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1、在全區(qū)生態(tài)保護、河湖長、防汛抗旱暨打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作推進會上的工作安排
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議安排,下面我就全區(qū)X生態(tài)保護、防汛抗旱工作作一安排:
一、當好X生態(tài)衛(wèi)士,抓好X生態(tài)保護
保護好X生態(tài)環(huán)境是我們的職責所系,體現(xiàn)的是我們的政治擔當。各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門要對照習近平總書記來陜考察重要講話精神,全省X保護大會會議精神以及市區(qū)X生態(tài)保護工作要點,持續(xù)鞏固X突出問題整治工作成效,進一步健全完善常態(tài)長效工作機制,切實保護好“中華民族的祖脈”和“我國的中央水塔”,努力形成X大保護工作由“專項整治”向“長效監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的新格局。
一要繼續(xù)深入學(xué)習貫徹好《條例》。各相關(guān)
2、鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會習近平總書記來陜考察關(guān)于X生態(tài)環(huán)境保護講話的核心要義和豐富內(nèi)涵,進一步增強X保護的政治責任感,把X保護擺在更加突出的位置。區(qū)X辦要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,涉及鎮(zhèn)和相關(guān)部門要各司其職、緊密配合,及時傳達貫徹各級X保護大會會議精神,厘清工作思路,研究制定具體貫徹意見和措施。同時,對照《條例》新內(nèi)容、新要求,加快清理與X保護不相符、不銜接的行政規(guī)范性文件,積極開展廢止、修訂、修改工作。
二要加大問題整改力度。持續(xù)抓好“五亂”突出問題、省審計廳反饋等問題的后續(xù)整改和鞏固提升,對重難點問題要下硬茬推動解決,不見成效絕不收兵。4月中下旬,省“五亂”問題交叉檢查組和區(qū)X辦對X生態(tài)環(huán)
3、境保護工作分別進行了督查檢查,現(xiàn)場指出的問題目前還沒有完全整改到位,針對個別養(yǎng)殖場相關(guān)手續(xù)不規(guī)范的問題,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓緊整改落實,同時牽頭抓好X區(qū)域各類養(yǎng)殖企業(yè)整治監(jiān)管;針對X區(qū)域個別峪道疑似有放牧現(xiàn)象,區(qū)林業(yè)局要抓緊整改落實;針對個別養(yǎng)殖戶有亂排亂放現(xiàn)象,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要抓好日常監(jiān)管落實;針對X鎮(zhèn)X采石場植綠標準不高的問題,區(qū)自然資源和規(guī)劃分局要抓緊整改落實;針對原X石廠拆除現(xiàn)場圖斑涉及310道路護坡植被破壞等問題,區(qū)水利局要抓緊整改落實。區(qū)X辦要對整改落實情況及時檢查督辦,確保取得整改實效。
三要全面完成勘界立標工作。區(qū)X辦要積極與省市及測繪作業(yè)單位匯報溝通,嚴格按照流程規(guī)范完成我
4、區(qū)X區(qū)域勘界立標工作,形成詳實、可靠、權(quán)威的勘界立標成果,精準繪制并完成區(qū)X生態(tài)環(huán)境保護“一張圖”,實現(xiàn)X規(guī)劃分區(qū)保護詳圖與省、市X規(guī)劃分區(qū)示意圖無縫銜接,推動X生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范化建設(shè)和精細化管理。
四要加快推進重點任務(wù)完成。要大力推進X區(qū)域構(gòu)建筑清查、小水電、農(nóng)家樂、尾礦庫等專項整治,開展“五亂”問題常態(tài)化排查治理,實現(xiàn)“存量問題清零、新增問題遏制”。區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,做好構(gòu)建筑全面清查,完成逐棟登記、建立綜合臺賬和二三維信息管理平臺。區(qū)水利局要根據(jù)省上最終核定我區(qū)X區(qū)域小水電站名單和省市整治方案,按照“一站一策”“能退盡退”要求,組織依法依規(guī)完成退出、拆除和整改工作。區(qū)文旅局牽頭
5、,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定我區(qū)相關(guān)辦法標準,進一步強化農(nóng)家樂監(jiān)管,提升管理水平。區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,按照相關(guān)要求,集中開展尾礦庫治理,開展X區(qū)域尾礦庫專項檢查。
