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1、 [ 在職黨員進社區(qū)志愿服務的存在問題和建議 ] 基層反映在職黨員進社區(qū)志愿服務活動 專業(yè)性亟待增強 今年 6 月以來，全市廣泛開展在職黨員進社區(qū)并開展志愿服務活動， 發(fā)揮了強化黨員責任擔當、密切聯(lián)系群眾、服務社區(qū)建設(shè)的作用。但基層在工作中發(fā)現(xiàn)，存在資源整合不充分。服務內(nèi)容欠精準、機制建設(shè)未健全等問題，亟需引起重視。 一、 存在問題 一是資源整合不充分，黨員作用發(fā)揮受限。面對組織部門要求和眾多新來報到的眾多在職黨員， 社區(qū)黨組織主動承擔活動策劃實施的全部保障工作， 工作壓力較大，容易忽略駐社區(qū)單位、在職黨員所擁有的社會資源和專業(yè)技能， 未進行統(tǒng)籌整合， 打

2、造出文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、矛盾調(diào)解、扶貧幫困等方面專業(yè)過硬的志愿隊伍和志愿服務陣地，使原本“稀缺”的資源出現(xiàn)“過?！惫窒?，造成在職黨員心理落差， 影響其參與的積極性， 也使社區(qū)居民錯失專業(yè)人士的優(yōu)質(zhì)服務。 二是服務內(nèi)容欠精準，居民獲得感不強。社區(qū)黨組織將在職黨員進社區(qū)志愿活動等同于日常組織的居民活動， 服務項目和內(nèi)容局限于“指定動作”和“一套標準”面向全體居民，通常采取入戶宣傳、清理衛(wèi)生、安全巡邏等簡易的活動形式。據(jù)海珠區(qū)鳳陽街道數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 該街超九成社區(qū)黨組織首次志愿服務活動都不約而同地集中在上述 3 類活動中，雖達收獲一定效果，但無法提供“量體裁衣”式服務。以海珠區(qū)為例，

3、西部城中村街道市政基礎(chǔ)相對薄弱、人口倒掛明顯，應根據(jù)社區(qū)特點，為來穗務工人員、來穗人員兒童等群體提供就業(yè)入學、 技能培訓、作業(yè)輔導等志愿服務。老城區(qū)社區(qū)舊樓林立， 60 歲以上“老廣”占比高， 關(guān)愛長者出行、助力舊樓加裝電梯等則是其不應缺失的服務項目。 三是機制建設(shè)未健全，服務成效難以保障。目前在職黨員進社區(qū)志愿活動，缺乏建立起規(guī)范的項目發(fā)布、活動預約、服務時記錄、服務質(zhì)量考核流程。社區(qū)黨組織對在職黨員的日常管理權(quán)限十分有限，只能依靠在職黨員自主選擇參與， 在職黨員參加志愿進入社區(qū)是否發(fā)揮作用、表現(xiàn)好壞等情況， 既無法向黨員所在黨支部反饋，也無法在志愿者服務

4、管理等系統(tǒng)反饋，沒有有效的對接機制。 二、 對策建議 一是整合社區(qū)資源，創(chuàng)新活動形式。加強社區(qū)黨 組織干部的培訓，組織學習志愿服務專業(yè)技能和到先進社區(qū)成功經(jīng)驗， 提高社區(qū)黨組織統(tǒng)籌資源、 策劃活動的綜合能力。 改變社區(qū)黨組織“大 包大攬”傳統(tǒng)做法，摸查掌握駐社區(qū)單位、社工組織、文體單位、在 職黨員等各方主體擁有的專業(yè)技能優(yōu)勢和陣地、資金、項目資源，通 過陣地共用、活動聯(lián)辦提供充裕資源支持，提倡以黨員提議、投票表 決、結(jié)果公示等方式增強黨員參與興趣，鼓勵用輪流承辦、項目外包 等方面豐富活動形式減輕社區(qū)黨組織壓力， 實

5、現(xiàn)黨員有興趣， 活動有 生機，服務更專業(yè)。 二是摸清居民需求，提供“訂單式”服務。建立黨員志愿服務微 信群和“面對面”服務站，搭建起在職黨員和社區(qū)居民的“線上 +線下”互動平臺， 及時發(fā)布更新黨員可服務時間和居民個人需求，為居民提供“指尖”咨詢、預約服務等便利，使黨員通過在線答疑、自主 “接單”、輪流值班等方式自主開展集體組織以外的志愿服務。摸清社區(qū)特點，關(guān)注社區(qū)主要人群、獨居老人、留守兒童、單親子女、困難家庭等特殊群體，在職黨員上門走訪了解需求，通過自愿捐助、結(jié)對幫扶、發(fā)動熱心企業(yè)捐增等方式，真正為社區(qū)困難群體排憂解難。 三是實施信息反饋，健全考核監(jiān)管機制。在社區(qū)廣泛公示黨員身 份和特長技能，促進在職黨員在社區(qū)“亮身份、顯作用”，通過“鄰 里”加強對黨員服務質(zhì)量、社區(qū)公德的監(jiān)督。統(tǒng)一制定《在職黨員社 區(qū)表現(xiàn)反饋卡》， 由社區(qū)黨組織如實填寫黨員服務次數(shù)、服務質(zhì)量和 居民評價，向在職黨員所在黨組織反饋、向志愿服務主管部門反饋， 形成黨員志愿服務檔案。 黨員干部提拔使用前聽社區(qū)黨組織意見， 考 察結(jié)果接受社區(qū)黨組織和居民的監(jiān)督。 內(nèi)容僅供參考