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第3課 古代政治制度的成熟,知識點一,知識點二,知識點三,三省六部制的確立及其演變 1.確立 (1)機構(gòu):三省指中書省、門下省、尚書省。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。 (2)職責(zé):中書省起草詔令;門下省封駁審議;尚書省負責(zé)執(zhí)行。 (3)特點:三省之間既相互牽制,又互為補充,分工明確。 (4)作用:分工明確,提高了辦事效率。相權(quán)被分割,有利于加強皇權(quán)。 教材圖解閱讀教材第10頁《唐代三省六部示意圖》,從中可以獲得哪些歷史信息? 提示:決策、審議、執(zhí)行機構(gòu)權(quán)力分解;各部門之間分工明確,既互相牽制,又互為補充,最終集權(quán)于皇帝。,,,,,,,,知識點一,知識點二,知識點三,2.演變 (1)宋朝:設(shè)置“中書門下”作為宰相辦公機構(gòu);軍政歸樞密院掌管;財政歸三司掌管。 (2)元朝:廢除三省,實行一省制,只設(shè)中書省;六部也歸入中書省。,,,,知識點一,知識點二,知識點三,選官制度 1.軍功爵制度:戰(zhàn)國時期開始用立軍功便授官爵的制度替代西周以來的“世卿世祿”制,秦和漢初基本沿襲。 2.察舉制和征辟制:漢武帝時期實行。在一定程度上滿足了官僚隊伍的需要,但容易任人唯親。 3.科舉制 (1)背景:士族沒落,依據(jù)門第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會的需要。 (2)來歷:隋朝實行的分科舉人制度。 (3)完善:唐代日臻完善,成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。,,,,,知識點一,知識點二,知識點三,(4)發(fā)展:宋代重視科舉;明清時期,科舉制的八股取士方式成為束縛人們思想的工具。 (5)評價:擴大了統(tǒng)治的社會基礎(chǔ),促進了官僚體制的成熟,為官僚隊伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才,成為中華帝國長期保持繁榮的制度保障之一。,,,監(jiān)察與諫議 1.監(jiān)察制度 (1)秦朝:御史大夫掌管監(jiān)察。 (2)漢朝:設(shè)置刺史監(jiān)察地方。 (3)明清:監(jiān)察制度達到頂峰。 2.諫議制度 (1)隋唐:門下省負責(zé)諫議和封駁。 (2)宋代:出現(xiàn)獨立的諫官機構(gòu)——諫院。 (3)明清:取消專門的諫議機構(gòu)。 3.評價 (1)局限性:不能從根本上約束皇權(quán),也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。 (2)積極性:在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢力,維護中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。,知識點一,知識點二,知識點三,,,,,,,,探究點一,探究點二,三省六部制 史料導(dǎo)入 史料 秦漢時期“三公”指三個高位官職。丞相為一人時,丞相是三公之一;丞相一分為三時,三個位置合稱三公。三公無論怎么變化,皇帝助手的性質(zhì)未變,有議政權(quán),但無決策權(quán)。唐朝的“三省”是三個政府機關(guān),是機構(gòu)設(shè)置的概念。三省長官共為宰相,形成宰相集體,與皇帝一起在政事堂討論國家大事并做出決定、制定政策。三省在國家政務(wù)的裁決和執(zhí)行的過程中,互相配合、互相制衡的運行機制,叫“三省制”。三省機關(guān)從不同角度參與最高決策,在一般情況下,皇帝不能越過三省直接發(fā)布“最高指示”?；实巯逻_的詔令,原則上須經(jīng)宰相通過,加蓋“中書門下之印”方能生效。,探究點一,探究點二,互動探究(1)根據(jù)史料,說明唐代三省制是如何繼承三公制的。 (2)根據(jù)史料,探究三省六部制有何創(chuàng)新之處。 提示:(1)三省長官都是皇帝的助手,具有議政權(quán)。 (2)三省是政府機關(guān)或宰相集體;三省長官共為宰相,具有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán);三省互相配合、互相制衡;三省對皇權(quán)有一定的制約作用。,探究點一,探究點二,名師精講 對三省六部制的認識 (1)三省六部制是中國古代政治制度的重大創(chuàng)新,出現(xiàn)了決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解,對后世的國家體制產(chǎn)生了深遠影響。 (2)三省六部制的確立反映了中國古代政治的兩個方面的趨勢:一是明確行政分工,提高行政效率;二是分散相權(quán),強化皇權(quán)。 (3)三省之下的分權(quán)體制和近代西方的三權(quán)分立制度有本質(zhì)的區(qū)別,三省之上還有獨裁專斷的皇帝,不可能真正實現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。,探究點一,探究點二,典例分析 費正清在《中國:傳統(tǒng)與變遷》一書中說:“隋及初唐時……制度和文化也取得了突破性進展。”下列有關(guān)隋唐政治制度的“突破性進展”的敘述,正確的是( ) A.相權(quán)三分,獨立施政 B.中央集權(quán),地方分權(quán) C.分工明確,相互牽制 D.完善機構(gòu),皇權(quán)頂峰 題目立意:本題通過引入相關(guān)材料,考查認識歷史事物的本質(zhì)和規(guī)律,并做出正確闡釋的能力。三省六部制的確立既明確了行政分工,又使三省相互牽制,標志著中國古代政治體制發(fā)生了深刻變化。,探究點一,探究點二,解題指導(dǎo):提煉材料中的關(guān)鍵信息并結(jié)合所學(xué)知識,可知隋唐政治制度“突破性進展”是指三省六部制的確立。三省六部制下,相權(quán)雖然一分為三,但相互之間有合作,不是獨立施政,A項錯誤;三省六部制屬于中央行政管理制度,不涉及中央和地方的關(guān)系,B項錯誤;皇權(quán)達到頂峰的標志是清朝軍機處的設(shè)置,D項錯誤;三省分工明確,相互牽制和監(jiān)督,保證皇權(quán)獨尊,故C項為最佳答案。 答案:C,探究點一,探究點二,古代選官制度的演變 史料導(dǎo)入 史料 隨著門閥世族的衰落,九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除,改為主要通過察舉選拔官員。唐人楊綰云:“近煬帝始置進士之科,當時猶試策而已。”科舉由應(yīng)試人于一定時期,投牒自進,按科應(yīng)試,共同競爭,試后有黜落,中試者舉用之,然后為真正考試?！悴?、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來,進士科為新設(shè)科目。 ——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》 互動探究(1)根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識,說明隋朝創(chuàng)立科舉制的社會原因。 (2)根據(jù)史料,概括科舉制的特點。 (3)概括我國古代重要選官制度選官主要標準的演變。,探究點一,探究點二,提示:(1)門閥世族的衰落,庶族地主的勢力增強。 (2)自由報考、分科考試、按成績?nèi)∩帷?(3)由以德行為標準,到以門第為標準,直至以考試成績?yōu)闃藴省?名師精講 中國古代選官制度的演變 中國古代選官制度經(jīng)歷了從世官制到察舉制、再到科舉制的演變。世官制是貴族的世襲制,察舉制是由官員推薦任官的制度,科舉制是通過考試選拔官員的制度。 (1)世官制:世官制是官制世襲的制度。官職被限定在貴族范圍內(nèi),主要盛行于西周時期。 (2)察舉制:察舉制是一種推薦人才當官的制度。舉薦的標準主要為德行和才能。