化運(yùn)作并投入了專項資金。 (六)大力強(qiáng)化違法建設(shè)整治。今年以來區(qū)城管執(zhí)法局按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的新帳不能欠老帳逐步還的要求積極組織各街道辦事處執(zhí)法中隊大力拆除違法建設(shè)取得較好的效果20____年全區(qū)累計各類違法建設(shè)374處20822平方米。為推進(jìn)違法建設(shè)整治區(qū)政府明確了以街道辦事處管理為主區(qū)城管執(zhí)法局督辦落實(shí)的違法建設(shè)整治要求。為
10、強(qiáng)化違法建設(shè)整治一是認(rèn)真落實(shí)違建拆除責(zé)任制推動各街道辦事處主動拆除違建。為落實(shí)違建管理由區(qū)執(zhí)法局對重點(diǎn)區(qū)域違建排出工作計劃落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人每周調(diào)度一次違建拆除進(jìn)展情況并督促各中隊拆除向領(lǐng)導(dǎo)匯報進(jìn)展情況有效解決了重點(diǎn)地區(qū)違建問題嚴(yán)重的狀況。 二是在區(qū)委、區(qū)政府的推動下出臺了《_______區(qū)違法建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》努力從源頭上遏制違法建設(shè);三是組織了重點(diǎn)工程項目內(nèi)的違法建設(shè)拆除工作保證重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。開展了中山北路違建整治拆除違建6處面積528平方米整治破墻開門4處。組織了大馬路三角地周邊違建拆除經(jīng)過40多天耐心做工作拆除了存在10多年的違章建筑翠文閣。 四是拆除老舊小區(qū)
11、內(nèi)的違法建設(shè)推動老小區(qū)整治順利進(jìn)行。今年以來全區(qū)老小區(qū)整治中共拆除違章建筑85處面積6598平方米。6月份以來對市規(guī)劃局下達(dá)的違章認(rèn)定做到發(fā)現(xiàn)一起核實(shí)一起拆除一起共拆除18處面積1652平方米。 (七)不斷推進(jìn)戶外廣告(店招)整治。為規(guī)范門頭設(shè)置嚴(yán)格按照《徐州市店招(門頭、字號)設(shè)置管理實(shí)施意見》要求對所有符合規(guī)定的店招(門頭、字號)一律免費(fèi)辦理嚴(yán)格把關(guān)逐個現(xiàn)場勘察凡符合設(shè)置條件的予以審批;不符合條件的告知其理由經(jīng)整改后能審批的及時給予審批。今年共免費(fèi)審批58處店招。開展了嚴(yán)管街與市政重點(diǎn)工程四塊綠化帶周邊戶外廣告和店招(門頭字號)的編制規(guī)劃與設(shè)置。為配合市政重點(diǎn)工程四個綠地改造邀請相關(guān)設(shè)計
12、單位和有關(guān)專家進(jìn)行了反復(fù)論證設(shè)計期間幾易其稿編制出了規(guī)劃設(shè)計方案并督促涉及到的相關(guān)辦事處拆除不規(guī)范店招(門頭字號)按照規(guī)劃設(shè)計方案重新設(shè)置。啟動了八里家俱帶大型市場外立面整治。為落實(shí)市區(qū)政府提出的打造八里家具一條街指示精神深入走訪轄區(qū)內(nèi)紅星美凱龍、淮東家具城、華隆家具金源燈具等大型市場對其區(qū)域的戶外廣告進(jìn)行勘測、規(guī)劃多次上門征求服務(wù)對象的意見和建議并邀請相關(guān)設(shè)計單位編制出了規(guī)劃設(shè)計方案正在按規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行整治。實(shí)施了店招專項整治。聯(lián)合六個辦事處執(zhí)法中隊按照每條道路存在的問題進(jìn)行整治對不符和規(guī)劃設(shè)置要求的戶外廣告進(jìn)行強(qiáng)制拆除。全區(qū)共拆除門頭廣告900余處6700平方米;每月定期對全區(qū)擅自懸掛的
13、過街條幅、門頭條幅進(jìn)行拆除共拆除條幅4500余條。圍繞戶外廣告(店招)的管理重點(diǎn)強(qiáng)化了三個關(guān)口。 一是圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)把好戶外廣告(店招)設(shè)置關(guān)。配合彭城壹號重點(diǎn)工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好戶外廣告(店招)設(shè)置要求入駐彭城壹號所有商家新上戶外廣告(店招)一律先行申報設(shè)計效果圖經(jīng)核準(zhǔn)后方可設(shè)置。同時為落實(shí)好對重點(diǎn)工程的服務(wù)工作我局安排審批科一名工作人員每天到彭城壹號現(xiàn)場辦公為商家上門提供服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)對不符合要求的戶外廣告(店招)及時制止確保商業(yè)區(qū)戶外廣告(店招)設(shè)置整體風(fēng)格。 二是著眼提升城市容貌水平把好拆除關(guān)。對全區(qū)戶外廣告(店招)進(jìn)行了全面普查組織人員對有礙觀瞻的戶外廣告進(jìn)行拆除。目前已拆
