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【第 1 題】根據(jù)給定資料 1-5 ,歸納我國(guó)現(xiàn)有條件下“就近入學(xué)”政策執(zhí)行難的主要原因,并指出執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。 (25 分) 要求:內(nèi)容全面,觀點(diǎn)明確,條理清晰,語(yǔ)言準(zhǔn)確,不超過(guò) 200 字。 ( 本題分值: 25 分 )
“就近入學(xué)” 政策執(zhí)行難的主要原因如下: 1. 高考模式和應(yīng)試教育制度沒(méi)有發(fā)生改變。2. 相關(guān)配套政策缺乏, 義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不高。 3. 部分學(xué)校服務(wù)片區(qū)劃分不合理,舍近求遠(yuǎn)。
執(zhí)行過(guò)程可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)如下: 1. 引發(fā)“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象。 2. 造成
2、學(xué)生素質(zhì)參差不齊,可能變相拉低公共服務(wù)質(zhì)量, 為收費(fèi)服務(wù)騰出空間。 3. 為彌補(bǔ)學(xué)校差異的影響,學(xué)生參加課外輔導(dǎo)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)支出。
一、【中政申論原創(chuàng)】
造成就近入學(xué)政策執(zhí)行難的原因: 一是部分地區(qū)由于教師管理體制的不完善, 教育行政主管權(quán)限不夠,無(wú)法調(diào)配校長(zhǎng)、教師交流;二是相關(guān)激勵(lì)政策不到位,很
難吸引、鼓勵(lì)校長(zhǎng)和教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。
造成的負(fù)面效應(yīng)有:一是引起學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)上漲,產(chǎn)生“搶購(gòu)學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象;二是可能因調(diào)整學(xué)區(qū)引發(fā)糾紛; 三是造成學(xué)生素質(zhì)參差不齊, 可能變相拉低公共服務(wù)質(zhì)量,為收費(fèi)服務(wù)騰出空間。
3、
美國(guó)呼吁給學(xué)生“增負(fù)”的原因是: “快樂(lè)教育”弊端開(kāi)始顯現(xiàn),導(dǎo)致普通的孩子缺乏足夠的基本技能訓(xùn)練, 造成美國(guó)社會(huì)收入差距擴(kuò)大, 制造業(yè)外流和中產(chǎn)階級(jí)弱化。
中國(guó)給中小學(xué)生 “減負(fù)” 是因?yàn)椋褐袊?guó)現(xiàn)有教育方式抑制了孩子的想象力和創(chuàng)造力,讓多數(shù)孩子感到痛苦,造成了從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型艱難。二者應(yīng)該互相學(xué)習(xí)揚(yáng)長(zhǎng)避短, 推行適度教育、 個(gè)性教育, 發(fā)揮美式教育挖掘孩子創(chuàng)造力和中國(guó)教育基本技能訓(xùn)練強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
二、【中政申論原創(chuàng)】
美國(guó)的加負(fù)和中國(guó)的減負(fù)都是依據(jù)自身國(guó)情提出的。
美國(guó)的“快樂(lè)教育” 雖然挖掘孩子創(chuàng)造力, 但使孩子
4、盲目自信, 承受挫折能力低,缺乏基本技能,導(dǎo)致社會(huì)收入差距大、制造業(yè)外流和中產(chǎn)階級(jí)弱化。
中國(guó)的應(yīng)試教育雖然讓孩子具有了基本技能, 卻抑制其想象力和創(chuàng)造力, 讓孩子感到痛苦,阻礙“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型。
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美國(guó)的加負(fù)和中國(guó)的減負(fù)都是為了形成一個(gè)合理的學(xué)業(yè)壓力, 在保證孩子具有基本技能的同時(shí),挖掘孩子的創(chuàng)造力。
【第 3 題】給定資料 6-11 羅列了我國(guó)中小學(xué)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)學(xué)生的種種狀況。某市教育局為進(jìn)一步落實(shí)“減負(fù)令”要求,呼吁家長(zhǎng)配合學(xué)校共同為孩子們減負(fù),擬撰寫(xiě)一封致學(xué)生家長(zhǎng)的公開(kāi)信。 假如
5、你是教育局的工作人員, 請(qǐng)你擬寫(xiě)出該公開(kāi)信的主要內(nèi)容。 (20 分) 要求:內(nèi)容合理,有可行性,語(yǔ)體正確, 400 字左右。 ( 本題分值: 20 分)
三、【中政申論原創(chuàng)】
家長(zhǎng)朋友們:
當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)極大,極大的影響了孩子身體健康,甚至帶來(lái)長(zhǎng)
期的精神創(chuàng)傷和人格障礙, 引發(fā)自殺、毀書(shū)等失控行為。 造成目前學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)壓力大的主要原因是家長(zhǎng)面對(duì)激烈的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力, 不得不人為的給孩子增負(fù)。
