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1、,一崗雙責(zé)安全教育培訓(xùn),前 言,中層及中層以上干部既要服從企業(yè)決策層的管理又要管理企業(yè)基層的生產(chǎn)和從業(yè)人員，起到,承上啟下,的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者，并對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等起決定性的作用，提高他們的安全素質(zhì)和管理水平，對于企業(yè)的安全管理具有重要的影響。,目錄,CONTENTS,一崗雙責(zé)的定義,1,新安全生產(chǎn)法重點解讀,2,安全理念,3,安全生產(chǎn)管理,4,一、一崗雙責(zé)的定義,通常而言，在一個系統(tǒng)內(nèi)，,既有上級,領(lǐng)導(dǎo)存在，,又有下屬,供指揮的職位上所配備的干部，稱之為,中層干部,。,企業(yè)的中層管理者處于企業(yè)組織架構(gòu)中的中層位置，在決策層與執(zhí)行層中間具

2、有,橋梁作用,，是企業(yè)中,重要的中樞系統(tǒng)，,中層管理者將決定著企業(yè)能否,健康持續(xù)發(fā)展,。,（一）中層干部的定義,一、定義,顧名思義，是一個崗位承擔(dān)兩方面的職責(zé)。,（二）安全生產(chǎn),“,一崗雙責(zé),”,的定義,一、定義,一崗,雙責(zé),雙責(zé)：,就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，還要對履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。,一崗：,就是個人職務(wù)所對應(yīng)的崗位。,各級主管是負(fù)責(zé)企業(yè)管理的，而安全管理是企業(yè)管理的一部分,管理人員的決策往往影響到項目的進(jìn)程和結(jié)果，決策一旦失誤，或管理人員玩忽職守，后果往往是災(zāi)難性,對自己的員工負(fù)責(zé),管理人員的安全意識也潛移默化影響到下屬，俗話說，兵熊熊一個，將熊熊一窩，領(lǐng)導(dǎo)干部

3、如果對安全不重視，很難要求他的下屬重視安全,安全的員工才是能生產(chǎn)的員工,對上級負(fù)責(zé),“,誰主管、誰負(fù)責(zé),”,（三）各級主管是自己所轄區(qū)域的安全第一責(zé)任人,一、定義,二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,于,2014,年,8,月,31,日通過，,自,2014,年,12,月,1,日起施行。,（一）新,安全生產(chǎn)法,施行時間,二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,1,遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),2,加強安全生產(chǎn)管理,3,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,4,改善安全生產(chǎn)條件,5,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,（二）企業(yè)安全主體責(zé)任,二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,5,7,6,督促、檢查安全生產(chǎn)工作

4、及時消除生產(chǎn)安全事故,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章,制度和操作規(guī)程,組織制定并實施本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,保證本單位安全生產(chǎn)投入的,有效實施,組織制定并實施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,1,2,3,主要負(fù)責(zé)人職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé),（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé),二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,公司安全責(zé)任人：是公司主要負(fù)責(zé)人,部門安全責(zé)任人：是部門主要負(fù)責(zé)人,4,（三）新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,-1,二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,生產(chǎn)經(jīng)營單位作出,涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的

5、意見。,6.,組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,5.,督促落實重大危險源的安全管理措施,3.,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,8.,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,安全生產(chǎn) 管理機構(gòu),專職安全生 產(chǎn)管理人員,職,責(zé),1.,組織或者參與安全培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況,2.,督促落實重大危險源的安全管理措施,4.,檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進(jìn)建議,7.,組織或者參與應(yīng)急救援演練,（四）新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,-2,二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度：,依照,安全生產(chǎn)法,和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律

6、責(zé)任。,第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：,（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；,（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；,（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；,（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；,（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身

7、安全、危險性較大的特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；,（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。,（四）新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,-2,國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度：,依照,安全生產(chǎn)法,和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。,二、新,安全生產(chǎn)法,重點解讀,三、安全理念,（一）安全觀念,三、安全理念,必須要樹立的兩個觀念：,事故一定有原因，安全一定有辦法。,事故原因是安全管理的重點。,安全觀念,主要負(fù)責(zé)人（安全）要有什么觀念呢？,安全,推動力,驅(qū)動力,管理者,全體員工,安全生產(chǎn)是需要依靠全體人員共同努力推動的！,