14、除中山北路3處大型過街燈橋、2處大型戶外廣告牌(980平方米)拆除金地商務(wù)樓樓腰廣告40余處900余平方米拆除復(fù)興北路建北小學(xué)1處大型戶外廣告面積220平方米。 三是按照門頭字號標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制門頭字號設(shè)置檔次。新上門頭字號一律要求采用硬質(zhì)底板嚴(yán)禁使用燈箱布等低檔材料制作。 (八)大力開展大干30天市容秩序綜合整治活動。為進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)市容環(huán)境管理創(chuàng)建整潔優(yōu)美的城市環(huán)境全面提高市容環(huán)境水平提升城市形象在全區(qū)組織開展了大干30天市容秩序綜合整治活動。為切實(shí)組織好這次整治活動區(qū)城管執(zhí)法局一是制定了活動整治方案召開了整治動員會議對整治工作作出了具體的安排。 二是開展了調(diào)查摸底。組織各辦事處執(zhí)法中隊
15、對重點(diǎn)整治道路進(jìn)行問題排查確定整治工作重點(diǎn)。 三是加大了宣傳引導(dǎo)工作。在摸底排查的同時組織執(zhí)法人員深入沿街經(jīng)營業(yè)戶開展宣傳教育對業(yè)戶進(jìn)行動員引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺配合整治工作。 四是組織各辦事處執(zhí)法中隊開展集中整治活動。整治以道路市容環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)以治理臟亂差為突破口突出治路、突出治亂、突出環(huán)衛(wèi)保潔。各執(zhí)法中隊結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況集中開展了占道經(jīng)營經(jīng)營、市容市貌整治加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理突擊清理衛(wèi)生死角。全區(qū)上下聯(lián)動狠抓各項問題的整改在短期內(nèi)使全區(qū)市容面貌得到明顯改變。整治活動開展以來全區(qū)100多名城管執(zhí)法人員對17條主次干道開展了綜合整治各辦事處先后開展集中整治112次出動車輛400余車次整治違章建筑8
16、7處面積1136平方米清理積存垃圾135車整治衛(wèi)生死角74處取締流動攤點(diǎn)80處整治占道經(jīng)營268處規(guī)范店外經(jīng)營870處清理落地廣告牌287個整治亂亂掛113處清理野廣告1850處清理下水道200米粉刷墻壁3500平方米拆除不合格門頭183處。 二、深化環(huán)衛(wèi)內(nèi)部改革加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 環(huán)境衛(wèi)生管理以創(chuàng)新促管理圍繞全局重點(diǎn)工作努力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體制改革探索城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新的成績。 (一)完善機(jī)制環(huán)衛(wèi)改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。 一是環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)逐步趨于規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著提高。實(shí)行市場化運(yùn)作后全區(qū)主干道、街巷環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋面
17、積得到全面延伸道路清掃面積已達(dá)222萬余平方米道路清掃保潔人員數(shù)量已達(dá)815人清掃保潔人員的增加使道路清掃保潔次數(shù)、質(zhì)量和效率得到明顯提高環(huán)衛(wèi)保潔整體水平比以往有了很大的提升。 二是環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)有了保障使我區(qū)環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)多年來面臨嚴(yán)重短缺的困境得到了有效緩解經(jīng)費(fèi)不足制約環(huán)衛(wèi)發(fā)展的矛盾得到了改善。 三是初步實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)管干分離。環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作后區(qū)市容管理局打破了以往既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的管干一體模式扭轉(zhuǎn)了職責(zé)不清、效率不高責(zé)任難落實(shí)的狀況。環(huán)衛(wèi)科管理、考核、監(jiān)督職能的重新回歸、定位改變了以往的諸多弊端。我區(qū)新的環(huán)衛(wèi)管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行模式不斷成熟全面提升市容環(huán)境目標(biāo)的環(huán)衛(wèi)管理工作新格局已經(jīng)形成道
