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1、xx年X月X日
加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作總結(jié) - 團(tuán)委工作總結(jié)
自2xx年8月《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),在各級(jí)政府高度重視、有關(guān)部門(mén)支持配合下,救助管理工作總體上進(jìn)展順利。但是,一些城市街頭流浪乞討人員增多,組織、脅迫、誘騙、利用未成年人流浪乞討和組織未成年人違法犯罪等侵害未成年人權(quán)益的現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重侵害公民權(quán)利、擾亂公共秩序、危害社會(huì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好城市街頭流浪乞討人員救助和管理工作,維護(hù)流浪乞討未成年人的合法權(quán)益,現(xiàn)通知如下:
?。ㄒ唬?、充分認(rèn)識(shí)做好街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的重要意義
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)
2、展,人民生活不斷改善,社會(huì)保障制度逐步完善,但由于人口流動(dòng)、家庭困難、意外事件、個(gè)體選擇等原因,流浪乞討現(xiàn)象仍有發(fā)生,特別是流浪未成年人存在被拐賣、拐騙,脅迫、誘騙、利用乞討或從事違法犯罪活動(dòng),遭受摧殘和虐待的現(xiàn)象。流浪未成年人是特殊社會(huì)弱勢(shì)群體,需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。各級(jí)民政、公安、城管、衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)一定要從廣大人民群眾根本利益出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動(dòng),各盡其職,多管齊下,打擊震懾違法犯罪、教育警醒群眾、弘揚(yáng)正氣。要始終堅(jiān)持以人為本,狠抓落實(shí),將這項(xiàng)工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,進(jìn)一步做好流浪未成年人解救保護(hù)工作。
?。ǘ?、認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),協(xié)調(diào)配合做
3、好落實(shí)工作
街頭流浪乞討人員救助、管理和解救、保護(hù)流浪未成年人工作,事關(guān)權(quán)利保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定,涉及多個(gè)部門(mén),具有很強(qiáng)的政策性。各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)要依照有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行各自職責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力做好這一工作。
?。ㄒ唬┟裾块T(mén)要加強(qiáng)街頭救助,協(xié)助配合公安、城管、衛(wèi)生等部門(mén)做好街頭管理和打擊解救工作。
一是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督救助管理機(jī)構(gòu)做好街頭救助。勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭流浪乞討人員進(jìn)入救助管理站接受救助,不愿入站的,根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等服務(wù);堅(jiān)持“先救治,后救助”的原則,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染病人的救治工作。
二是堅(jiān)持“
4、先解救,后救助”的原則,配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調(diào)查、取證和解救工作。對(duì)于公安機(jī)關(guān)解救、護(hù)送來(lái)站的未成年人,救助管理站(流浪未成年人救助保護(hù)中心)要做好接收工作,福利機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒臨時(shí)代養(yǎng)工作。鐵路公安機(jī)關(guān)解救的被拐賣未成年人,由乘車地救助管理站(流浪未成年人救助保護(hù)中心)接收,福利機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒臨時(shí)代養(yǎng)工作。對(duì)于受助未成年人,要利用指紋識(shí)別技術(shù)建立數(shù)字檔案,配合公安機(jī)關(guān)做好救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中未成年人的采血工作。
三是協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展街頭治理工作。民政部門(mén)在街頭救助時(shí),發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員滋擾他人,擾亂社會(huì)秩序,污損、占據(jù)公共設(shè)施妨害他
5、人正常使用和破壞城市市容環(huán)境的,要向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)提出執(zhí)法建議。
四是強(qiáng)化站內(nèi)服務(wù)和管理。要從維護(hù)受助人員權(quán)益出發(fā),改善設(shè)施環(huán)境,實(shí)行人性化、親情化服務(wù),保障受助人員的基本生活。要把未成年人與其他救助對(duì)象分開(kāi),根據(jù)未成年人的特點(diǎn),合理安排生活起居和文體娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等活動(dòng)。對(duì)殘疾、智障、受到傷害或有心理問(wèn)題的,積極進(jìn)行醫(yī)護(hù)和康復(fù)。加大站內(nèi)人員和接領(lǐng)人的甄別、核查力度,防止未成年人被冒領(lǐng)冒認(rèn)和藏匿其中。要做好站內(nèi)安全防范工作,確保站內(nèi)人員安全。
五是做好返鄉(xiāng)、安置和流出地預(yù)防工作。要暢通受助人員返鄉(xiāng)渠道,對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人無(wú)力接回的,經(jīng)協(xié)商后可由救助管理機(jī)構(gòu)接回或送回。對(duì)符合條件的安置對(duì)象,安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu),并積極探索社會(huì)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等社會(huì)安置模式。督促流出地人民政府將符合條件的返鄉(xiāng)困難群眾納入社會(huì)保障范圍,充分發(fā)揮村(居)委會(huì)等基層組織的作用,監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù),防范虐待、遺棄老年人、殘疾人、未成年人,防范強(qiáng)迫其外出流浪。