為此,我市將進(jìn)一步落實(shí)“減負(fù)令”的要求,在學(xué)校內(nèi)推行適度教育、個(gè)性
教育,保證適齡兒童所
6、接受的教育, 能夠應(yīng)對(duì)升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力。 希望家長(zhǎng)們能夠相信政府的政策,不要盲目的給自己的子女增加無(wú)謂的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
教育本身是存在客觀規(guī)律的,人是有差異的,同樣的作業(yè),有的孩子覺(jué)得不多,有的做得慢。學(xué)校在推行個(gè)性化教育時(shí),也希望家長(zhǎng)能夠擺正心態(tài),根據(jù)自己子女的特點(diǎn),調(diào)整教育方式,而不是一味的要求孩子進(jìn)行大量的補(bǔ)習(xí)和做作業(yè)。教育的真正公平,不僅僅只是政府的事情。從政府到學(xué)校到家長(zhǎng),任何一寸
改變,都可能影響一個(gè)孩子的未來(lái)。 讓我們共同努力, 為學(xué)生打造一個(gè)公平公正的教育環(huán)境。
【第 4 題】從給定資料出發(fā),結(jié)合實(shí)際,以“好政策還需要真落實(shí)——從 60 年減負(fù)談起”為題,寫(xiě)一篇
7、文章。 (40 分 ) 要求:主題鮮明、集中,材料豐富,結(jié)構(gòu)合理,論證嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言有表現(xiàn)力, 800-1000 字。 ( 本題分值: 40 分)
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好政策還需要真落實(shí) -- 從 60 年減負(fù)談起
學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重不僅會(huì)損害身體健康而且會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期的精神創(chuàng)傷和人格障礙。
1955 年,教育部發(fā)出了新中國(guó)第一個(gè)“減負(fù)令”,然而在近 60 年里,“減負(fù)”
被國(guó)家教育部門(mén)喊了 9 次,各地的“減負(fù)令”多得數(shù)不清,
8、其結(jié)果卻是:學(xué)生的
課業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越沉重。 這是為什么呢?因?yàn)?“減負(fù)”政策沒(méi)有被真正落實(shí)。 所以,
如何使政策落到實(shí)處是“減負(fù)”工作的重中之重。
造成“減負(fù)”政策難以落實(shí)的原因主要有三方面。首先是“擇?!眴?wèn)題沒(méi)有得到妥善解決, 成為了增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的主要推手。 其次教育系統(tǒng)在落實(shí)減負(fù)政策時(shí)使政策走樣。最后是 60 年來(lái)的“減負(fù)令”都是聚焦于學(xué)校教育本身,忽視了家長(zhǎng)給孩子增加的負(fù)擔(dān)。 所以,只有解決了擇校問(wèn)題, 教育系統(tǒng)真正做到給學(xué)生減負(fù),家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念,才能真正實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”。
解決“擇校問(wèn)題”是“減負(fù)”政策得到落實(shí)的前提?!皳裥!眴?wèn)題產(chǎn)生的根本原因是教育發(fā)展不均衡,教師缺乏
9、交流,學(xué)區(qū)劃分不公平。所以,需要改革教師管理體制,賦予教育行政主管部門(mén)調(diào)配校長(zhǎng)與教師的權(quán)利, 健全教師與校長(zhǎng)交流機(jī)制,提高農(nóng)村學(xué)校、 薄弱學(xué)校工作教師工資或補(bǔ)貼吸引、 鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到校任教;對(duì)原來(lái)不合理的學(xué)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修改, 確保每個(gè)學(xué)區(qū)都有優(yōu)秀學(xué)校。 做到這些“擇校問(wèn)題才能從根本上得到解決。
教育系統(tǒng)確保政策不變樣,是“減負(fù)”落到實(shí)處的關(guān)鍵。減負(fù)政策下有些學(xué)
校還占用假期時(shí)間補(bǔ)課, 取消重點(diǎn)學(xué)校就將原重點(diǎn)學(xué)校改為師范學(xué)校, 上有政策
下有對(duì)策,使得“減負(fù)‘政策難落實(shí)。所以要想實(shí)現(xiàn)真正“減負(fù)”教育系統(tǒng)必須
嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)令”不得以換湯不換藥的方式躲避“減負(fù)”,這樣才能在實(shí)
10、施過(guò)
程中確保政策的落實(shí)。
引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念,才能鞏固“減負(fù)”政策的成果。 60 年來(lái)的“減負(fù)令”都聚焦于學(xué)校教育本身, 忽略了家庭教育。 教育系統(tǒng)為學(xué)生減負(fù), 家長(zhǎng)卻帶著孩子補(bǔ)課、買(mǎi)習(xí)題書(shū)、自己給自己的孩子加碼,使“減負(fù)”變得“蒼白無(wú)力”。所以必須引導(dǎo)家長(zhǎng)明白孩子負(fù)擔(dān)過(guò)重的危害, 以及扭曲了孩子的天性更加束縛了孩子長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,鼓勵(lì)家長(zhǎng)陪孩子多參加體育活動(dòng)等其他培養(yǎng)孩子多樣能力的活