18、路保潔質(zhì)量穩(wěn)步提升。 (二)強(qiáng)化考核推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生日常管理。 一是強(qiáng)化日常檢查考核力度。為加強(qiáng)道路、小街巷、公廁日??己斯芾砜己巳藛T實(shí)行朝五晚九工作時間確保每天早晨五點(diǎn)至晚上九點(diǎn)有考核人員在路段巡查對道路垃圾清運(yùn)不及時、中轉(zhuǎn)站垃圾管理、機(jī)械化作業(yè)存在問題的通過實(shí)時動態(tài)檢查第一時間通知保潔公司整改。 二是調(diào)整考核方案加大處罰力度。凡市、區(qū)考核同一問題多次出現(xiàn)但整改不力的對責(zé)任保潔公司進(jìn)行通報并加倍扣分、扣款。 三是對道路、小街巷、公廁的保潔員實(shí)名登記造冊檢查人員按照花名冊核查人數(shù)杜絕保潔公司可能存在的上崗率不足問題。 四是采取針對性措施提升中轉(zhuǎn)站管理水平。出臺硬性規(guī)定早晨八點(diǎn)之后一律使用
19、新型不銹鋼密閉垃圾車清運(yùn)垃圾防止撒漏造成二次污染。 (三)統(tǒng)籌安排涉農(nóng)社區(qū)納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)考核體系。經(jīng)過對全區(qū)涉農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行調(diào)研研究制訂了《_______區(qū)涉農(nóng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作實(shí)施方案》將全區(qū)堤北、沈場、朱莊等12個涉農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)考核體系主要工作措施:一是強(qiáng)化社區(qū)道路(街巷)清掃保潔。組建涉農(nóng)社區(qū)專職環(huán)衛(wèi)保潔隊伍按每400人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)核定保潔人員數(shù)定時保潔清理各類積存垃圾。 二是生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)收集、定點(diǎn)傾倒。按400人/座設(shè)置垃圾收集點(diǎn)(垃圾房或垃圾桶)12個涉農(nóng)社區(qū)的生活垃圾分別就近送往祥和中轉(zhuǎn)站、水漫橋中轉(zhuǎn)站、下淀中轉(zhuǎn)站、李沃中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集、
20、運(yùn)輸密閉化并按照指定的垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒確保垃圾日產(chǎn)日清。 三是加強(qiáng)公共廁所管理與保潔。公廁設(shè)專人管理保潔做到設(shè)施完好齊全保潔及時周圍環(huán)境整潔。 四是實(shí)行環(huán)衛(wèi)目標(biāo)管理考核抵押金制度。各街道辦事處涉農(nóng)社委會按照10000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納環(huán)衛(wèi)目標(biāo)管理考核抵押金年終按照考核得分落實(shí)獎罰考核成績同時作為年終十佳社區(qū)評選依據(jù)。 (四)加大投入環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。全市改造公廁50座_______區(qū)今年計劃改造25座,實(shí)際完成改造28座。新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站一座(李沃中轉(zhuǎn)站)率先在全市范圍內(nèi)解決了城中村的垃圾收集問題改變了以往城中村垃圾亂倒的行為。為加強(qiáng)垃圾前端收集工作實(shí)現(xiàn)垃圾及時清運(yùn)和密閉運(yùn)輸提高機(jī)械