漢武帝時,察舉制基本成為正統(tǒng)的政制,作為選官制度的主體地位已經(jīng)確立。 (3)科舉制:科舉制是考試選官的制度?？婆e制產(chǎn)生于隋朝,完善于唐朝,發(fā)展于宋朝,興盛于明清。與察舉制相比,科舉制是一種更完備、更合理的選官制度。但是到明清時期,科舉制日益僵化,成為束縛人們思想自由的文化專制工具。,探究點一,探究點二,探究點一,探究點二,典例分析 唐代繼承并完善了科舉制度,常設(shè)進士、明經(jīng)兩科。人們普遍重視進士科,有“三十老明經(jīng),五十少進士”的說法。貞觀年間,唐太宗看到新科進士列隊走出端門,得意地說“天下英雄入吾彀中矣”。這些現(xiàn)象反映的本質(zhì)是( ) A.進士科仕途優(yōu)于明經(jīng) B.科舉制度使讀書人追逐名利 C.科舉考試擴大了政權(quán)基礎(chǔ) D.科舉制度禁錮了人們的思想 題目立意:本題通過引用有關(guān)科舉制的材料,考查理解材料,透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。科舉制擴大了統(tǒng)治的社會基礎(chǔ),促進了官僚體制的成熟,為官僚隊伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才,成為中華帝國長期保持繁榮的制度保障之一。,探究點一,探究點二,解題指導(dǎo):根據(jù)材料信息“天下英雄入吾彀中矣”,可知科舉制可以使有才能的庶族地主參與國家政權(quán),這就擴大了官吏的來源,故選C項。 答案:C,1.一位歷史學(xué)家評價某制度是“現(xiàn)代分權(quán)制度的雛形”。這一制度最有可能是( ) A.秦朝郡縣制 B.西漢中朝制度 C.唐朝三省六部制 D.科舉制 解析:A項是地方行政制度,其加強了中央集權(quán),沒有分權(quán)的特征,排除;B項是通過分割相權(quán)以達到加強皇權(quán)的目的,不符合題意;三省六部制使相權(quán)一分為三,相互牽制,C項符合題意;D項不符合題意。 答案:C 2.分化、削弱宰相的權(quán)力,是古代中國皇帝實現(xiàn)個人專制的一貫做法。宋代行使宰相權(quán)力的中書門下主要行使的是( ) A.決策權(quán) B.行政權(quán) C.軍政權(quán) D.財政權(quán) 解析:宋代的中書門下是最高的行政機構(gòu)。 答案:B,3.有學(xué)者認為:社會階層之間的流動性影響到社會開放的程度。從這一觀點出發(fā),唐朝社會開放程度較高,主要得益于實行( ) A.三省六部制 B.科舉制 C.察舉制 D.均田制 解析:科舉制下,以考試成績作為錄用官員的依據(jù),科舉士子來自社會各階層,這造成了各階層之間流動性大,從而使社會的開放程度較高,故選B項。 答案:B,4.清代學(xué)者顧炎武在談到中國古代某一官職的作用時指出:“秩卑而命之尊,官小而權(quán)之重,此小大相制,內(nèi)外相維之意也。”以下官職的作用與之類似的是( ) A.監(jiān)察御史、丞相 B.御史大夫、刺史 C.參知政事、通判 D.刺史、通判 解析:題干中顧炎武談?wù)摰氖侵袊糯撠?zé)監(jiān)察的官員。參知政事、丞相不屬于監(jiān)察官員,御史大夫是副丞相,與“官小”不符合,故A、B、C三項均錯誤;刺史、通判雖然級別不高,但巡察時代表中央監(jiān)察地方高官,因此“官小而權(quán)之重”,“小大相制”,故D項正確。 答案:D,5.“宋人殿試圖” 隋唐開始的科舉考試,打破了血緣世襲關(guān)系和世族對政治的壟斷,改革了我國古代的選官制度,出身貧賤的人只要有才學(xué),也能通過考試做官。美國漢學(xué)家卜德說:“科舉制無疑是中國贈予西方的最珍貴的知識禮物?！?探究: (1)結(jié)合圖文信息,分析科舉制在當時的積極作用。 (2)中國古代的科舉選官制度被西方學(xué)者推崇的原因是什么? 參考答案:(1)打擊了士族勢力;擴大了地主階級的統(tǒng)治基礎(chǔ);提高了官員的素質(zhì);加強了中央集權(quán)。 (2)科舉制面向社會、公平競爭,強調(diào)依據(jù)才能而不是出身選拔官吏。,