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1、社會分工、農業(yè)市場化與農民增收 畢業(yè)論文 提要：提高農產品商品率和擴大農民就業(yè)是農民增收的根本途徑，本文重點探討了推進農業(yè)市場化、分工與農民增收的內在關系，并了社會分工、農業(yè)市場化與農民增收的體制性障礙，通過分析指出，城鄉(xiāng)2元體制不僅損害了農業(yè)本身的分工和市場化進程、農業(yè)生產率的提高，更在于它阻礙了整個社會分工的演進，了整個效率，最終影響了社會對農產品的市場需求和對農業(yè)富余勞動力的吸納能力，這是農民人均收入相對水平和公共服務低下的根本原因，是束縛我國生產力的最大體制性障礙。進而提出：為提高全社會分工水平、推進農業(yè)市場化進程，增加農民收入

2、，必須進行制度變遷的基本主張。 關鍵詞：農民增收分工市場交易費用制度變遷 在經濟市場化的進程中，農民收入的提高主要取決于農產品的商品化和農民的非農就業(yè)。農民現(xiàn)在缺的不是糧食，而是錢。農民的現(xiàn)金收入來源于兩個方面，1是農民將農產品經過市場交換成手中的錢；2是農業(yè)人口通過在非農領域就業(yè)取得工資或經營收入。政府解決3農的主要任務是培育市場并幫助和引導農民進入市場，提高他們駕馭市場的能力；加快城鄉(xiāng)就業(yè)體制的1體化，大力轉移農村剩余勞動力，提高農民的就業(yè)率。加快農業(yè)市場化和促進農業(yè)剩余勞動力的轉移，其根本途徑在于促進農民分工分業(yè)，既要促進農業(yè)內部的專業(yè)化分工，又要為農民參與整個社會分工創(chuàng)造條件。 1、市

3、場化與社會分工的內在關系 （1）分工擴大了市場。分工的發(fā)展擴大了市場規(guī)模。亞當斯密在《國富論》里指出“分工是國民財富增進的源泉”。1方面，發(fā)展社會分工，提高專業(yè)化水平，有利于提高勞動生產率，從而增加市場商品的供給總量。另1方面，專業(yè)化分工生產在增加市場供給總量的同時，也增加了市場需求總量。首先，分工使得勞動生產率提高、人均收入提高，從而購買力得到提高，市場需求規(guī)模擴大。其次，社會分工使得人們的生產活動與其自身需求之間的差距會越來越大，即人們不得不從交易中獲得更多樣化、更大量的商品才能滿足自身需求，從而市場規(guī)模得以擴大?！吧鐣止な股唐飞a者的勞動成為單方面的，又使他的需要成為多方面的”。第3，

4、楊格認為真正的市場擴張還必須用“迂回生產法”、“分工鏈”的加長來解釋?！坝鼗厣a”是1種間接地獲取物品的生產，在獲得物品之前，先獲得制造物品的能力。人類的生產活動具有普遍的迂回性，而社會分工作為生產整體的1個環(huán)節(jié)必然是迂回生產法，是從生產鏈上不同節(jié)點上分化出來的。專業(yè)化分工的深化表明在分工鏈上增加了節(jié)點，會使有經濟性的規(guī)模得到級數倍增。假設把市場看作分工鏈的函數并假定市場的初始規(guī)模能保證專業(yè)化分工有最低的經濟性，那么邊際分工（分工深化）就會帶來邊際市場的幾何級數擴張。 （2）分工需要市場。分工依賴于市場。分工與交易是生產方式的1個問題的兩個方面，沒有交易的分工是不存在的。斯密指出“分工是國民財

5、富增進的源泉”的同時認為“分工水平由市場大小決定”。市場交易的范圍越廣，交易對象就會相應增加，就可更好地支撐人們專務1業(yè)，分工程度就會越高。 市場需求容量制約社會分工程度。楊格認為只有當市場對某種產品的需求足夠大時，生產這種產品的中間環(huán)節(jié)（操作）才可能被分離出來。市場不斷擴大的前景，促使產業(yè)更精細的分工，產業(yè)鏈加長。 分工使得生產者對市場的依賴性更強，并因此加大了分工協(xié)調失敗的風險。如果專業(yè)化程度加深，人們的生產活動與其自身需求之間的差距會越來越大，即人們不得不從交易中獲得更多樣化、更大量的商品才能滿足自身需求，同時又必須依靠交易來讓渡自己與其他人協(xié)作勞動的產品，因此交易依賴度越來越多?！胺止?/p>