21、化作業(yè)水平購置20輛小型拉臂車及配套100個垃圾收集箱體。 三、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)提高隊伍綜合素質(zhì)城管隊伍形象進(jìn)一步提升 (一)強(qiáng)化執(zhí)法人員能力素質(zhì)培訓(xùn)。 一是采取多種培訓(xùn)形式加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)和教育全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。年初就制訂了全年度法制培訓(xùn)方案采取市、區(qū)政府法制辦集中培訓(xùn)區(qū)執(zhí)法局針對性培訓(xùn)和各中隊組織執(zhí)法人員自學(xué)相結(jié)合的方式開展月一法一學(xué)、一學(xué)一考組織各種法制培訓(xùn)12次對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了2次檢查使執(zhí)法人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了城市管理方面相關(guān)法律、法規(guī)。 二是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理按照省建設(shè)廳的標(biāo)準(zhǔn)和要求我局對隊伍規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解做到科室責(zé)任明確、中隊責(zé)任明
22、確為規(guī)范化的大隊和中隊的復(fù)檢打下良好的基礎(chǔ)。 三是強(qiáng)化了對辦事處執(zhí)法隊員的定崗考核工作。每月由法規(guī)督察科牽頭市容、環(huán)衛(wèi)、審批科配合嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)法人員定崗情況進(jìn)行考核嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制確保定崗到位責(zé)任落實(shí)使道路雙責(zé)落到實(shí)處。 (二)加大督察力度強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。10月28日以來區(qū)城管執(zhí)法局為強(qiáng)化市容秩序管理狠抓責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步加大了對城管執(zhí)法人員的考核督察力度。 一是增強(qiáng)督察力量。為便于協(xié)調(diào)工作區(qū)城管執(zhí)法局合并了市容科和督察科并從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)6名工作人員專職負(fù)責(zé)全區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生督察工作。督察人員每天早8點(diǎn)開始不間斷在轄區(qū)開展巡查工作及時發(fā)現(xiàn)各類市容和環(huán)境衛(wèi)生問題并督促落實(shí)整改。
23、 二是明確督察考核標(biāo)準(zhǔn)。對道路市容和環(huán)境衛(wèi)生、野廣告、占道夜市燒烤及大排檔、城市出入口、疏導(dǎo)點(diǎn)、城管進(jìn)社區(qū)、隊員落實(shí)職責(zé)情況等方面的考核項目分別明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和扣分標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)了考核實(shí)效和可操作性。 三是強(qiáng)化督察工作保障。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下投資3.42萬元購置6輛電動自行車、48輛自行車專門用于巡查和督察有效提高工作效率。 四是狠抓督察責(zé)任追究和問題整改。每條道路責(zé)任人為督察考核人員和定崗人員考核人員發(fā)現(xiàn)問題要求定崗人員整改定崗人員未整改的由定崗人員承擔(dān)責(zé)任考核人員未發(fā)現(xiàn)問題的由考核人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對不認(rèn)真履行職責(zé)管理效果差的路段(區(qū)域)對考核人員和定崗人員實(shí)行問
24、責(zé)。綜合整治活動開展以來全區(qū)有12名執(zhí)法人員被通報、罰款、誡免談話。 (三)全面落實(shí)省三規(guī)范檢查要求。 一是啟用省統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書。從20____年6月1日起我局啟用江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范文書按照《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政執(zhí)法文書提高執(zhí)法人員依法行政水平。為提高執(zhí)法人員依法行政水平我局編寫下發(fā)了《_______區(qū)城市管理執(zhí)法文書制作規(guī)范暫行規(guī)定》要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照規(guī)定制作文書并把執(zhí)法文書制作質(zhì)量作為對隊員考核的一項重要指標(biāo)。 二是跟蹤指導(dǎo)提升辦案質(zhì)量。局法規(guī)督查科對上報的一般程序案件制作《一般程序案件退卷整改意見書》直接反饋到辦案人員并對案卷整
