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1、 群 眾 紀(jì) 律 是 我 軍 為 了 團(tuán) 結(jié) 人 民 ， 密 切軍 民 關(guān) 系 所 規(guī) 定 的 紀(jì) 律 ， 是 全 體 官 兵 同 人民 群 眾 交 往 必 須 遵 守 的 行 為 規(guī) 范 。 黃 金 部隊 承 擔(dān) 國 家 地 質(zhì) 找 礦 任 務(wù) ， 施 工 期 部 隊 高度 分 散 ， 與 地 方 政 府 聯(lián) 系 多 ， 與 人 民 群 眾接 觸 廣 ， 如 何 繼 承 和 發(fā) 揚 人 民 軍 隊 的 優(yōu) 良傳 統(tǒng) ， 模 范 遵 守 群 眾 紀(jì) 律 ， 密 切 同 人 民 群眾 的 血 肉 關(guān) 系 ， 是 我 們 必 須 面 對 的 重 要 課題 。 一 、 充 分 認(rèn) 識 遵 守 群 眾

2、 紀(jì) 律 的 重 要 性 軍 隊 打 勝 仗 ， 人 民 是靠 山 。 長 期 的 革 命 和 建設(shè) 實 踐 證 明 ， 我 軍 能 夠不 斷 發(fā) 展 壯 大 ， 從 勝 利走 向 勝 利 ， 靠 的 是 廣 大人 民 群 眾 的 熱 情 支 持 和衷 心 擁 護(hù) 。 黃 金 部 隊 要實 現(xiàn) “ 多 找 礦 、 找 大 礦 、找 富 礦 ” 的 目 標(biāo) ， 同 樣離 不 開 人 民 群 眾 的 大 力支 持 。 （ 一 ） 遵 守 群 眾 紀(jì) 律 是 我 軍 的 光 榮 傳 統(tǒng) 說 到 軍 隊 的 群 眾 紀(jì) 律 ，我 們 在 頭 腦 中 想 到 的 第 一 個名 詞 或 許 是 “ 三 大

3、 紀(jì) 律 ， 八項 注 意 ” ， 而 “ 三 大 紀(jì) 律 ，八 項 注 意 ” 的 形 成 過 程 也 可以 說 就 是 我 軍 嚴(yán) 格 貫 徹 執(zhí) 行群 眾 紀(jì) 律 這 一 光 榮 傳 統(tǒng) 的 最好 詮 釋 。 我 軍 執(zhí) 行 三 大 紀(jì) 律八 項 注 意 的 結(jié) 果 ， 不 僅 是“ 全 國 人 民 擁 護(hù) 又 歡 迎 ” ，而 且 我 軍 是 走 到 哪 里 ， 就 把文 明 之 風(fēng) 帶 到 哪 里 。 （ 二 ） 遵 守 群 眾 紀(jì) 律 是 我 軍 性 質(zhì) 宗 旨 決 定 的 我 軍 是 中 國 共 產(chǎn) 黨 締 造 和 領(lǐng) 導(dǎo) 的 ， 用 馬克 思 主 義 、 毛 澤 東 思 想 和

4、 鄧 小 平 理 論 和 科 學(xué)發(fā) 展 觀 武 裝 起 來 的 人 民 軍 隊 ， 是 中 華 人 民 共和 國 的 武 裝 力 量 ， 是 人 民 民 主 專 政 的 堅 強(qiáng) 柱石 ， 擔(dān) 負(fù) 著 鞏 固 國 防 、 抵 抗 侵 略 、 保 衛(wèi) 祖 國 、保 衛(wèi) 人 民 的 和 平 勞 動 、 參 加 國 家 建 設(shè) 得 任 務(wù) 。我 軍 性 質(zhì) 宗 旨 決 定 了 遵 守 群 眾 紀(jì) 律 是 實 現(xiàn) 和維 護(hù) 人 民 根 本 利 益 的 最 根 本 的 要 求 。 毛 澤 東 同 志 曾 經(jīng) 指 出 ：我 們 這 個 軍 隊 之 所 以 有 力 量 ，不 僅 是 因 為 參 加 這 個 軍