8、三、安全理念,（一）安全觀念,重視 重實,三、安全理念,二是減少、控制和消除風(fēng)險,一是預(yù)測、預(yù)知和分析危險,安全工作,做好兩件事,（一）安全觀念,改善安全,人員更安全,提高效率,提高員工安全感,更多的生產(chǎn)時間,三、安全理念,更多的利潤,改善安全,（一）安全觀念,做好安全工作就能創(chuàng)造安全效益！,管,理,體,系,規(guī),章,制,度,管,理,方,法,對,人,員,的,管,理,對,設(shè),備,的,管,理,對,環(huán),境,的,管,理,對,過,程,的,管,理,預(yù),警,系,統(tǒng),實,施,救,援,對,事,故,的,管,理,工,傷,保,險,理,賠,管理的,對象范疇,管理的,制度與方法范疇,預(yù)防性管理,應(yīng)急管理,事后性管理,（二）

9、安全管理內(nèi)容,企業(yè)安全生產(chǎn)管理,重點,三、安全理念,死亡：,操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡,重傷：,操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了,輕傷：,操作工滑了一下，扭傷了腳,驚嚇：,操作工滑了一下，但沒摔倒,事故隱患：,泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理,Incidents,（三）安全管理的重點,三、安全理念,重點,四、安全生產(chǎn)管理知識,“安全生產(chǎn)管理”一詞在,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,中是有標(biāo)準(zhǔn)名詞解釋，我們暫不直接搬用名詞解釋，此處將這一關(guān)鍵詞拆分來談?wù)勎覀€人的見解。,（一）安全見解,四、安全生產(chǎn)管理,是沒有危險的客觀狀態(tài)，是人類的本能欲望，但我們必須知道有危險并不代表不安全，只要,“,

10、危險、威脅、隱患,”,在人們的可控范圍內(nèi)，就可以認(rèn)為其是安全的。,（二）什么是安全？,四、安全生產(chǎn)管理,VS,中國人一向注重安心、安身，并以居安思危的態(tài)度促其實現(xiàn)。在我們的日常工作、生活中，危險是無處不在的，例如：開車、乘飛機、操作設(shè)備等，但是不能因為這些危險的存在就說不安全，我認(rèn)為：“面對危險是否有對策，對策是否有效，對策是否已落實，這才是判斷安全的有效方法”。沒有危險的安全狀態(tài)幾乎不存在，如果一味的追求沒有危險，我們的工作和生活將無法進(jìn)行。,（三,）什么是安全？,四、安全生產(chǎn)管理,是社會組織中管理者為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。個人所理解的管理手段就是做好計劃、執(zhí)行、檢查和

11、改進(jìn)這四個環(huán)節(jié)，不斷進(jìn)行,PDCA,的循環(huán)提升和改進(jìn)管理水平。,（四）什么是管理？,四、安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮全體員工的智慧，通過大家的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，有效地控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的“危險、威脅、隱患”，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,（五）什么是安全生產(chǎn)管理？,四、安全生產(chǎn)管理,公司安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀是怎么樣的？,安全事故造成輕傷,2012,年（人）,2013,年（人）,2014,年（人）,2,1,2,1.,是美國著名安全工程師,海因里希,提出的。,2,.,意思是，當(dāng)一個企業(yè)有,30

12、0,個隱患或違章，必然要發(fā)生,29,起輕傷或故障，在這,29,起輕傷事故或故障當(dāng)中必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。,3,.,了解“海因里希法則”的目的，是通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。,海因里希法則（,Heinrichs Law）,又稱“海因里希安全法則”,互動環(huán)節(jié),按照海因里希法則請大家推算一下，過去三年我們分別每年有多少次“無傷害及未遂事故”？,我們的安全管理水平如何？,（六）安全管理現(xiàn)狀,四、安全生產(chǎn)管理,（七）機械制造企業(yè)主要的職業(yè)傷害,四、安全生產(chǎn)管理,人不安全行為,（八）事故直接原因,四、安全生產(chǎn)管理,人不安全行為,（八）事故直接原因,四、安全生產(chǎn)管理,物的不安全狀態(tài),（八）事故直接原因,四、安全生產(chǎn)管理,（八）事故直接原因,四、安全生產(chǎn)管理,（八）事故直接原因,四、安全生產(chǎn)管理,采取的對應(yīng)措施,（九）事故防范措施,四、安全生產(chǎn)管理,采取的對應(yīng)措施,（九）事故防范措施,四、安全生產(chǎn)管理,探討,對照我們?nèi)粘９ぷ髑闆r、生產(chǎn)環(huán)境情況，談?wù)劄槭裁次覀儼踩芾硭讲桓撸?1.,人員的行為沒有得到有效約束。,2.,作業(yè)環(huán)境不佳，機械設(shè)備的本質(zhì)安全程度相對較低。,（十）探討,四、安全生產(chǎn)管理,探討,當(dāng)本質(zhì)安全達(dá)到一定程度，沒有風(fēng)險的場所就一定不會發(fā)生安全事故？,（十）探討,四、安全生產(chǎn)管理,（十）探討,四、安全生產(chǎn)管理,THANKS,