6、使勞動產品轉化為商品”（馬克思，資本論）。商品的交易將是“驚險的1躍”?！斑@個跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但1定是商品所有者?！保R克思，資本論） （3）分工演化和市場擴大的核心：交易費用 分工與交易是生產方式的1個問題的兩個方面，沒有交易的分工是不存在的。分工深化在取得分工經濟的同時，增加了分工協(xié)調的費用——交易費用。分工程度，取決于市場范圍的大小，而市場范圍的大小歸根結底是由交易費用——更準確地說——交易效率高低決定的。 所謂“交易費用”就是人與人之間打交道（進行交易、討價還價、談判簽約、解決糾紛……等等）的費用。交易費用分為內生交易費用與外生交易費用。內生交易費用是指在交易中人們爭奪

7、分工利益，而不惜減少別人從分工中應得的利益，這種由于道德風險、逆向選擇和其他1些機會主義行為（腐敗、欺騙和不可信的承諾）引起的事先無法度量的費用。外生交易費用是指在交易過程中人們能夠在作決策之前看到大小的（如稅收、運輸費用等）直接或間接發(fā)生的費用。不管是內生交易費用還是外生交易費用，對分工水平都有決定性的影響。尤其是內生交易費用對分工的影響意義更大。內生交易費用可以通過制度的創(chuàng)設、習慣的形成來抑制機會主義行為而減少。 （4）交易費用和制度安排。1般來說，市場交換實現(xiàn)專業(yè)化分工生產的收益，同時通過價格機制誘導分工結構的演變。但是，由于交易費用的存在，生產者可能對價格信號不能或不會做出及時、準確的

8、反應，這就是我們所說得價格失靈。新制度主義經濟學派認為，正是與交易費用有關的價格失靈導致了各種旨在降低交易費用的組織和制度安排的出現(xiàn)。交易費用的高低，取決于1個社會的制度安排?？得⑺拱呀灰谆顒臃譃?類：即市場的交易；管理的交易；配額的交易。與其相對應的是社會中3種基本制度安排，即市場、(產業(yè)組織)和政府。 制度最基本的功能就是節(jié)約交易費用。新制度經濟學家認為，造成國家貧富差別的主要根源就是是否有1套好的制度有效減少內生交易費用。分工不斷深化的同時，交易費用不斷提高。人們?yōu)楂@取分工利益，在深化專業(yè)化分工的同時，進行制度創(chuàng)新以降低交易費用。制度創(chuàng)新能夠有效降低市場中的不確定性，抑制人們的機會主義行

9、為傾向，因而具有節(jié)約內生交易費用的功能。在減少交易費用的所有制度中，市場制度無疑是最重要的。企業(yè)（產業(yè)組織）將許多原屬于市場的交易“內部化”以節(jié)約交易費用。政府的基本作用是提供和秩序，以及保護產權，抑制機會主義行為，降低內生交易費用，使市場得以正常運行；同時政府為社會提供各種公共產品和公共服務，為交易降低外生交易費用。 $False$ 2、農業(yè)特性、專業(yè)化分工和市場化 由于分工的水平受市場規(guī)模的限制，而市場規(guī)模的擴大又可以促進分工的進1步限制，因此，市場和分工是相互促進、循環(huán)演進的。因此，農產品和農業(yè)生產要素市場化程度反映了化分工和專業(yè)化的水平。生產的專業(yè)化意味著生產活動種類的減少，同

10、時也意味著生產加工鏈條的延長，生產迂回度的增加，農民主要生產具有比較優(yōu)勢的產品，生活必需品不再由自己生產而是通過交換來滿足，如此獲得專業(yè)化分工的收益。專業(yè)化的使農民生產和消費的逐漸分離，生產活動集中于更小的范圍，不僅再生產的要素要通過市場獲得，而且生活必須必需品也要通過市場獲得，因此，農產品的商品率越來越高，市場與農戶的聯(lián)系越來越密切。 農戶從事農業(yè)生產經營活動中需支付各種成本，除在農業(yè)生產中支付的各種物化成本和活勞動以外，在市場中為獲得有效的市場信息，尋找交易對象并與之討價還價等都需要支付費用，這些費用構成了農戶進行交易的交易費用。 農業(yè)生產具有以下特點：1是農產品對市場發(fā)育程度的依賴性很高

11、，因為勞動密集型農產品如蔬菜、水果、畜產品、水產品等具有明顯不容易儲存的特點，1旦生產出來，就必須在短期內出售。2是農戶的較強的自給傾向。農民由于抗風險能力弱而有很強的回避風險的傾向，專業(yè)化分工生產由于增加了交易費用和分工協(xié)調失敗的風險，在交易費用高的情況下，農民更有可能退回到自給自足的狀態(tài)。3是農業(yè)生產活動在空間地域上分布較廣，使得交易成本更高。因此，農業(yè)的分工發(fā)展和市場化進程更加取決于市場的交易效率。市場體系的發(fā)育程度及與此相關的交易效率就成為農戶增加農業(yè)收入的關鍵因素。 市場的交易費用越大，農民進行專業(yè)化生產和參與市場的預期獲利水平就越低。當市場交易費用過高時，農戶可能選擇自給自足的生產