5、 隊 的人 都 具 有 自 覺 的 紀(jì) 律 ， 而 且在 于 他 們 是 為 廣 大 人 民 群 眾的 利 益 ， 為 著 全 民 族 的 利 益 ，而 結(jié) 合 ， 而 戰(zhàn) 斗 的 。 群 眾 紀(jì)律 是 軍 隊 紀(jì) 律 的 重 要 組 成 部分 ， 是 調(diào) 節(jié) 內(nèi) 外 關(guān) 系 ， 鞏 固團(tuán) 結(jié) 統(tǒng) 一 ， 提 高 部 隊 戰(zhàn) 斗 力的 重 要 手 段 之 一 。 沒 有 嚴(yán) 明 的 群 眾 紀(jì) 律就 不 可 能 擁 有 和 諧 的 軍 隊建 設(shè) 和 發(fā) 展 環(huán) 境 ， 就 不 可能 最 大 程 度 地 發(fā) 揮 精 神 力量 的 作 用 。 所 以 在 戰(zhàn) 場 上才 能 英 勇 殺 敵 ， 舍

6、生 忘 死 ；在 人 民 的 生 命 財 產(chǎn) 受 到 嚴(yán)重 威 脅 的 時 候 才 能 挺 身 而出 ， 奮 不 顧 身 ； 在 艱 難 困苦 的 條 件 下 才 能 艱 苦 奮 斗 ，以 苦 為 榮 ， 為 人 民 做 出 不平 凡 的 貢 獻(xiàn) 。 如 98抗 洪 、汶 川 地 震 體 現(xiàn) 的 非 常 明 顯 。 誠 如 江 澤 民 同 志指 出 的 ： “ 我 們 軍 隊一 定 要 在 全 社 會 面 前保 持 遵 紀(jì) 守 法 、 軍 容嚴(yán) 整 、 令 行 禁 止 的 良好 形 象 ， 成 為 人 民 愛戴 的 威 武 之 師 、 文 明之 師 。 ” （ 三 ） 遵 守 群 眾 紀(jì) 律

7、是 黃 金 部 隊 完 成 中 心 任 務(wù) 的 需 要 黃 金 部 隊 是 一 支 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 部 隊 ， 直 接 參與 國 家 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 的 這 一 特 點 決 定 了 在 完 成 部隊 中 心 任 務(wù) 的 過 程 中 尤 其 要 注 意 嚴(yán) 格 遵 守 群眾 紀(jì) 律 ， 妥 善 處 理 與 人 民 群 眾 的 關(guān) 系 。 當(dāng) 前黃 金 部 隊 建 設(shè) 在 新 的 起 點 上 進(jìn) 入 了 一 個 快 速發(fā) 展 的 新 時 期 ， 進(jìn) 入 了 科 學(xué) 發(fā) 展 、 安 全 發(fā) 展 、創(chuàng) 新 發(fā) 展 的 新 階 段 ， 部 隊 建 設(shè) 發(fā) 展 的 態(tài) 勢 良好 ， 取 得 的 成 績 來

8、 之 不 易 ， 因 此 在 這 個 新 時期 新 階 段 ， 抓 好 部 隊 的 安 全 發(fā) 展 比 任 何 時 候都 顯 得 至 關(guān) 重 要 。 密 切 與 地 方 政 府和 駐 地 人 民 群 眾 的 關(guān)系 ， 妥 善 處 理 好 施 工占 地 、 青 苗 補(bǔ) 償 、 礦權(quán) 轉(zhuǎn) 讓 等 涉 及 群 眾 利益 的 問 題 ， 嚴(yán) 防 重 大警 政 警 民 糾 紛 的 發(fā) 生 ，切 實 維 護(hù) 好 部 隊 的 形象 和 聲 譽(yù) ， 也 是 我 們完 成 中 心 任 務(wù) 的 重 要保 證 。 二 、 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常見 表 現(xiàn) 、 危 害 及 原 因 近 年

