全市工業(yè)抽樣調(diào)查情況匯報.doc
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報告范文/工作匯報 全市工業(yè)抽樣調(diào)查情況匯報 規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查是反映規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總趨勢,是為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供決策依據(jù)的重要基礎(chǔ)工作。近年來,岐山縣規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作在市局的精心指導(dǎo)下,深入推進調(diào)查改革進程,嚴格規(guī)范各項工作程序,不斷完善調(diào)查方法和制度,取得一定成效。但抽樣調(diào)查工作也面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。本人結(jié)合岐山縣抽樣調(diào)查工作的實踐以及遇到的困難,對如何進一步做好該項工作提出我的思考和建議。 一、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查面臨的困難: 1、單位變動頻繁。從目前情況看,個體工業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定,并且變動頻率(如改行、轉(zhuǎn)產(chǎn)、消亡)較快,產(chǎn)生一批,消亡一批。這些企業(yè)尤以個體私營企業(yè)居多,缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光,追求短期利益行為的欲望較為強烈,忽視企業(yè)生產(chǎn)安全,職工利益保障較差,企業(yè)整體素質(zhì)低下。大多數(shù)企業(yè)的平均壽命只有3-4年左右。隨著市場競爭壓力的加大,小企業(yè)“船小好調(diào)頭”,每年不僅有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉等這都使統(tǒng)計部門難以準確掌握,給抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)的采集等都帶來了一定的難度。 2、調(diào)查對象配合程度差。其原因主要有“三怕”:一怕“征稅”,二怕“露富”,三怕“露底”。一些樣本單位規(guī)范性不夠,難以建立、健全統(tǒng)計臺賬,或者是雖建立臺賬,但記錄不完整、不準確。賬目不全,從賬冊上不可能得到真實材料。戶主口頭申報也心存顧慮,難以達到如實申報的要求。我們在定期調(diào)查時都是費盡口舌講了很多道理也難以消除個體戶的顧慮,難度可見一般。無證個體戶就根本沒有賬目可言,數(shù)據(jù)缺乏上報依據(jù),導(dǎo)致樣本數(shù)據(jù)總體偏小。 3、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)丞待完善。岐山縣雖采取多項措施,大力加強鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),但由于近年來,統(tǒng)計工作呈現(xiàn)任務(wù)不斷增加,工作內(nèi)容和形式不斷變化調(diào)整的態(tài)勢,各鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)不盡平衡。規(guī)模以下統(tǒng)計基本為各鎮(zhèn)統(tǒng)計員兼職操作,力量較為單薄,任務(wù)與力量的矛盾非常突出。如個別鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除分管統(tǒng)計工作外,還分管駐村和計生等工作,統(tǒng)計工作本身又有農(nóng)業(yè)、投資、勞資、商貿(mào)等報表統(tǒng)計,同時要負責(zé)其他抽樣調(diào)查工作等,報表任務(wù)一項接一項,要在短短幾天時間內(nèi)完成催收工作,其工作量較大。遇到幾個專業(yè)同時上報時,經(jīng)常需要加班加點,難免有被動應(yīng)付的傾向。 4、數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)難度增加。一是部分收入沒有入賬。目前規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中大部分樣本企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要依據(jù)企業(yè)的財務(wù)報表,而財務(wù)報表所記錄和所反映的只是企業(yè)的部分生產(chǎn)經(jīng)營活動,即企業(yè)出具發(fā)票的部分。而不出具發(fā)票的部分,即企業(yè)現(xiàn)金交易部分就沒有統(tǒng)計在內(nèi)。尤其目前,一些小企業(yè)為了降低成本,爭取利潤,不索取發(fā)票,現(xiàn)金交易部分就越來越多,比重也越來越大,這部分統(tǒng)計成為規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值最大的漏網(wǎng)之魚。二是對關(guān)、停企業(yè)把關(guān)不嚴。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),比如某企業(yè)2季度停產(chǎn),但3季度又恢復(fù)生產(chǎn),但在調(diào)查時由于個人精力有限,個別統(tǒng)計員在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)數(shù)據(jù)又無法取得或工作忙的情況下,沒有認真上門確定,就人為地將企業(yè)填報為關(guān)閉或停產(chǎn),而實際企業(yè)在生產(chǎn)。