12、方式以規(guī)避市場風險。分散經營的農民直接參與市場交易成本很大，因而更傾向于自給自足的生產方式，這是我國農業(yè)市場化程度低，農民收入增長緩慢的主要原因。因此，能有效降低交易費用、提高農產品交易效率的制度創(chuàng)新是推動農業(yè)市場化進程，增加農民收入的必然途徑。1種制度選擇是將交易內部化，通過1定的組織形式如貿工農1體化、產加銷1體化，將與市場的直接交易轉化為內部的交易行為，從而節(jié)省交易費用。這就是我們所說的農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化1體化組織提高生產的集中度，促進農業(yè)內部的分工發(fā)展，特別是有利于農業(yè)“分工鏈條”的加長，提高其產出效率并有效降低交易成本。但是，內生交易費用能否有效降低決定了農業(yè)產業(yè)1體化組織的發(fā)展

13、，因此，合適的路徑對農業(yè)產業(yè)化組織的發(fā)展很重要。 3、社會分工演進、農業(yè)市場化與農民增收 社會分工的演進過程是1個動態(tài)的均衡過程，即社會各生產部門處在1個均衡的狀態(tài)，這個狀態(tài)就是在1定時期的各個領域個生產要素的配置結構，即經濟分工結構，但是這個結構是動態(tài)的。社會分工的演進過程，從勞動力在各個產業(yè)的配置來看，表現(xiàn)為勞動力向、服務業(yè)轉移的過程。市場的發(fā)育程度制約分工的發(fā)展。社會分工的發(fā)展受產品市場和生產要素市場的制約。1方面，分工的收益必須通過市場交換實現(xiàn)。分工的收益能否實現(xiàn)，取決于產品能否在市場上成功交易。另1方面，在市場經濟體制下，勞動力、資本、技術等生產要素的配置由要素市場來完成。分工結構的

14、演變，同時也是生產要素配置結構不斷調整的過程。 因此促進人口的分工分業(yè)，提高農業(yè)經濟效益，增加農民收入，1方面，在于大力發(fā)展農產品市場，提高農產品的商品率;另1方面在于大力發(fā)展生產要素市場，特別是農村土地市場、城鄉(xiāng)統(tǒng)1的勞動力市場及市場。 當前制約農村分工、農民收入增加的核心還是我們體制上存在的1些障礙：城鄉(xiāng)2元結構體制，人口、就業(yè)、社會保障等方面的分割管理辦法，在城市與農村形成了不同的身份制度、制度、就業(yè)制度、公共服務制度以及公共財政制度，城鄉(xiāng)2元金融制度等；農民在土地方面的權益沒有以的形式確定下來，既造成了農民土地使用權缺乏有效的法律保護，又制約了土地使用權的市場轉讓和交易，導致了土地使用

15、權的流轉市場難以發(fā)育。這種長期不公平的制度，1方面阻礙了農民向2、3產業(yè)的轉移，將大量勞動力束縛在農業(yè)生產領域；另1方面，嚴重地阻礙了農村要素市場的發(fā)展，農業(yè)其他生產要素特別是土地資源等要素不斷減少，單位勞動力的農業(yè)資源占有量減少。這種城鄉(xiāng)2元體制不僅損害了農業(yè)本身的分工和市場化進程、農業(yè)生產率的提高，更大弊端在于它阻礙了整個社會分工的演進，了整個經濟效率，最終影響了社會對農產品的市場需求和對農業(yè)富余勞動力的吸納能力，阻礙了農村勞動力的流動和轉移，這是農民人均收入相對水平和公共服務低下的根本原因，是束縛我國農村生產力發(fā)展的最大體制性障礙。 因此，要想切實增加農民收入，必須徹底清理各種不利于農民

16、參與社會分工和農業(yè)市場化進程的制度，創(chuàng)新農業(yè)經營和管理制度，降低農業(yè)的交易費用，培育農村市場。 4、通過制度變遷，降低交易費用，提高社會分工水平和推進農業(yè)市場化，增加農民收入。　　　 制度變遷的主要目的之1就是降低社會分工發(fā)展和農村市場交易過程中的交易費用，提高農產品的商品率，擴大農民就業(yè)，增加農民收入。為此，農村還必須從3種基本制度安排（市場、農業(yè)產業(yè)組織和政府）入手，進行相應的制度變遷： （1）徹底清理各種不利于農業(yè)市場化進程和社會分工發(fā)展的政策、法律及法規(guī)，包括取消各種限制勞動力自由流動的措施，變限制農民流動為鼓勵農民流動，轉移農村勞動力，提高單位勞動力的農業(yè)資源占有量;明確農村土地產權