五要強化部門聯(lián)合執(zhí)法。按照《X市陳倉區(qū)X生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作方案》要求,繼續(xù)加大多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,每年由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭組織區(qū)級聯(lián)合執(zhí)法不少于1次。區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文旅等部門要圍繞重點領(lǐng)域,選擇1-2個突出問題組織專項自查、督查和整改,督促相關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門更好落實保護責任。
六要用好網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。區(qū)X辦牽頭繼續(xù)完善X生態(tài)環(huán)境保護信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,健全區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格體系,推進“天地一體化”監(jiān)測。同時
6、要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),著力提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,真正把各類破壞X生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。
二、當好安全守護者,抓好防汛抗旱工作
汛期臨近,中、省分別于4月15日、4月28日召開防汛抗旱工作專題會議,根據(jù)氣象部門會商研判,預(yù)計我市今年氣候年景總體較差,形勢不容樂觀,區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯,極端天氣氣候事件偏多,降水整體較往年有增多趨勢,渭河可能發(fā)生較大洪水,中小河流致災(zāi)性洪水偏多,引發(fā)洪澇次生災(zāi)害的可能性大,防汛工作形勢十分嚴峻,任務(wù)十分繁重。大家一定要進一步增強緊迫感和危機感,堅決防止麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),緊緊圍繞“設(shè)防標準內(nèi)洪水不潰
7、堤、不垮壩、不死人、少傷人,超標準洪水最大程度減輕災(zāi)害損失”的目標,堅持問題導(dǎo)向,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,切實做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作,確保全區(qū)安全度汛。
一要未雨綢繆,做好防汛備汛。一是做好隱患點巡查監(jiān)管。四月初區(qū)防指組織各鎮(zhèn)街和部門對山洪、削坡建房點、山洪溝口、沿河村落、滑坡、泥石流等災(zāi)害的隱患點進行了摸排,X個鎮(zhèn)街X個村摸排出X處重點隱患,涉及X戶X人,對這些隱患點各鎮(zhèn)街要舉一反三,進一步夯實監(jiān)管責任,落實轉(zhuǎn)移避險責任人,明確轉(zhuǎn)移避險路線和避險安置地點。一旦發(fā)生險情,要確保做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),不落一人,“寧可十防九空,絕不可失防萬一”。二是切實加強監(jiān)測預(yù)警。氣象、水利、自然資源等部門要密切監(jiān)
8、測雨情、水情、山洪災(zāi)害發(fā)展變化,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防抗工作提供技術(shù)支撐。三是抓緊完善各項預(yù)案。各鎮(zhèn)街、各區(qū)級有關(guān)部門要根據(jù)前期摸排發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合長期積累的防汛經(jīng)驗,對各類預(yù)案進行細化完善,增強預(yù)案的實用性和可操作性。四是強化防汛物資保障和應(yīng)急隊伍建設(shè)。為了提高防汛物資投送能力,結(jié)合我區(qū)實際情況,區(qū)防指今年在……四個鎮(zhèn)設(shè)立了防汛物資儲備點,儲備了部分防汛應(yīng)急物資。各鎮(zhèn)街和各區(qū)級有關(guān)部門也要結(jié)合實際需要,按照分級負責、分級儲備的原則,補足防汛搶險物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上,“寧可備而不用,不可用而無備”。要進一步加強防汛搶險應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層干部骨干作用,強化防汛搶