9、來 ， 黃 金 部 隊 各 級 廣 泛 開展 群 眾 紀(jì) 律 教 育 ， 警 政 警 民 關(guān) 系 進(jìn)一 步 密 切 融 洽 。 但 是 也 應(yīng) 該 看 到 仍然 有 個 別 官 兵 群 眾 觀 念 淡 化 、 漠 視群 眾 利 益 ， 發(fā) 生 了 一 些 違 犯 群 眾 紀(jì)律 的 問 題 ， 有 的 甚 至 引 發(fā) 了 嚴(yán) 重 的警 民 糾 紛 ， 影 響 了 警 民 團(tuán) 結(jié) ， 損 害了 部 隊 形 象 。 （ 一 ） 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常 見 表 現(xiàn) ：一 是 對 外 交 往 言 行 失 控 引 發(fā) 糾 紛 ； 二 是 耍 “ 特 權(quán) ” 導(dǎo) 致 群 眾 不

10、滿 ； 三 是 處 理 矛 盾 不 當(dāng) 引 發(fā) 糾 紛 ； 四 是 到 地 方 消 費 娛 樂 時 滋 事 ； 五 是 漠 視 群 眾 利 益 激 化 矛 盾 。 （ 一 ） 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常 見 表 現(xiàn) ：一 是 對 外 交 往 言 行 失 控 引 發(fā) 糾 紛 ； 黃 金 部 隊 的 施 工 作 業(yè) 點 遍 及 祖 國 各 地 ， 不 同 的 地 域風(fēng) 俗 、 民 族 習(xí) 慣 和 語 言 習(xí) 語 都 會 造 成 一 些 官 兵 在 對外 交 往 的 過 程 中 出 現(xiàn) “ 言 行 失 控 ” 的 情 況 ， 比 如 ：有 的 官 兵 在 與 駐 地 群 眾

11、打 交 道 時 ， 可 能 因 為 一 兩 句不 投 機(jī) 的 話 語 和 無 意 的 碰 撞 就 出 言 不 遜 ， 與 群 眾 發(fā)生 口 角 或 摩 擦 ； 有 的 官 兵 在 執(zhí) 行 公 務(wù) 或 者 執(zhí) 勤 過 程中 ， 不 注 意 方 式 方 法 ， 態(tài) 度 蠻 橫 ， 言 辭 激 烈 ， 不 會作 群 眾 的 說 服 勸 阻 等 工 作 ， 特 別 是 在 發(fā) 生 爭 執(zhí) 的 情況 下 ， 頭 腦 不 冷 靜 ， 由 吵 罵 發(fā) 展 到 動 手 打 人 ； 有 的官 兵 甚 至 因 一 個 輕 視 的 眼 神 或 動 作 ， 便 產(chǎn) 生 了 強(qiáng) 烈的 心 理 反 應(yīng) ， 導(dǎo) 致 情 緒

12、 失 控 而 發(fā) 生 矛 盾 ， 嚴(yán) 重 的 還 會 釀 成 案 件 。 （ 一 ） 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常 見 表 現(xiàn) ：二 是 耍 “ 特 權(quán) ” 導(dǎo) 致 群 眾 不 滿 ； 有 的 官 兵 自 恃 工 作 任 務(wù) 特 殊 ， 產(chǎn) 生 特 權(quán) 思 想 ，在 社 會 活 動 中 ， 往 往 不 愿 意 遵 章 守 紀(jì) ， 招 致群 眾 不 滿 ， 引 發(fā) 矛 盾 糾 紛 。 例 如 少 數(shù) 司 機(jī) 出車 時 不 遵 守 交 通 規(guī) 則 ， 超 速 行 車 ， 開 “ 霸 王車 ” ， 亂 用 警 報 ， 闖 單 行 道 等 等 ， 往 往 令 地方 群 眾 為 之

13、 側(cè) 目 ， 導(dǎo) 致 反 感 ， 有 時 在 地 方 交警 進(jìn) 行 違 章 處 理 時 ， 態(tài) 度 還 十 分 惡 劣 ， 甚 至造 成 軍 警 民 沖 突 ， 造 成 較 大 負(fù) 面 影 響 。 （ 一 ） 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常 見 表 現(xiàn) ：三 是 處 理 矛 盾 不 當(dāng) 引 發(fā) 糾 紛 ； 近 年 來 ， 部 隊 在 處 理 涉 及 到 礦 權(quán)爭 議 等 問 題 時 ， 有 的 官 兵 頭 腦 不夠 冷 靜 ， 感 情 用 事 ， 容 易 引 起 較大 糾 紛 ， 造 成 惡 劣 影 響 。 2004年某 私 人 老 板 在 我 部 某 支 隊 勘 查 區(qū)內(nèi)