17、，創(chuàng)新農村流轉制度。這樣做的好處，有利于整個社會分工的發(fā)展、農業(yè)的專業(yè)化生產和市場化，提高農業(yè)的勞動生產率和擴大農產品的市場需求，提高農業(yè)經濟效益和人均收入水平?！?（2）加大對農業(yè)的保護和支持力度，培育農村市場，加強農村市場基礎設施建設。采取各種措施培育農村市場，鼓勵和幫助農民進入市場，從稅收、信貸、投入、、服務等各個方面對農民參與市場活動加以鼓勵和扶持；采取改善運輸條件,建立農業(yè)綠色運輸通道；建立高效、可信度高的農業(yè)信息體系等措施提高農村市場交易效率。 農村公共基礎設施為農村專業(yè)化分工提供必要的社會資本。各種通信設施明顯地改善了農產品流通條件，降低交易成本。1些邊遠地區(qū)的農民就是因交通條件

18、的阻礙，信息閉塞，1方面無法為特色產品開拓市場，當地農民無法充分利用條件優(yōu)勢，加大農作物改良、特種農業(yè)技術的投入，另1方面，剩余勞動力因為得不到就業(yè)的信息而滯留在家。改善邊遠地區(qū)的交通設施，有利于當地農民尋找更有利的比較優(yōu)勢，從事優(yōu)勢產業(yè)的專業(yè)化生產，吸引外部投資；同時有利于節(jié)省勞動力轉移費用和降低轉移風險。我們不能忽視在廣大農村由于公共產品不足而限制了勞動分工水平的現(xiàn)實。 （3）建立的城鄉(xiāng)統(tǒng)1的社會保障制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)1的勞動力市場和信息網絡，通過這些制度建設為失業(yè)者和貧困人口提供基本生活保障，形成良好的社會安全網，可以大大降低轉移的風險，降低以防止風險的交易成本。 （4）完善農村市場法規(guī)和

19、農業(yè)管理體制。為農業(yè)市場提供1個良好的制度環(huán)境，對減少交易費用、提高分工水平至關重要?！罢畬椃ㄒ?guī)則可信的承諾，成為扼制機會主義行為和減少交易費用的條件?！北仨毐M快改革多部門分割、產供銷脫節(jié)的農業(yè)管理體制，實行產供銷1體化的農業(yè)管理體制和工農業(yè)協(xié)調發(fā)展的政策；制定有關法律法規(guī)，如農產品市場公平交易法、農民合作組織法和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展條例等。 （5）加強對農民的職業(yè)技能培訓，為提高農民參與市場和社會分工準備人力資源條件。抓好農民培訓，不斷提高農民的科技文化素質。積極推進農村教育綜合改革，統(tǒng)籌安排基礎教育、職業(yè)教育和成人教育，進1步完善農村教育體系。積極發(fā)展多層次、多形式的農村職業(yè)教育。對農民

20、的培訓，不僅要包括對農業(yè)產業(yè)結構調整所需要的農業(yè)技術的培訓，為農業(yè)培養(yǎng)大批專業(yè)技術人才，也還需要根據農民的意愿進行工業(yè)技術、服務技能方面的培訓，以促進農業(yè)勞動力的非農轉移。這是提高社會分工水平的人力資源條件。 （6）提高農民的組織化程度，發(fā)展農業(yè)合作組織和產業(yè)化經營。在市場經濟條件下，農民個體參與市場的交易成本很高，交易效率低，不利于農業(yè)內部專業(yè)化分工的發(fā)展，不利于農產品的商品化。但是，如果農民實行合作化，組建合作組織，通過合作的途徑實現(xiàn)外部規(guī)模擴大，就可以降低交易成本。農業(yè)產業(yè)化經營提高了農業(yè)產出效率并有效降低交易成本?！?（7）努力提高城鎮(zhèn)化水平和農業(yè)生產的區(qū)域性生產。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效

21、應和基礎效應，使外生交易費用（如交通、通訊費用）乃至內生交易費用的降低，能有效提高交易效率。配弟認為，城市能夠通過降低交易費用來促進分工。因此，要通過深化體制改革，提高城鎮(zhèn)化水平，這從長遠來看既有利于勞動力轉移，提高農民收入，消除2元經濟結構格局，也有利于開拓農村市場和自身的發(fā)展壯大。 馬克思，《資本論》，人民出版社，1975年 　亞當斯密，《國民財富的性質和原因的》，商務印書館1997年版。 　阿林楊格，《報酬遞增與進步》，原載《經濟體制比較》1996年第2期　　　楊小凱，《經濟學》社會文獻出版社，2003年版 楊小凱，黃有光，《專業(yè)化與經濟組織》，經濟科學出版社，1999年版。