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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部協(xié)會工作情況匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部協(xié)會工作情況匯報 鎮(zhèn)做為縣城駐地鎮(zhèn)地處全縣政治、文化、經(jīng)濟的中心地帶20__年三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后新鎮(zhèn)擁有122個行政村7.1萬人口面積達到107.57平方公里。新鎮(zhèn)成立后的幾年來鎮(zhèn)黨委、政府加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度依托地處縣城的區(qū)域優(yōu)勢構(gòu)建了“三環(huán)”經(jīng)濟框架在農(nóng)業(yè)發(fā)展上大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、糖制品加工、木制品加工、肉制品加工等多個專業(yè)村。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中也暴露出農(nóng)村黨支部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沒經(jīng)驗、沒路子、沒載體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在自發(fā)狀態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善不健全各類民辦經(jīng)濟合作組織數(shù)量多、規(guī)模小、組織能力弱最終結(jié)果

2、導(dǎo)致農(nóng)民仍然不能擺脫增收難的問題。20__年鎮(zhèn)在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上立足本地實際在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行了“支部＋協(xié)會”工作模式通過農(nóng)村黨支部出面組建協(xié)會加強了協(xié)會的組織性迅速發(fā)展壯大了協(xié)會更好的服務(wù)帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)融合到了市場的運作中去拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷路增加了農(nóng)民收入?！爸Р浚珔f(xié)會”工作模式推廣以來全鎮(zhèn)建立各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會37個覆蓋全鎮(zhèn)30％的行政村擁有會員1.3萬人。僅今年上半年全鎮(zhèn)就新建協(xié)會21個新增會員4300余人。在“支部＋協(xié)會”工作模式的帶動下全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2萬余畝建設(shè)養(yǎng)殖基地60個帶動農(nóng)戶5000余戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的26。6個試點村農(nóng)民人均增收330元。一、主要做法

3、及成效（一）規(guī)范協(xié)會建立模式。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟中種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制糖業(yè)等行業(yè)已初具規(guī)模全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物種植達到4萬畝標準化養(yǎng)殖小區(qū)100余處制糖業(yè)形成了規(guī)模化、園區(qū)化集聚經(jīng)營格局。在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中我鎮(zhèn)切實將各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要作為建立協(xié)會的切入點搞好支部組織與協(xié)會發(fā)展的結(jié)合突出了協(xié)會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和基層黨組織對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全面掌控兩個環(huán)節(jié)建立了四種模式：一是支部領(lǐng)辦型。村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會協(xié)會會長由黨支部成員擔任黨支部成員與協(xié)會會員之間“雙向進入、交叉任職”。鎮(zhèn)楊廟村蔬菜種植協(xié)會村黨支部書記劉曉東兼任會長村支部、村委會、協(xié)會“三塊牌子一班人馬”。近年來該協(xié)會帶動發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植1萬

4、畝輻射周邊15個村莊。 二是支部聯(lián)合型。對一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)黨委牽頭跨村建立協(xié)會協(xié)會中建立聯(lián)合支部通過支部聯(lián)合、協(xié)會引導(dǎo)繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。前、后安王村是遠近聞名的制糖專業(yè)村家家戶戶都是制糖加工廠為了增強產(chǎn)品競爭力鎮(zhèn)黨委牽頭在兩個村黨支部的基礎(chǔ)上成立了制糖加工協(xié)會在企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用形成企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶的緊密聯(lián)合體。20__年兩村吸收外來務(wù)工人員5000人年加工糖制品3.5萬噸實現(xiàn)產(chǎn)值超億元農(nóng)民人均收入7500元。 三是支部介入型。在由龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人牽頭建立的協(xié)會中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部進行介入指導(dǎo)。同時及時在一些影響較大的協(xié)會中健立黨的組織擴大黨的工作覆蓋面和影

5、響力。鎮(zhèn)黨委依據(jù)本鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展及時在肉食品加工龍頭企業(yè)光聚實業(yè)公司的鴨業(yè)協(xié)會中建立了黨組織直接參與領(lǐng)導(dǎo)鴨業(yè)協(xié)會帶動了500多農(nóng)戶參與肉食鴨養(yǎng)殖。 四是支部帶動型。在做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會逐步發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)中的作用通過典型帶動把專業(yè)大戶和部分群眾吸引到協(xié)會中來發(fā)展壯大協(xié)會。西十里村黨支部書記張士民自2000年以來帶頭在本村開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展胡蘿卜種植并建設(shè)了交易市場去年聯(lián)合幾名支部成員組建了胡蘿卜種植協(xié)會目前協(xié)會吸引會員100多戶全村種植胡蘿卜1000多畝僅此一項人均純收入3000多元。（二）規(guī)定協(xié)會管理原則。 一是堅持黨管協(xié)會原則。加強黨組織對協(xié)會

