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第18課 羅斯福新政,,第六單元 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整,,第六單元 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整,,第六單元 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整,一、臨危受命——羅斯福新政的背景 1．1929～1933年經(jīng)濟大危機,胡佛政府“_____________” 政策的失敗。 2．人民渴望新的強有力的政府克服危機。 3．羅斯福當選美國總統(tǒng)。,自由放任,二、實施“新政”,金本位制,聯(lián)邦儲備委員會,全國工業(yè)復興法,企業(yè)關系,農(nóng)業(yè)調(diào)整署,減耕減產(chǎn),以工代賑,全國勞工關系法,三、擺脫危機困境 1．恢復經(jīng)濟：新政使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。1940年_______________基本恢復到大危機爆發(fā)前的水平。 2．緩和矛盾：新政緩和了美國的______________，遏制了 法西斯勢力。 3．深遠影響：新政開創(chuàng)了___________________的新模式，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。,國民收入,社會矛盾,國家干預經(jīng)濟發(fā)展,[思維啟迪] 只要國家仍處在危急存亡的關頭，我就要求 國 會授予我應付危機的那種唯一的最后手段—— 廣泛 的 行 政 權，使我可以向緊急狀態(tài)宣戰(zhàn)，就像真正有 敵 人入侵 時 一 樣。 ——羅斯福的就職演說 羅斯福所說的“廣泛的行政權”指什么？ 提示：糾正“自由放任”政策的弊端，加強_________對經(jīng) 濟活動的干預。,政府,[特別提醒] 羅斯福對社會問題的解決的積極影響 救濟金和養(yǎng)老金的發(fā)放，有利于提高人民生活水平，擴大購 買力。財產(chǎn)稅法有利于縮小貧富差距和維護社會的穩(wěn)定。 [易錯提醒] 羅斯福新政≠消除經(jīng)濟危機 羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下，作出的政策調(diào) 整，不可能改變資本主義制度的本質(zhì)。經(jīng)濟危機是由資本主 義社會固有的基本矛盾引起的，不改變資本主義社會就不可 能消除這一基本矛盾，也就不可能從根本上消除資本主義經(jīng) 濟危機。,[輕巧識記] 羅斯福新政,史料一 由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制 定本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品 價格、銷售市場的分配…… ——1933年《全國工業(yè)復興法》 史料二 ……農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低 點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元 錢……農(nóng)民收入銳減，很多人瀕臨破產(chǎn)。,羅斯福新政的內(nèi)容和特點,史料三 從1935年到1942年，“工程進展署”花費了大約 130多億美元，雇傭了約850萬工人，修建了……66.4萬英 里新道路……285個新機場等。 ——《世界史現(xiàn)代史編》 [探究問題] (1)史料一體現(xiàn)出美國羅斯福新政的內(nèi)容是什么？其目的又 是什么？ (2)為緩解史料二的問題，美國當時采取了哪些措施？ (3)根據(jù)史料三和所學知識,簡述“以工代賑”有哪些作用。 (4)根據(jù)上述史料和所學知識，概括說明羅斯福新政的特點 是什么。,提示：(1)內(nèi)容：加強對工業(yè)的計劃指導。目的：防止盲目 競爭導致生產(chǎn)相對過剩。 (2)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，調(diào)控市場，為減耕減 產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。 (3)增加就業(yè)，刺激消費和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序，改善基礎 設施。 (4)全面加強政府對經(jīng)濟的干預；避免國有化形式而力圖保 持資本主義自由企業(yè)制度；采取了一些有利于工人和小生 產(chǎn)者的措施，緩和國內(nèi)階級矛盾。,史料一 美國工業(yè)指數(shù)1929年為125，1932年跌到58，1935年 上升到101，1936年達到121。 史料二 美國資本主義在財政上還有辦法來實施像新政這樣 的改良方案，而不必采用法西斯主義這樣攸關命運的武器。 ——威廉福斯特《美國共產(chǎn)黨史》 史料三 第二次世界大戰(zhàn)結束以后,“政府干預經(jīng)濟”及按 照這一思路“實行經(jīng)濟改革”等舉措在主要西歐國家風靡 一時。 ——吳于廑、齊世榮主編《世界史現(xiàn)代史編》,羅斯福新政的作用和影響,[探究問題] (1)根據(jù)史料一，分析羅斯福新政對美國經(jīng)濟的影響是什么？ (2)史料二反映了羅斯福新政的什么作用？ (3)根據(jù)史料三，應該如何評價羅斯福新政對世界資本主義發(fā) 展作出的貢獻。 提示：(1)美國經(jīng)濟已經(jīng)基本上擺脫了可怕的“大蕭條”。 (2)遏制了美國法西斯勢力，鞏固了資本主義制度。 (3)羅斯福新政開創(chuàng)的國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式，對以后資 本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠影響，資本主義迎來以國家 干預經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期。,一、對羅斯福新政“新”的認識 1．新理論新政策：從經(jīng)濟指導政策看，放棄了“自 由 放 任”政策，轉(zhuǎn)向國家干預經(jīng)濟的凱恩斯主義。 2．新特點：羅斯福新政具有干預經(jīng)濟、關注民生 、協(xié) 調(diào) 發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預經(jīng)濟，但并沒 有 廢除自由競爭運行機制。,3．新模式：開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式，第二次世 界大戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。 4．新起點：新政是對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整，把美國的 私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資 本主義，資本主義制度獲得了新的生命力，成為繼續(xù)發(fā)展的 新起點。,1．凱恩斯給羅斯福的信：“您已經(jīng)使您自己成為各國有志 于在現(xiàn)行制度的框框內(nèi)進行合理的實驗以改正我們所面臨 的弊端的委托人?！薄昂侠淼膶嶒灐笔侵? ) A．國家干預經(jīng)濟 B．建立福利國家 C．實施計劃經(jīng)濟 D．實行國家資本主義 解析：凱恩斯是國家干預經(jīng)濟理論的倡導者，羅斯福是國 家干預經(jīng)濟理論的實踐者，羅斯福通過這種方式帶領美國 成功渡過了經(jīng)濟大危機，并在資本主義世界產(chǎn)生了深遠影 響。故選A。,A,2．1933年羅斯福在就職演說中把“免于匱乏的自由”和“ 免于恐懼的自由”與以前的“言論自由”和“信仰自由”并 列為“四大自由”。這是資本主義政治理念的重大發(fā)展，這 種發(fā)展主要表現(xiàn)在( ) A．增強資本運作過程的自由度 B．重新定位政府的經(jīng)濟職能 C．建立更全面合理的勞資關系 D．全面保障工人的合法利益 解析：羅斯福提出的“四大自由”中增加了“免于匱乏的 自由”和“免于恐懼的自由”，即關注社會公正、關注社 會平等問題、關注民眾的社會保障問題。為此提出國家干 預經(jīng)濟，重新定位了政府的經(jīng)濟職能，故B項符合題意。,B,二、運用多種史觀看待羅斯福新政 1．近代化史觀：羅斯福新政通過國家干預的手段，調(diào)整美 國的經(jīng)濟模式，緩和了經(jīng)濟危機，探索出了資本主義國家現(xiàn) 代化的新模式。 2．社會史觀：羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、 加強社會立法等措施，有效地解決了經(jīng)濟危機帶來的嚴重 社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。,3．生態(tài)史觀：羅斯福通過減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修 建田 納 西 水利工程等措施，保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證 了 可 持 續(xù) 發(fā)展。 4．整體史觀：羅斯福新政標志著資本主義告別了“自由 放 任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國 家干預 經(jīng)濟 為 特 征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、 蘇俄 新 經(jīng) 濟政策、中國的改革開放反映了社會主義與 資本主 義 的 相 互借鑒，說明市場和計劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。,3．羅斯福新政時期，由政府出資興建公共工程，為失業(yè)工人 提供勞動機會。這一筆錢經(jīng)過工人的口袋，通過不同 渠道 和 消費，又回到了資本家手中，成為以政府投資刺激私人 消 費 和個人投資的“引動水”。受此影響，當時人們最有 可能 的 體驗是( ) A．“政府發(fā)放緊急救濟金，只是排隊太難了！” B．“越來越多的人都有了工作，還是政府好！” C．“政府大興土木，賦稅負擔比以前重多了！” D．“工人示威、農(nóng)民騷動，社會越來越亂了！”,B,解析：羅斯福新政時期推行的“以工代賑”主要是興辦公共 工程，以增加就業(yè)，刺激消費和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。A、 C、D三項與題意不符。,4．據(jù)記載：“在羅斯福的號召下，250萬失業(yè)青年參加了民 間資源保護隊，他們從南邊的得克薩斯州，一路種樹，一直 種到加拿大的邊界。”上述現(xiàn)象有利于( ) ①維護社會秩序 ②調(diào)整勞資關系 ③改善生態(tài)環(huán)境 ④緩 解經(jīng)濟危機 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④,B,解析：本題主要考查對羅斯福新政中“以工代賑”措施的理 解，“民間資源保護隊”“一路種樹”， 增加了就業(yè)，維 護了社會秩序，故①正確；國家出資“以工代賑”，與資本 家無關，故②錯誤；植樹改善了環(huán)境，故③正確；“以工代 賑”為緩解經(jīng)濟危機的重要措施，故④正確，選擇B項符合 題意。,