14、 進(jìn) 行 非 法 采 礦 活 動 ， 為 維 護(hù) 我方 的 合 法 權(quán) 利 ， 駐 該 勘 查 區(qū) 的 大隊 領(lǐng) 導(dǎo) 未 經(jīng) 支 隊 同 意 ， 就 擅 自 進(jìn)行 了 清 理 行 動 ， 導(dǎo) 致 了 對 方 的 不滿 和 反 抗 ， 給 我 方 依 法 處 理 此 事 帶 來 了 很 大 的 被 動 。 （ 一 ） 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常 見 表 現(xiàn) ：四 是 到 地 方 消 費 娛 樂 時 滋 事 ； 少 數(shù) 官 兵 鉆 管 理 空 子 ，違 犯 紀(jì) 律 規(guī) 定 ， 出 入 地方 酒 吧 、 網(wǎng) 吧 、 發(fā) 廊 、歌 舞 廳 、 按 摩 室 等 消 費娛 樂 場

15、所 ， 因 過 量 飲 酒言 行 失 控 ， 與 地 方 群 眾爭 位 置 、 爭 舞 伴 ， 發(fā) 生糾 紛 ， 或 者 因 價 格 等 問題 與 店 主 發(fā) 生 爭 吵 ， 引發(fā) 打 架 斗 毆 ， 有 時 甚 至導(dǎo) 致 人 員 傷 亡 。 （ 一 ） 施 工 期 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 幾 種 常 見 表 現(xiàn) ：五 是 漠 視 群 眾 利 益 激 化 矛 盾 。 個 別 官 兵 在 警 地 警 民 交 往 中 ， 過 于 看 重 自身 的 經(jīng) 濟(jì) 利 益 ， 忽 視 群 眾 利 益 ， 有 的 在 補(bǔ)償 占 地 使 用 款 時 進(jìn) 行 克 扣 ， 有 的 貪 圖 小 便宜 ， 在 個

16、體 商 店 、 飯 店 賒 欠 帳 長 期 不 還 等 。 （ 二 ） 引 發(fā) 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 原 因 引 發(fā) 官 兵 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 ， 導(dǎo) 致 警 民 糾 紛 的原 因 從 主 觀 上 講 ， 主 要 有 四 個 方 面 的 原 因 ： 一 是 群 眾 觀 念 淡 薄 ； 二 是 對 外 交 往 不 慎 ； 三 是 法 紀(jì) 意 識 不 強(qiáng) ； 四 是 自 身 修 養(yǎng) 不 夠 。 （ 二 ） 引 發(fā) 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 原 因 一 是 群 眾 觀 念 淡 薄 ； 和 平 時 期 ， 許 多 官 兵 對 “ 軍 隊 打 勝 仗 ， 人 民 是 靠山 ” 的 感 受

17、不 深 ， 在 感 情 上 與 人 民 群 眾 逐 漸 疏 遠(yuǎn) ，在 思 想 上 群 眾 觀 念 有 所 淡 化 。 現(xiàn) 在 有 的 官 兵 片 面認(rèn) 為 ， 黃 金 部 隊 是 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 部 隊 ， 平 時 不 打 仗 、不 處 突 ， 跟 其 他 部 隊 比 起 來 在 群 眾 心 目 中 沒 地 位 ；部 隊 吃 “ 皇 糧 ” ， 對 群 眾 的 依 賴 不 大 ； 駐 地 民 風(fēng)強(qiáng) 悍 ， 與 駐 地 老 百 姓 打 交 道 不 能 示 弱 等 等 。 （ 二 ） 引 發(fā) 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 原 因 二 是 對 外 交 往 不 慎 ；江 澤 民 同 志 說 過 “ 軍