25、改和案件進(jìn)展情況進(jìn)行全程指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督大力提高執(zhí)法人員辦案水平。 三是強(qiáng)化培訓(xùn)提高執(zhí)法效果。每月定期召開中隊長、法制員會議對執(zhí)法和法律文書制作過程中出現(xiàn)的一些問題和現(xiàn)象進(jìn)行講評指導(dǎo)中隊進(jìn)行整改。對于執(zhí)法中隊在處理有代表性的問題和對突出問題進(jìn)行集中整治時局法規(guī)督察科提前介入正確引導(dǎo)從相關(guān)的法律問題和注意事項上把關(guān)、指導(dǎo)確保執(zhí)法行為的正確性有效地保證了執(zhí)法的效果。 四是規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法標(biāo)志使用管理。為落實(shí)全省城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)三規(guī)范精神提高城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平我局下發(fā)了《關(guān)于對全區(qū)城市管理執(zhí)法車輛標(biāo)識、執(zhí)法標(biāo)志和工作服飾進(jìn)行清理整頓的通知》對全區(qū)城管執(zhí)法車輛使用城管執(zhí)法標(biāo)識、標(biāo)志
26、和協(xié)管人員著制服的情況進(jìn)行了清理整頓。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下投入資金44.174萬元為全區(qū)130名城管人員(含即將招聘的30名合同制城市管理協(xié)管員)統(tǒng)一更換執(zhí)法服飾預(yù)計12月中旬配發(fā)到位。 (四)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不動搖把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫穿全年的一項主要工作來抓。認(rèn)真做好服務(wù)大廳投訴服務(wù)接待辦理工作。對接待的電話投訴由服務(wù)大廳認(rèn)真、詳細(xì)的記錄投訴人反映的問題第一時間轉(zhuǎn)到相關(guān)單位定期催辦并電話反饋當(dāng)事人。對市執(zhí)法局、市四城同創(chuàng)辦交辦轉(zhuǎn)辦的《徐州市城市管理綜合整治投訴舉報問題辦理單》、《督察處督辦單》、《市容問題認(rèn)定單》、《違章建筑認(rèn)定單》、《違章廣告認(rèn)定單》、《行風(fēng)熱
27、線辦理單》等服務(wù)大廳及時轉(zhuǎn)辦并按照辦理單上所載明的期限對職能部門進(jìn)行催辦。大廳共接電話投訴1200余起現(xiàn)場投訴220起現(xiàn)場咨詢2800余起(審批、處理暫扣等)電話回訪投訴人400起,轉(zhuǎn)辦四城同創(chuàng)指揮部整改通知書105份市局投訴單140份違章建筑認(rèn)定通知書269份市容問題認(rèn)定通知書603份。積極參與行風(fēng)熱線活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每月走進(jìn)電臺直接與市民進(jìn)行溝通現(xiàn)場(文明創(chuàng)建)。認(rèn)真承辦區(qū)人大、政協(xié)交辦的提案和建議。今年承辦區(qū)人大、政協(xié)交辦的提案、建議33件均做到了件件有著落事事有回音受到提案、建議人的肯定。 (五)加大城管投入強(qiáng)化工作保障。今年以來區(qū)政府多次召開會議研究城市管理工作重點(diǎn)工作并
28、加大了資金投入力度。 一是撥付了全區(qū)免費(fèi)開放公廁所需的74.825萬元區(qū)政府配套投入資金。 二是為全區(qū)城管執(zhí)法人員更換服飾。 三是為城管人員配備專用非機(jī)動車。為提高城管執(zhí)法隊員的巡查機(jī)動能力和工作效率及時有效的處理各類市容秩序違章問題促進(jìn)我區(qū)城市管理工作的精細(xì)化、規(guī)范化和長效化投入資金34200元購買48輛自行車、6輛電動自行車48輛自行車用于定崗執(zhí)法隊員使用6輛電動車用于督察人員巡查使用。 (六)增強(qiáng)執(zhí)法力量公開招聘協(xié)管員。針對全區(qū)城管執(zhí)法力量不足的實(shí)際情況面向市區(qū)公開招聘了30名合同制城市管理協(xié)管員。此次招聘人員年齡全部在35周歲以下其中30周歲以下10人30-35周歲10人35周
29、歲以下退役士兵10人。對聘用人員簽訂勞動合同基本工資1000元/月另按照承包崗位完成勞動合同約定工作(包括加班完成)每月按績效考核和工作實(shí)績給予績效工資。目前應(yīng)聘人員已經(jīng)完成筆試、面試和體檢工作新招聘協(xié)管員的崗前培訓(xùn)工作也將隨后開展各項工作正在落實(shí)中。 四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)政務(wù)公開黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) (一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)大力推進(jìn)城管工作。我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局以解決百姓關(guān)心的民生問題為重點(diǎn)有效加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。通過三個階段的學(xué)習(xí)高質(zhì)量的完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項任取得了顯著成效黨員干部群眾及服務(wù)對象代表測評滿意率達(dá)到97%。 一是圍繞為
