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1、,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第七章 資源利用效益審計,史冬梅,第七章 資源利用效益審計,第一節(jié) 企業(yè)經濟資源利用及審計目的,企業(yè)資源利用效益審計,目的,:,1.,某項(類)資源綜合利用經濟效益的測算、評價,從指標上加以驗證。,2.,某項(類)資源的具體開發(fā)利用程度的審計,其目的是驗證某類資源共占用(耗費)多少,其中真正用于生產經營創(chuàng)造經濟效益的有多少,這類審查有利于揭示、消除資源利用中的損失和浪費,有較強的實踐意義。,第二節(jié) 人力資源開發(fā)與利用的審計,一、人力資源利用效益的涵義,1.,人力資源的特殊性。,(,1,)人力資源是一種具有
2、主觀能動性的資源。這種資源耗用過程是一種有意識有目的的活動過程。,(,2,)人力資源既是利用開發(fā)的對象和客體又是開發(fā)的動力和主體。作為前者取決于生產力水平、政治經濟制度及社會條件。后者具有開發(fā)自身勞動能力的主觀能動性。,(,3,)人力資源的再生產周期一般都較長而且在用的勞動力需要不斷地通過學習,培訓進行自我逐步更新。,2.,人力資源利用效益的涵義。,人力資源利用效益是指投入一定的人力資源,所產生的有效成果即產量、產值的多少,或者為生產一定產量、產值的有效成果,所投入的人力資源的多少。,人力資源的投入有兩種形式:,(,1,)人力資源的消耗,如時間、工資、福利、獎金、培訓。,(,2,)人力資源的占
3、用,如人數(shù)。,二人力資源利用效益審計的內容,人力資源利用效益審計:指對人力資源利用狀況做出審查評價,挖掘提高人力資源利用潛力,探尋提高人力資源利用效益的途徑和方法。,(一)人力資源開發(fā)利用程度的審計,勞動力數(shù)量,勞動時間和勞動能力被開發(fā)、利用的程度。,(二)勞動生產率審計,投入、產出關系。,三、審計步驟,對人力資源效益審計是對其控制環(huán)境的審計,對企業(yè)人力資源管理的審計,檢查其內控的健全性和有效性。,(一)審計相關內部控制,1.,審查企業(yè)是否推行合理有效的激勵制度。,激勵的作用,在于提高人力資源的質量,以便對人的才能和專長最有效最經濟地加以利用。激勵分為物質獎勵和非物質獎勵,物質獎勵主要體現(xiàn)為工
4、資和資金分配制度。主要審查企業(yè)實行工資和獎勵的增長幅度是否低于勞動生產率和經濟效益的增長幅度。非物質激勵應審查管理當局是否以振奮人心的企業(yè)目標、上級的贊賞和信任、同事之間的相互關心、主人翁責任感、事業(yè)心、榮譽感、成就感、社會地位,特別是崇高的理想等因素,來激發(fā)、引導職工積極性的發(fā)揮。,2.,審查職務與能力的適應程度。,在企業(yè)中,人的能力與職務的關系分三種情況:職務大于能力、職務等于能力和職務小于能力。審計時對企業(yè)的全部或部分人員按三種情況分類,對每一種情況的人員的能力開發(fā),提出相應措施和建議。,3.,企業(yè)全員培訓的審查。,企業(yè)全員培訓的審查,主要指企業(yè)是否把全體職工組織起來,分別不同對象,提出
5、不同要求,有計劃有步驟地、分批分期地開展學政治、學文化、學技術、學經濟、學管理,提高他們的文化、科學技術和經營管理水平。,4.,勞動分工與協(xié)作審查。,主要看是否有利于組織專業(yè)化生產,改進生產技術,提高生產力;是否有利于合理配備工人,充分發(fā)揮每個人的專長。,分工時,要把技術上的可能性和經濟上的合理性結合起來,盡量把準備性工作和執(zhí)行性工作、基本工作同輔助工作、高技術工作與低技術工作分開,以發(fā)揮勞動分工的優(yōu)越性。,有效組織協(xié)作,可縮短產品生產周期,提高質量,節(jié)約資源,提高生產率降低成本。,5.,勞動組織形式審查。工作地的組織、生產班組的組織、工作輪班的組織、多機床看管等組織的合理性和有效性的審查。,