18、隊 不 是 生 活 在 真 空 里 ， 在新 的 歷 史 條 件 下 ， 社 會 上 各 種 不 良 風(fēng) 氣 和 個 人主 義 、 享 樂 主 義 、 拜 金 主 義 思 想 也 會 不 斷 地 滲透 到 軍 隊 中 來 ， 給 軍 隊 建 設(shè) 帶 來 消 極 影 響 ” 。個 別 官 兵 由 于 沒 有 確 立 正 確 的 交 往 觀 ， 在 對 外交 往 中 ， 動 機(jī) 上 趨 于 功 利 ， 對 象 上 不 辨 良 莠 ，造 成 個 別 官 兵 在 與 人 民 群 眾 交 往 的 過 程 中 出 現(xiàn)這 樣 那 樣 的 問 題 。 （ 二 ） 引 發(fā) 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 原 因 三

19、 是 法 紀(jì) 意 識 不 強(qiáng) ；一 些 官 兵 學(xué) 法 不 多 、 知 法 不 深 、 守 法 不 嚴(yán) ， 法 紀(jì) 意 識 淡薄 。 有 的 違 反 條 令 條 例 ， 出 入 地 方 不 健 康 場 所 ； 有 的 是非 界 限 模 糊 ， 有 的 遇 事 不 夠 冷 靜 ， 逞 一 時 之 能 ， 圖 一 時之 快 ， 甚 至 以 錯 對 錯 ， 致 使 小 問 題 變 成 大 問 題 。 （ 二 ） 引 發(fā) 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 原 因 四 是 自 身 修 養(yǎng) 不 夠 。常 言 講 “ 良 言 一 句 三 冬 暖 ， 惡 語 傷 人 六 月 寒 ” 。一 些 官 兵 在 對 外 交

20、 往 中 講 粗 話 臟 話 ， 舉 止 粗 俗 ，大 大 咧 咧 ， 隨 隨 便 便 ， 很 容 易 引 起 群 眾 反 感 。 （ 三 ） 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 三 個 危 害 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 雖 然 只 是 發(fā) 生 在 個 別 單 位 和 極少 數(shù) 官 兵 身 上 ， 但 造 成 的 影 響 和 危 害 卻 是 十 分 嚴(yán)重 的 ， 它 直 接 損 害 警 政 警 民 團(tuán) 結(jié) ， 影 響 社 會 和 諧穩(wěn) 定 ， 敗 壞 部 隊 在 人 民 群 眾 心 目 中 的 形 象 ， 牽 扯領(lǐng) 導(dǎo) 機(jī) 關(guān) 精 力 ， 干 擾 部 隊 中 心 工 作 。 一 是 損 害 警 政 警

21、民 團(tuán) 結(jié) ；二 是 影 響 社 會 和 諧 穩(wěn) 定 ；三 是 敗 壞 部 隊 聲 譽(yù) 形 象 。 （ 三 ） 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 三 個 危 害 一 是 損 害 警 政 警 民 團(tuán) 結(jié) ；如 果 出 現(xiàn) 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 現(xiàn) 象 ， 特 別 是 出 現(xiàn) 打 罵群 眾 、 侵 占 群 眾 利 益 等 行 為 ， 必 然 會 嚴(yán) 重 傷 害 群眾 感 情 ， 影 響 警 民 關(guān) 系 ， 損 害 警 政 警 民 團(tuán) 結(jié) 。 （ 三 ） 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 三 個 危 害 二 是 影 響 社 會 和 諧 穩(wěn) 定 ；如 果 這 方 面 出 了 問 題 ， 發(fā) 生 了 嚴(yán) 重

22、的 警 民 糾 紛 ，就 可 能 干 擾 和 損 害 穩(wěn) 定 大 局 。 特 別 是 一 些 重 大 的警 民 糾 紛 ， 如 群 體 斗 毆 、 因 民 族 宗 教 問 題 引 起 的糾 紛 等 等 ， 都 會 造 成 嚴(yán) 重 危 害 ， 造 成 不 可 估 量 的損 失 。 （ 三 ） 違 犯 群 眾 紀(jì) 律 的 三 個 危 害 三 是 敗 壞 部 隊 聲 譽(yù) 形 象 。警 民 糾 紛 無 小 事 ， 事 事 連 政 治 ， 群 眾 紀(jì) 律 無 小 事 ，事 事 連 形 象 。 從 近 年 來 發(fā) 生 的 一 些 警 民 糾 紛 看 ，盡 管 是 發(fā) 生 在 個 別 官 兵 身 上 ， 有