30、民辦事切實(shí)解決實(shí)際問題。堅持以人為本較好地處理了市容與繁榮的關(guān)系。適量開辟疏導(dǎo)點(diǎn)引導(dǎo)流動攤販規(guī)范經(jīng)營方便市民生活。加快了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升了城市服務(wù)功能。優(yōu)化了政務(wù)大廳窗口審批實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)。拉近了執(zhí)法與親民的關(guān)系提升了隊伍形象。 二是圍繞保增長、促發(fā)展、重民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難。積極開展對轄區(qū)企業(yè)上門走訪服務(wù)活動局領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)問生產(chǎn)、問發(fā)展、問困難、問要求送服務(wù)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)化成服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際舉措。為徐州卷煙廠綜合樓工程渣土運(yùn)輸彭城壹號等重點(diǎn)項目建設(shè)上門服務(wù)為企業(yè)解決了實(shí)際困難。 三是圍繞文明行業(yè)創(chuàng)建切實(shí)發(fā)揮職能作用。建立完善了投訴舉報受理
31、反饋機(jī)制拓展暢通市民投訴渠道。著力服務(wù)民生解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅持從群眾最盼上著力從百姓最優(yōu)上著心著力解決群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營等難點(diǎn)問題不斷在實(shí)踐中探索和突破市容管理難題。 (二)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。著力提高城管服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量和效率實(shí)行24小時值班制度熱情受理群眾咨詢、投訴。不斷深化政務(wù)公開工作組織進(jìn)行行政權(quán)力清理制定行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行實(shí)施方案工作有序推進(jìn)。積極推行政府信息公開工作健全工作制度政務(wù)信息公開及時規(guī)范 (三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織開展系列黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動筑牢思想防線。始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)管
32、理責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對廉政制度建設(shè)和執(zhí)行的監(jiān)督加強(qiáng)了以人、財、物為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督。全面落實(shí)收支兩條線的管理重大資金使用由辦公會集體決策。保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。 一年來我市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展局面城市管理工作取得了一些成績。在肯定成績的同時我們也清醒的認(rèn)識到當(dāng)前的城市管理工作與推進(jìn)城市化現(xiàn)代化進(jìn)程相比與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大市民的期望相比仍然還存在著一定的差距主要表現(xiàn)在:一是城市長效管理機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊員的責(zé)任心和積極性還需進(jìn)一步發(fā)揮。 二是城市管理配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造步伐還需加快經(jīng)費(fèi)投入還需進(jìn)一步加大。 三是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生工作
