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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,*,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,筑牢社會消防安全防火墻,一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的重要性,。,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，關(guān)系到國家一系列政策的貫徹落實(shí)。,“,三農(nóng),”,問題,始終是國家發(fā)展的全局性和根本性問題。,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口多，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康。,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，關(guān)系到我國社會治安大局的穩(wěn)定。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，火災(zāi)隱患增多。,加強(qiáng)消防工作，努力為農(nóng)村群眾奔小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。,農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分。,加強(qiáng)農(nóng)

2、村消防工作，關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的根本利益。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民群眾物質(zhì)財(cái)富積累，生活質(zhì)量提高。,珍愛生命，遠(yuǎn)離火災(zāi)，成為群眾的共同心聲。,加強(qiáng)消防工作，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。,從小的方面講，農(nóng)村火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻，我縣每年發(fā)生火災(zāi)一百余期，農(nóng)村民房、柴草、小作坊的火災(zāi)能達(dá)到七八十期，占到火災(zāi)起數(shù)的一大半。農(nóng)村火災(zāi)損失也呈上升趨勢，普通民房和小作坊火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失能達(dá)到幾萬甚至十幾萬元，即便是農(nóng)村柴草火災(zāi)如果控制不當(dāng)也會造成較大損失，而且經(jīng)常造成不良的社會影響。即給廣大人民群眾造成財(cái)產(chǎn)損失也容易引發(fā)鄰里糾紛。,二、我國農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀及存在的問題,農(nóng)村消防力量、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3、和傳統(tǒng)的消防管理機(jī)制已不適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和廣大農(nóng)民群眾日益增長的消防安全需求。,農(nóng)村火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，火災(zāi)不僅威脅農(nóng)民的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)益，還直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會進(jìn)步和社會穩(wěn)定。,農(nóng)村較大以上火災(zāi)死亡人數(shù)占全國較大以上火災(zāi)死亡總?cè)藬?shù)的,44.2%,。,群死群傷火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。,火燒連營火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。,2004,年,2,月，浙江海寧黃灣鎮(zhèn)五豐村因祭祀用火不慎發(fā)生火災(zāi)，造成,40,人死亡、,3,人受傷。,2005,年以來，廣東省發(fā)生,8,起一次死亡,10,人以上的火災(zāi)，其中有,7,起發(fā)生在鎮(zhèn)一級。,貴州黎平縣三年發(fā)生三起火燒連營火災(zāi),

4、2008,年,1,月,21,日凌晨，黎平縣尚重鎮(zhèn)紹洞村上紹寨發(fā)生火災(zāi)，燒毀房屋,77,棟,178,間，受災(zāi)群眾,102,戶,489,人，燒死,1,人，燒死豬,26,頭，牛,1,頭，直接經(jīng)濟(jì)損失,77,萬元，起火原因系村民醉酒后點(diǎn)蠟燭照明不慎引發(fā)火災(zāi)。,2009,年,11,月,6,日，廣西三江縣獨(dú)峒鄉(xiāng)林略村因電氣故障發(fā)生火災(zāi)，燒毀民房,196,座,296,戶，受災(zāi),1121,人，死亡,5,人。,消防機(jī)制不健全。,消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。,建筑耐火等級低，火災(zāi)隱患多。,村民消防安全意識淡薄。,滅火力量薄弱。,我國農(nóng)村消防工作存在的主要問題,消防工作機(jī)制不健全,農(nóng)村消防基層組織不健全，農(nóng)村消防安全管理機(jī)制

5、沒未形成，消防安全管理職責(zé)未落實(shí)。,廣大農(nóng)民群眾消防安全意識淡薄,農(nóng)民受教育程度普遍偏低，接受消防知識宣傳教育少，生活用火習(xí)慣不安全，防火安全意識淡漠，自防自救能力弱。,建筑耐火等級低，火災(zāi)隱患多,農(nóng)村建筑多為磚木、磚混等結(jié)構(gòu)，耐火等級低，缺乏消防安全整體規(guī)劃，易燃建筑房屋密集，建筑防火間距小，加之水源缺乏、交通不便，燃料結(jié)構(gòu)不合理，柴草垛多，一旦發(fā)生火災(zāi)容易引燃房屋，造成較大損失。,農(nóng)村滅火力量薄弱,一方面，縣城內(nèi)的公安消防隊(duì)遠(yuǎn)水不解近渴；另一方面，我縣,8,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有專業(yè)滅火救援力量，農(nóng)村柴草火災(zāi)常常是“燒完為止”，民房和作坊火災(zāi)也都是等待縣消防隊(duì)救援，火災(zāi)往往造成較大的損失。,建立健全