動(dòng)。才能鞏固“減負(fù)”的成果,不被破壞。
好政策還需要真落實(shí),解決了“擇?!眴?wèn)題,原原本本地執(zhí)行政策,家長(zhǎng)不再給孩子加負(fù), “減負(fù)令”才能被落到實(shí)處,還中國(guó)孩子一個(gè)快樂(lè)童年,中國(guó)才有培養(yǎng)出更多
11、創(chuàng)新型人才。
四、【中政申論原創(chuàng)】
好政策還需要真落實(shí)
——從 60 年減負(fù)
談起
我國(guó)在 60 年前就提出了要給學(xué)生“減負(fù)”,時(shí)至今日,減負(fù)依舊是我國(guó)教育改革中經(jīng)常提及的問(wèn)題。學(xué)生的“負(fù)”減不下來(lái),表面上看是由于國(guó)家推行的減負(fù)政策落實(shí)不力, 其深層次反映的是我國(guó)教育的不公, 學(xué)生和家長(zhǎng)為爭(zhēng)取到更好地受教育的機(jī)會(huì)不得不主動(dòng)給自己和孩子“增負(fù)”。所以,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家推行的好的政策,實(shí)現(xiàn)教育公平,是解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的根本。
落實(shí)好政策能夠有效緩解擇校難問(wèn)題。每年到學(xué)校招生報(bào)名時(shí),家長(zhǎng)們就忙
著花重金、拉關(guān)系,擠破腦袋也要讓自己的孩子進(jìn)入教
12、育質(zhì)量高的學(xué)校, 目的就
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是為了自己的孩子獲得更優(yōu)質(zhì)的教育, 贏在起跑線(xiàn)上, 于是造成教育質(zhì)量高的學(xué)
校人頭攢動(dòng),引發(fā)了擇校難的問(wèn)題。落實(shí)“就近入學(xué)”政策,客觀公正地劃片,
確保每個(gè)片區(qū)都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校, 每個(gè)片區(qū)總體辦學(xué)水平大體相當(dāng), 每個(gè)學(xué)生無(wú)論住
在哪,都擁有基本平等的通過(guò)派位進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機(jī)會(huì), 這樣家長(zhǎng)就沒(méi)有必要為
著一個(gè)接受優(yōu)質(zhì)教育的名額而拉關(guān)系、遞條子,擇校難問(wèn)題也能得以化解。
落實(shí)好政策能夠?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力提供條件。當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重, “減負(fù)”反復(fù)被國(guó)家教育
13、部門(mén)提及,其結(jié)果卻是學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越沉重,其根本原因還是因?yàn)椤皽p負(fù)”政策沒(méi)能得到貫徹落實(shí)。繁重的學(xué)業(yè)擠占了學(xué)生大量的休息時(shí)間, 這不僅影響到學(xué)生的身心健康, 還抑制了學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力, 阻礙了我國(guó)成為創(chuàng)新型國(guó)家。 創(chuàng)新思維的形成需要一個(gè)寬松的環(huán)境,只有真正貫徹落實(shí)減負(fù)政策, 給予學(xué)生更多自由的空間, 才能夠有效的喚起學(xué)生創(chuàng)新思維,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
落實(shí)好政策能夠促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是學(xué)生擇校難還是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重,
抑或是學(xué)校教育質(zhì)量不均衡, 其背后反映的都是教育不公的問(wèn)題。 就近入學(xué)、取消重點(diǎn)校等政策, 其目的都是為了促進(jìn)資源均衡流動(dòng), 促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。 只有優(yōu)化教
14、育資源配置, 不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班, 破解擇校難題, 標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),讓小張的“血淋淋”教訓(xùn)、童雨發(fā)出的受騙感嘆,類(lèi)似這樣因政策未
落實(shí)而帶來(lái)的 “后遺癥” 才不會(huì)出現(xiàn), 真正讓每一個(gè)孩子都享有平等受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。教育公平在
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中, 是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo)。 因此,我們要提高重視,強(qiáng)化監(jiān)管,確保好的政策落到實(shí)處,促進(jìn)教育公平發(fā)展,給每一個(gè)孩子營(yíng)造一個(gè)公平的教育環(huán)境。
15、
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