33、還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 20__年工作打算 一、指導(dǎo)思想: 以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以實(shí)現(xiàn)長效化管理為重點(diǎn)以創(chuàng)新機(jī)制為動力牢固樹立精細(xì)化、市場化、長效化、規(guī)范化管理理念著力建設(shè)高效城管、數(shù)字城管、責(zé)任城管、和諧城管努力創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美、有序和文明的市容環(huán)境為我區(qū)打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居新區(qū)提供市容環(huán)境保障。 二、工作任務(wù) 20__年城市管理要圍繞一個目標(biāo)狠抓兩項工程強(qiáng)化三個創(chuàng)新深化四項整治: (一)一個目標(biāo)即以優(yōu)化市容秩序?yàn)橹行囊猿鞘泄芾砭C合考核依托以推進(jìn)城市管理進(jìn)位爭先為目標(biāo)勇爭城市管理排頭兵 圍繞這一中心目標(biāo)健全責(zé)任明確、聯(lián)動聯(lián)責(zé)工作機(jī)制進(jìn)一步整合管理
34、資源不斷將城市管理工作向社區(qū)延伸實(shí)現(xiàn)城市管理工作全覆蓋;繼續(xù)推進(jìn)各類專項整治夯實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)工作;大力推進(jìn)數(shù)字化城市管理模式建立健全動態(tài)監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、快速處置機(jī)制;繼續(xù)完善定崗定責(zé)考核管理機(jī)制打造責(zé)、權(quán)、利相一致的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任體系;不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)加大城管行政執(zhí)法力度全面提高城管執(zhí)法效能。 (二)兩項工程即數(shù)字化城管建設(shè)工程、城管執(zhí)法隊伍提質(zhì)工程 穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化城管工程。合理構(gòu)建數(shù)字化城市管理指揮和監(jiān)督管理體系按照屬地管理原則建立覆蓋全區(qū)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加快推進(jìn)城市管理工作重心下移。通過信息資源的互通共享、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合、部門之間的密切協(xié)同配合推
35、動城市管理工作實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內(nèi)外部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化。積極開展數(shù)字化城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)確保數(shù)字化城管盡早發(fā)揮效能推進(jìn)日常執(zhí)法工作數(shù)字化、規(guī)范化、高效化和科學(xué)化。 城市管理行政執(zhí)法隊伍和市民素質(zhì)提質(zhì)。進(jìn)一步推進(jìn)城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)完善上下聯(lián)動、監(jiān)管有力的督查機(jī)制開展評先評差等評選活動;強(qiáng)化法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子和后備干部隊伍建設(shè)構(gòu)建符合實(shí)際、標(biāo)本兼治、科學(xué)高效的城管執(zhí)法隊伍規(guī)范體系。 (三)強(qiáng)化三個創(chuàng)新努力實(shí)現(xiàn)城市管理有新突破 一是創(chuàng)新機(jī)制。立足現(xiàn)有體制落實(shí)屬地管理充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的積極作用。強(qiáng)化高位