6、農(nóng)村消防管理組織機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村消防工作機(jī)制。,加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化村民的消防安全環(huán)境。,發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。,加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)村群眾消防安全素質(zhì)。,發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能。,三抓好農(nóng)村消防工作應(yīng)從幾個(gè)方面入手,建立健全農(nóng)村消防管理組織機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村消防工作機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任,。,建立組織機(jī)構(gòu)。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。,村民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作。,分散村落要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班，開展消防安全提示和檢查。,建立,工作制度。,建立和落實(shí)消防宣傳教育、防火檢查巡查、火災(zāi)隱患

7、整改等一系列行之有效的制度，并通過層層簽訂消防安全責(zé)任書的形式，推動農(nóng)村消防安全責(zé)任制的落實(shí)。,落實(shí)考評制度。,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將消防管理工作納入社會治安綜合治理中，與社會治安綜合治理同研究、同部署、同檢查、同考核。,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。,農(nóng)村消防工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立和完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會和企業(yè)單位捐助農(nóng)村消防公益事業(yè)，多渠道增加消防經(jīng)費(fèi)投入。,加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化村民的消防安全環(huán)境。,消防安全布局。,村鎮(zhèn)消防安全布局要根據(jù)村鎮(zhèn)的地理自然條件，對村鎮(zhèn)的生活居住區(qū)、人員密集場所、生產(chǎn)儲存場所、易燃易爆物品場所進(jìn)行合理布局，分區(qū)建設(shè)。,消防車通道。,村

8、莊消防車通道要結(jié)合鄉(xiāng)村道路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè),消防水源。,消防水源要和村鎮(zhèn)生產(chǎn)、人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè)。,加強(qiáng)消防規(guī)劃編制與審批。,村鎮(zhèn)消防規(guī)劃要報(bào)縣級規(guī)劃行政主管部門和縣級公安消機(jī)構(gòu)評審審批。,村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)、人員密集場所建設(shè)工程，要報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收。,發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，要組建主要依靠縣（市）財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障的地方專職消防隊(duì)，并根據(jù)消防站建站標(biāo)準(zhǔn)配備滅火救援器材裝備；,在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托現(xiàn)有的治安、聯(lián)防等隊(duì)伍，大力發(fā)展一專多能、低耗高效的兼職消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防車、破拆工具等必要的器材裝備；,在

9、有治安巡防隊(duì)的村莊，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并配備手抬機(jī)動泵等必要的滅火裝備；,在沒有治安巡防隊(duì)的村莊要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)；,分散居住的自然村，自然屯、自然寨，可以根據(jù)地域情況將農(nóng)戶劃組，建立農(nóng)民自治消防組。配備必要的消防器材，使其承擔(dān)撲救初起火災(zāi)的職能。形成符合我國農(nóng)村情況，適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地域條件的消防保衛(wèi)力量體系。,加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)村群眾消防安全素質(zhì)。,開展有針對性的宣傳教育。,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)。,落實(shí),社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定,和,全民消防安全宣傳教育綱要,。,發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能，延伸消防監(jiān)督觸角，加大火災(zāi)隱患查改力度，抓好火災(zāi)整體防控,。,發(fā)揮基層公安派出所的職能優(yōu)勢，是抓好農(nóng)村消防工作的重要環(huán)節(jié)。,督促村委會落實(shí)消防安全管理職責(zé)。,開展專項(xiàng)治理,消除火災(zāi)隱患。,開展有針對性的監(jiān)督檢查,抓好火災(zāi)防控。,