6、政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)和組織上的支持充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用認真解決協(xié)會自身難以解決的問題同時尊重協(xié)會的發(fā)展規(guī)律做到出謀劃策不直接決策、組織引導(dǎo)不發(fā)號施令、主動服務(wù)不越權(quán)干預(yù)充分體現(xiàn)協(xié)會“民辦、民管、民受益”的性質(zhì)防止支部與協(xié)會相互脫節(jié)和相互取代。 二是堅持合理收費的原則。協(xié)會建立健全各項管理制度明確自身職責和任務(wù)為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)合理收取費用實現(xiàn)以會養(yǎng)會不斷發(fā)展壯大。 三是堅持“入會自愿、退會自由、利益共享、風險共擔”的原則。在創(chuàng)建協(xié)會的過程中對農(nóng)戶進行積極引導(dǎo)不搞強迫命令充分尊重多數(shù)農(nóng)戶意愿。協(xié)會與會員簽訂有關(guān)協(xié)議要充分體現(xiàn)平等互利的原則雙方嚴格履行協(xié)議確保協(xié)會健

7、康發(fā)展保障入會農(nóng)戶的利益。（三）探索協(xié)會發(fā)展路子。在協(xié)會發(fā)展中具體做好了“三個結(jié)合”。 一是把傳授新技術(shù)與扶持發(fā)展新項目結(jié)合起來依據(jù)市場需求加快新品種、新項目的推廣力度 并向會員提供種植、養(yǎng)殖新技術(shù)不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。楊廟村蔬菜種植協(xié)會依托馳中萬噸蔬菜出口深加工項目建設(shè)了3.6萬畝綠色蔬菜種植基地推廣日本青刀豆、荷蘭草莓等10余種產(chǎn)品的種植形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。 二是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場營銷結(jié)合起來積極開拓新的銷售渠道提高產(chǎn)品的市場占有率。20__年鎮(zhèn)西十里村胡蘿卜協(xié)會針對胡蘿卜銷售難的問題開辟了煙臺、威海等地區(qū)的銷售市場該鎮(zhèn)種植的5000噸胡蘿卜全部售出實現(xiàn)產(chǎn)值350萬元。 三

8、是把扶持發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與建立專業(yè)生產(chǎn)基地結(jié)合起來依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組織引導(dǎo)會員建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)基地進行規(guī)模化生產(chǎn)。鎮(zhèn)鴨業(yè)協(xié)會依托光聚實業(yè)有限公司大力推進養(yǎng)鴨基地建設(shè)目前協(xié)會發(fā)展養(yǎng)殖基地50多個鴨存欄30萬只。二、目前面臨的問題在“支部＋協(xié)會”工作模式的推行中雖然取得了一定的成效但仍然在探索階段面臨著許多問題。 一是輻射面還不夠大。在“支部＋協(xié)會”推廣的幾個村中作用已經(jīng)初現(xiàn)帶動了村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。但輻射面還不夠廣輻射度還不夠強運作較好的協(xié)會也只帶動了本村及周邊較小范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與以前預(yù)想的有較大的差距。 二是協(xié)會經(jīng)費無保障。在協(xié)會運作經(jīng)費籌集上雖然有較為清晰的想法但在具體經(jīng)費籌

9、集上村黨支部、協(xié)會存在較多的顧慮大多數(shù)村干部不愿因此加大協(xié)會會員的負擔市場考察和客戶聯(lián)系等常規(guī)方面的日常用費一般由負責協(xié)會的村支部成員自己“掏腰包”。 三是信息采集缺乏渠道?！爸Р浚珔f(xié)會”工作模式推廣后避免了單個農(nóng)戶無序闖市場的狀況在組織農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢上發(fā)揮了很好的作用但由于受到地處基層的限制信息仍然不暢通協(xié)會的信息提供滿足不了會員的需要。 三、下步打算版權(quán)所有在“支部＋協(xié)會”工作模式的下步推廣工作中我鎮(zhèn)將加大政府力量投入積極爭取多方面力量加大對協(xié)會建設(shè)扶持。 一是加強宣傳發(fā)動。加強鎮(zhèn)、村、協(xié)會多方面的力量投入加大宣傳通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣告等多種形式增加協(xié)會在周邊地區(qū)的知名度形成市場競爭優(yōu)勢。同時在周邊農(nóng)戶中加大宣傳發(fā)動鼓勵農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會不斷壯大協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上形成規(guī)模優(yōu)勢。 二是加大經(jīng)費投入。在協(xié)會的技術(shù)培訓(xùn)、外出參觀、良種供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)上積極爭取上級資金、力量鎮(zhèn)政府下一步也將出臺相應(yīng)的扶持政策采取以獎代補的方式對協(xié)會的運作進行補貼。力爭通過多種渠道減輕協(xié)會在運作方面的資金壓力減輕會員負擔。 三是廣辟信息渠道。發(fā)揮政府在協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢廣泛搜集市場供求信息為協(xié)會發(fā)展提供好信息服務(wù)。 第 6 頁 共 6 頁