36、監(jiān)管。對各街道辦事處的城市管理工作天天檢查、月月點(diǎn)評、年度考核。建立及時整改機(jī)制通過狠抓考核獎懲對考核中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改措施完善管理機(jī)制確保整改成效。 二是創(chuàng)新管理模式。借助區(qū)城市管理指揮中心二級平強(qiáng)加強(qiáng)部門之間的相互配合和協(xié)調(diào)保證城管運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和突發(fā)事件能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決。 三是創(chuàng)新考核。圍繞精細(xì)化、長效化管理目標(biāo)建立健全考核機(jī)制強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向制訂具體測評辦法和年度計劃加大責(zé)任落實(shí)的督查和考核力度。設(shè)立專門督查隊伍和人員明確督查區(qū)域和工作責(zé)任對全區(qū)城市管理工作實(shí)施工作督查。按照管理考核化、考核日?;乃悸吠晟瞥鞘泄芾砜己宿k法強(qiáng)化道路市容秩序管理、道路保潔、公廁日常
37、管理的考核通過加大日常檢查考核強(qiáng)化動態(tài)管理提高管理水平。 (四)推進(jìn)四個深化努力實(shí)現(xiàn)城管績效有新提高 1、深化專項整治。堅持突擊整治與長效管理相結(jié)合治標(biāo)與治本相結(jié)合突出重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合的原則繼續(xù)深入開展店外經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、占道修車、散養(yǎng)家禽、車輛亂停、廣告亂貼等專項整治落實(shí)長效措施鞏固整治成果。以主次干道市容秩序整治為重點(diǎn)建立路段定崗定責(zé)考核體系使攤點(diǎn)管理做到主要道路嚴(yán)禁次要道路嚴(yán)控背街小巷有序。堅持堵疏結(jié)合方針堅決取締非法流動攤點(diǎn)、馬路市場對夜市、早點(diǎn)攤等實(shí)行清理和規(guī)范。 2、深化精細(xì)管理。進(jìn)一步拓展城市保潔擴(kuò)大保潔范圍從主要道路、背街小巷向居民小區(qū)延伸從主城區(qū)向城郊結(jié)合部延伸推進(jìn)
38、環(huán)衛(wèi)清掃保潔全覆蓋促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。要提升管理等級完善道路分類保潔考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化保潔要求提高保潔質(zhì)量。要提高保潔水平。主要道路要從清掃向清洗邁進(jìn)要從傳統(tǒng)的人工清掃向機(jī)械化清掃邁進(jìn)提升機(jī)掃作業(yè)率。加強(qiáng)對城中村環(huán)衛(wèi)保潔考核將城中村環(huán)衛(wèi)保潔納入全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核體系促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。 3、深化戶外廣告(店招)管理。按照清理存量、嚴(yán)控增量、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的廣告店招整治要求嚴(yán)格控制戶外廣告的審批逐步規(guī)范店招店牌設(shè)置。 一是嚴(yán)格控制新上門頭字號的審批。堅持規(guī)格統(tǒng)一、材質(zhì)高檔、美化亮化的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)把門頭字號的審批關(guān)。對新上的門頭字號一律不允許上噴繪材質(zhì)鼓勵上高檔材質(zhì)提升亮化效果確保規(guī)范美觀。
39、 二是積極開展調(diào)查摸底工作對城區(qū)內(nèi)主次干道沿線的戶外廣告進(jìn)行全面排查掌握審批時限健全管理資料落實(shí)管理責(zé)任。 三是強(qiáng)力拆除違規(guī)廣告招牌對已到期或有損城市形象的廣告招牌下達(dá)整改通知書對逾期沒整改或整改不到位的組織強(qiáng)制拆除。 4、深化違法建設(shè)專項整治。按照市政府關(guān)于拆除違法建設(shè)工作要求協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門健全拆違網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建科學(xué)合理的運(yùn)作機(jī)制。組織人力對城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底為抓好拆違工作奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則全區(qū)動員條塊聯(lián)動突出重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)遏制各類違法建設(shè)、違法占用土地行為抓好違法建設(shè)管理責(zé)任追究努力從源頭上遏制違法建設(shè)。圍繞突出重點(diǎn)、整體聯(lián)動、無情拆違、有情操作思路開展違法建設(shè)拆除專項行動打壓違法建設(shè)滋生勢頭改善城市容貌環(huán)境。 _______區(qū)城管執(zhí)法局 二0_______年十二月二十日 第 24 頁 共 24 頁
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