6、(二)勞動生產率的審計,勞動生產率即單位勞動時間內的生產能力,單位時間內生產的產品數(shù)量或生產單位產品所消耗的勞動時間。,它反映了勞動者勞動成果與勞動消耗的對比關系。勞動生產率審查的任務就是要查明勞動生產率水平的變動程度和發(fā)生變動的原因,并從實際出發(fā)提出進一步挖掘提高勞動生產率潛力的措施和建議。,1,反映勞動生產率指標,1,)按反映勞動生產率水平的方式。,勞動生產率,=,勞動成果,/,勞動耗費或占用,勞動生產率,=,勞動耗費或占用,/,勞動成果,2,)按勞動成果的形式。,實物勞動生產率,=,一定時期內產品的實物產量,/,耗用總工時(或平均職工人數(shù)),產值勞動生產率,=,一定時期內的總產值,/,耗
7、用總工時(或平均職工人數(shù)),3,)按勞動耗費的表現(xiàn)形式和計算范圍。,全員勞動生產率,=,工業(yè)總產值(或實物量),/,全部職工平均人數(shù),=,(工業(yè)總產值(或實物量),/,生產工人平均人數(shù)),(生產工人平均人數(shù),/,全部職工平均人數(shù)),=,生產工人勞動生產率,生產工人占全部職工的比例,生產工人勞動生產率,=,人均全年總工作日數(shù),日平均工作時數(shù),小時平均產值,2,勞動生產率的初步審查,其審查的主要內容有:審查勞動生產率計劃完成情況,審查影響勞動生產計劃完成的各種因素,將本期勞動生產率與上期或同類企業(yè)的水平進行對比,找出差距的原因。,3,影響勞動生產率的原因的審查,其審查內容包括:,(1),審查影響全
8、員勞動生產率計劃完成的因素,生產工人在全部職工中的比重和生產工人勞動生產率的高低。,(2),審查影響生產工人勞動生產率高低的因素。主要利用連環(huán)替代法,查明每人平均工作日數(shù)、每日平均工作小時數(shù)和每小時平均產值變動對生產工人年勞動生產率的影響程度,并加以評價。,4.,勞動生產率審計案例分析。,例,:,某企業(yè),2005,年全部職工平均人數(shù)為,4000,人,與計劃相同,經過查實,有常年參加勞動的臨時工,100,人未計入在內。總產值計劃,4800,萬元,實際完成,4875,萬元。根據(jù)這些資料計算勞動生產率指標完成情況。,(,見圖表,7-1),指標名稱,計劃數(shù),實際數(shù),變動,%,(,1,)全部職工人數(shù),4
9、000,人,4100,人,2.5%,(,2,)總產值(萬元),4800,4875,1.56%,(,3,)全員勞動生產率(元,/,人),12000,11890,-1%,圖表,7-1,從總產值看,該廠超額完成了,1.56%,,但是由于全部職工人數(shù)超過計劃,2.5%,,使勞動生產率反而下降,1%,,這就是人數(shù)和總產值沒有同步增加的結果。,(,1,)審查勞動定員的合理性及遵守執(zhí)行的情況。,(,2,)勞動力結構變動的審查。,(,3,)勞動者流動的審查。,(三)勞動時間利用審查,1,工作日利用情況的審查,首先審查出勤情況。,主要方法是先計算職工出勤率和缺勤率,再在各單位之間和各月份、各年度之間比較,研究其
10、變動的原因,接著審查工作時間的利用情況,先計算工作日利用率與相關標準進行比較,看有無進步,然后研究整日停工和勞動力缺勤的原因,提出相關建議。,2,工時利用情況審查,審計人員可根據(jù)考勤記錄和工作記錄的原始資料分析。計算作業(yè)率、制度時間利用率和加班加點比重,月實際數(shù)和計劃與上月比較研究。,3,工作效率的審查,工作效率指單位時間內完成的工作量或產量,工業(yè)企業(yè)一般以每小時完成的工作量、產量、產值表示。,審查工作效率主要是將實際每小時工作量,(,或產量,),與計劃數(shù),上月、以前某一時期,或先進單位的工作效率比較,發(fā)現(xiàn)差距。進而審查產生差距的原因。影響工作效率的因素可分為外部環(huán)境,如自然條件和社會環(huán)境條件;內部因素,如勞動對象和政治思想工作等方面。,