23、 的 問 題 也 并 不 嚴(yán)重 ， 但 由 于 處 置 不 當(dāng) ， 容 易 演 變 成 群 體 性 事 件 ，特 別 是 現(xiàn) 在 媒 體 高 度 發(fā) 達(dá) ， 信 息 傳 播 速 度 快 、 范圍 廣 ， 容 易 使 一 些 問 題 的 負(fù) 面 影 響 不 斷 擴(kuò) 大 ， 嚴(yán)重 損 害 部 隊 形 象 和 聲 譽(yù) 和 干 擾 部 隊 正 常 工 作 。 三 、 如 何 做 到 模 范 遵 守 群 眾 紀(jì) 律 ， 維護(hù) 部 隊 良 好 形 象 在 新 形 勢 下 ， 作 為 黃 金 部 隊 的 官兵 ， 更 應(yīng) 該 認(rèn) 清 肩 負(fù) 的 職 責(zé) 使 命 ， 進(jìn)一 步 強(qiáng) 化 宗 旨 意 識 和 群

24、眾 觀 念 ， 嚴(yán) 格遵 守 群 眾 紀(jì) 律 ， 防 止 發(fā) 生 損 害 群 眾 利益 的 問 題 ， 自 覺 維 護(hù) 社 會 的 和 諧 穩(wěn) 定 ，自 覺 維 護(hù) 黃 金 部 隊 威 武 之 師 文 明 之 師地 質(zhì) 找 礦 精 銳 之 師 的 良 好 形 象 。 （ 一 ） 加 強(qiáng) 學(xué) 習(xí) ， 增 強(qiáng) 模 范 遵 守 法 律 法規(guī) 和 群 眾 紀(jì) 律 的 自 覺 性 。 （ 二 ） 有 效 防 范 ， 妥 善 處 理 違 犯 群 眾 紀(jì)律 和 警 民 糾 紛 等 問 題 。 （ 三 ） 積 極 為 群 眾 辦 實 事 辦 好 事 ， 樹 立和 維 護(hù) 黃 金 部 隊 良 好 形 象 。 （

25、 一 ） 加 強(qiáng) 學(xué) 習(xí) ， 增 強(qiáng) 模 范 遵 守 法 律 法規(guī) 和 群 眾 紀(jì) 律 的 自 覺 性 。 國 家 的 法 律 法 規(guī) ， 是 公民 的 基 本 行 為 規(guī) 范 ， 作為 軍 人 ， 更 應(yīng) 該 帶 頭 遵照 執(zhí) 行 國 家 的 法 律 法 規(guī) 。學(xué) 習(xí) 黨 的 三 代 領(lǐng) 導(dǎo) 核 心和 胡 主 席 關(guān) 于 加 強(qiáng) 軍 政軍 民 團(tuán) 結(jié) 的 論 述 ， 學(xué) 習(xí)部 隊 執(zhí) 行 找 礦 、 采 礦 、護(hù) 礦 等 任 務(wù) 涉 及 到 的 相關(guān) 政 策 法 規(guī) ， 自 覺 把 法紀(jì) 要 求 內(nèi) 化 為 自 己 的 行為 準(zhǔn) 則 。 （ 一 ） 加 強(qiáng) 學(xué) 習(xí) ， 增 強(qiáng) 模 范 遵 守

26、 法 律 法規(guī) 和 群 眾 紀(jì) 律 的 自 覺 性 。 加 強(qiáng) 思 想 道 德 修 養(yǎng) ，明 確 公 民 道 德 和 軍人 道 德 規(guī) 范 的 基 本要 求 ， 自 覺 養(yǎng) 成 良好 的 行 為 習(xí) 慣 。 提高 處 理 實 際 問 題 的能 力 ， 對 社 會 交 往中 遇 到 的 問 題 ， 首先 要 想 到 依 靠 組 織 ，運 用 法 律 武 器 來 解決 ， 切 忌 感 情 用 事 ，魯 莽 蠻 干 。 （ 二 ） 有 效 防 范 ， 妥 善 處 理 違 犯 群 眾 紀(jì)律 和 警 民 糾 紛 等 問 題 。 施 工 作 業(yè) 期 是 警 民 關(guān) 系 的 敏 感 期 和 警 民 糾 紛