9、險應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時候能夠迅速出動、從容應(yīng)對。五是加強防汛通訊設(shè)備和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施檢修維護。確保設(shè)施設(shè)備汛期正常使用,切實發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。
二要緊盯重點,落實防范措施。一是抓好水庫的運行管理。特別是X河上游的三座水電站要加強水庫設(shè)備檢修,及時消除隱患,嚴格執(zhí)行水庫度汛運用計劃,嚴禁超汛限水位蓄水,確保安全運行。切實加強水庫泄洪期間巡查清灘工作,徹底清理河道內(nèi)的施工機械,確保行洪安全。二是抓好河流防洪保安全。要嚴格落實河道網(wǎng)格化巡查制度,堅持橫向到邊、縱向到底的要求,將河道防汛責任逐級逐段明確到人,關(guān)鍵時期還要增加人員、加密頻次,對一些頂沖堤段、險工險段、水毀堤段,要安排專人加強監(jiān)測
10、,提前預(yù)置防汛物資和搶險力量,確保不出問題。應(yīng)急、水利、住建等部門要切實加強涉河在建工程檢查,督促施工單位盡快完善度汛預(yù)案,落實應(yīng)急搶險物資,加高加固擋水圍堰,確保主汛期施工安全。三是抓好山洪災(zāi)害防御。山洪、泥石流等自然災(zāi)害具有難預(yù)測、毀滅性的特點,是安全度汛的難點。各鎮(zhèn)街特別是西部山區(qū)要投入足夠的人力、物力和財力,進一步細化防治預(yù)案,落實監(jiān)測預(yù)警責任,全面發(fā)動群眾,扎實做好群測群防工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情,要早預(yù)警、早撤離,全力避免人員傷亡。區(qū)文旅局要加強涉水旅游景區(qū)監(jiān)管,加大監(jiān)測預(yù)警力度,明確景區(qū)撤離路線和應(yīng)急避險地點,一旦遭遇突發(fā)降雨洪水,確保游客能撤得及、撤得出。強降雨期間,要采取閉園措施。
11、四是抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。各有關(guān)鎮(zhèn)街和住建部門要加強排澇設(shè)施運行管理,強化預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散等防范措施,一旦發(fā)生強降雨,要及時啟動應(yīng)急搶險機制,第一時間組織人員設(shè)備對低洼區(qū)、地下通道、交通要道等關(guān)鍵部位的積水進行抽排,最大程度減輕內(nèi)澇對群眾帶來的影響。
三要統(tǒng)籌兼顧,抓好抗旱減災(zāi)。據(jù)氣象預(yù)測,七月下旬至八月上旬,我省將有階段性高溫天氣,發(fā)生伏旱的可能性很大,將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水造成影響,我們要在防汛的同時做好抗旱工作,為糧食穩(wěn)產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。一是科學(xué)統(tǒng)籌生活與生產(chǎn)用水,開源與節(jié)流并舉,完善用水調(diào)度方案,細化節(jié)水措施,全力保障群眾基本生活用水需求。二是加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
12、建設(shè),大力推廣噴灌滴灌等節(jié)水技術(shù),全面補齊防汛抗旱設(shè)施短板。三是實施好人工增雨作業(yè),搶抓有利時機科學(xué)蓄水,最大限度緩解旱情影響。
四要夯實責任,嚴肅工作紀律。防汛抗旱工作點多面廣,各鎮(zhèn)街、區(qū)級各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,在區(qū)防指的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各負其責、各司其職,緊密配合,充分做好防、搶各項準備。同時要加強汛期值班和信息報送,堅持24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格執(zhí)行信息報送各項規(guī)定,各相關(guān)部門上報省市業(yè)務(wù)主管部門的信息,要與區(qū)委辦、區(qū)政府辦及時溝通,確保信息準確后方可上報。特別是承擔救援急救任務(wù)的消防、交警、公安、衛(wèi)健等部門,要在第一時間將急救、救援基本情況上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦,確保信息準確后方可上報省市業(yè)務(wù)主管部門,決不能因遲報、漏報、誤報,而貽誤搶險戰(zhàn)機。