下季度聯(lián)系到該企業(yè)時,再繼續(xù)上報。導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏連貫性,產(chǎn)生邏輯審核問題。此外,一些長期停產(chǎn)或季節(jié)性停產(chǎn)的企業(yè)雖已開工,但基層沒有獲悉并及時上報生產(chǎn)數(shù)據(jù),仍以停產(chǎn)處理。這種情況的發(fā)生也無疑對數(shù)據(jù)推算產(chǎn)生影響。 二、對搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查的幾點建議: 結(jié)合我近幾年從事該工作的實際經(jīng)驗和對難點問題的深入思考,本人認為要搞好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作必須做到以下幾點: 1、提高對規(guī)下工業(yè)調(diào)查的認識。規(guī)模以下工業(yè)是在工業(yè)經(jīng)濟中不可忽視的重要組成部分,是推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。它既是規(guī)模以上工業(yè)成長的搖籃,還是吸納勞動力,有效緩解就業(yè)壓力不可或缺的蓄水池。因此要提高對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計重要性的認識,加強管理,加強分析。要在季度分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點、難點等問題開展專題調(diào)研,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢服務(wù),進一步提高規(guī)模以下工業(yè)的數(shù)據(jù)使用頻率,提升知名度。 2、切實抓好源頭數(shù)據(jù)?;鶎咏y(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響著整個規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)乃至整體宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,只有源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量過關(guān)了,整條工作鏈才不會脫節(jié)。一是不斷總結(jié)改進行之有效的調(diào)查方法。在調(diào)查中,要盡可能入戶調(diào)查,可以采取現(xiàn)場估算法、稅額反測法、座談詢問法、成本倒推法、利潤倒擠法等方法取得數(shù)據(jù)。當然,入戶調(diào)查可能還有很多更好的方法,需要調(diào)查員在實際工作中不斷總結(jié)與探索。二是加強與調(diào)查對象的溝通。要多深入基層,多做宣傳解釋工作,打消其思想顧慮。 3、要進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,在統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)上主要做好以下三個方面的工作。一是著力做好名錄庫更新維護。名錄庫是抽取樣本的基礎(chǔ),也是推算鎮(zhèn)規(guī)下工業(yè)經(jīng)濟總量的主要依據(jù)之一。由于名錄庫自身變動較快特點,使得按季維護的時效性較弱,對統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等職能部門要加強聯(lián)系,建立名錄庫實時在線維護制。二是著力加強各環(huán)節(jié)工作的規(guī)范化管理。及時做好樣本單位統(tǒng)計臺帳的登記工作;樣本單位基層表的填報必須嚴格規(guī)范;樣本單位必須做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料、原始憑證等基礎(chǔ)資料的歸檔工作。三是著力加強調(diào)查隊伍建設(shè)。要采取各種措施,充實穩(wěn)定基層調(diào)查人員,同時要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)查技能水平,打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的調(diào)查隊伍。 4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效保障。規(guī)模以下工業(yè)多為小企業(yè)和個體工業(yè)戶,對統(tǒng)計和統(tǒng)計法的了解相對較少,因此,在抽樣調(diào)查工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)諸如瞞報和虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、屢次遲報和拒報統(tǒng)計資料等行為。要通過下發(fā)《統(tǒng)計檢查查詢書》和《統(tǒng)計報表催報書》等法律文書,有效遏制統(tǒng)計違法行為,維護統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性和統(tǒng)計工作的正常秩序。要加大《統(tǒng)計法》宣傳力度,使大家知曉統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī),消除疑慮,從而更好地履行義務(wù)。要加大統(tǒng)計違法案件處罰力度,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的屢次遲報、拒報、瞞報和虛報的樣本單位,要依法嚴肅查處,以維護統(tǒng)計法律權(quán)威。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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