27、的 多 發(fā) 期 ，黃 金 部 隊 在 多 年 的 野 外 施 工 作 業(yè) 環(huán) 境 中 總 結(jié) 出 了 許 多 好的 群 眾 工 作 經(jīng) 驗 和 做 法 。 要 嚴(yán) 格 落 實 “ 五 個 嚴(yán) 禁 ” ， 即 ：嚴(yán) 禁 侵 占 群 眾 合 法 權(quán) 益 ， 嚴(yán) 禁 觸 犯 當(dāng) 地 宗 教 民 俗 ， 嚴(yán) 禁向 群 眾 借 款 賒 賬 ， 嚴(yán) 禁 與 駐 地 女 青 年 談 戀 愛 ， 嚴(yán) 禁 介 入地 方 礦 山 企 業(yè) 非 法 采 礦 者 的 利 益 紛 爭 ； （ 二 ） 有 效 防 范 ， 妥 善 處 理 違 犯 群 眾 紀(jì)律 和 警 民 糾 紛 等 問 題 。 要 做 到 “ 五 個 一

28、遍 ” ， 即 ： 對 占 地 和 青 苗 賠 償 情 況 檢 查一 遍 ， 對 工 程 雇 工 付 款 情 況 核 實 一 遍 ， 對 附 近 商 店 、 飯店 的 賒 賬 情 況 檢 查 一 遍 ， 對 駐 地 政 府 、 村 委 會 走 訪 一 遍 ，對 與 官 兵 發(fā) 生 摩 擦 的 當(dāng) 事 人 回 訪 一 遍 ； 要 堅 持 “ 六 項 制度 ” ， 即 ： 逐 級 負(fù) 責(zé) 制 度 ， 定 期 走 訪 制 度 ， 檢 查 講 評 制度 ， 形 勢 分 析 制 度 ， 群 眾 監(jiān) 督 制 度 ， 獎 懲 激 勵 制 度 ， 等等 。 （ 三 ） 積 極 為 群 眾 辦 實 事 辦 好

29、事 ， 樹 立和 維 護(hù) 黃 金 部 隊 良 好 形 象 。 多 年 來 ， 黃 金 部 隊 的 官兵 始 終 堅 持 “ 視 駐 地 為故 鄉(xiāng) ， 視 人 民 為 父 母 ” ，主 動 為 駐 地 政 府 解 難 題 、為 群 眾 辦 實 事 ， 廣 泛 開展 警 政 警 民 共 建 活 動 ，積 極 參 加 社 會 公 益 事 業(yè) 、搶 險 救 災(zāi) 和 支 援 西 部 開發(fā) 建 設(shè) 。 經(jīng) 過 黃 金 部 隊 全 體 官 兵 的 共 同 努 力 ， 我 們 部 隊 已經(jīng) 擁 有 了 一 個 較 為 融 洽 和 諧 的 建 設(shè) 和 發(fā) 展 環(huán) 境 ， 但 是我 們 也 應(yīng) 該 看 到 構(gòu) 建

30、 社 會 主 義 和 諧 社 會 對 加 強(qiáng) 精 神 文明 建 設(shè) ， 密 切 警 政 警 民 關(guān) 系 提 出 了 新 的 更 高 要 求 。 因此 每 個 黃 金 部 隊 的 官 兵 應(yīng) 該 認(rèn) 識 到 ， 整 個 黃 金 部 隊 的形 象 是 由 單 個 黃 金 部 隊 軍 人 的 形 象 集 合 而 成 的 ， 個 人的 一 言 一 行 ， 都 與 黃 金 部 隊 整 體 的 聲 譽(yù) 和 形 象 密 切 相關(guān) 。 每 個 干 部 戰(zhàn) 士 都 應(yīng) 該 嚴(yán) 格 要 求 自 己 ， 強(qiáng) 化 條 令 條例 意 識 和 組 織 紀(jì) 律 觀 念 ， 增 強(qiáng) 自 我 約 束 能 力 ， 以 嚴(yán) 明群 眾 紀(jì) 律 的 自 覺 行 動 ， 維 護(hù) 黃 金 部 隊 威 武 之 師 文 明 之師 地 質(zhì) 找 礦 精 銳 之 師 的 良 好 形 象 。