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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,2022-03-03,土木建筑學(xué)院,中南大學(xué)土木工程,(tm gngchng),學(xué)院工程管理系,工程,(gngchng),工程,(gngchng),管理,第一頁，共三十四頁。,第7章 工程工程采購,(cigu),與合同管理,7.1 概述,7.2 工程工程采

2、購的根本形式,(xngsh),7.3 采購方式的開展趨勢,7.4 合同管理,第二頁，共三十四頁。,7.1 概述,(i sh),采購原那么及方式,采購的對象：工程工程、貨物、咨詢效勞,(xio lo),采購原那么,公開原那么,公平原那么,公正原那么,老實(shí)信譽(yù)原那么,采購方式：,招標(biāo)采購：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo),非招標(biāo)采購：競爭性會談、詢價、單一來源采購,第三頁，共三十四頁。,招標(biāo)組織準(zhǔn)備,招標(biāo)申請,編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件,發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告,資格預(yù)審,發(fā)售招標(biāo)文件,踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑,接收投標(biāo)文件,開標(biāo),評標(biāo),發(fā)中標(biāo)通知書,招投標(biāo)采購的根本,(gnbn),程序及相關(guān)規(guī)定,第四頁，共三十四頁

3、。,中標(biāo)的,(bio de),規(guī)定,1確定中標(biāo)人的時間,評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期完畢日前30個工作日內(nèi)確定。,2發(fā)出中標(biāo)通知書,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件,(wnjin),和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,(wnjin),訂立書面合同。,中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供履約擔(dān)保，招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。,第五頁，共三十四頁。,承,發(fā),包,模,式,的,類,型,平行承發(fā)包,施工總承包,施工總承包管理,項目總承包,項目

4、總承包管理,CM,模式,Program Management,Partnering,7.2 工程工程采購的根本,(gnbn),形式,第六頁，共三十四頁。,1,、有利于投資,(tu z),控制；,5,、有利于整個工程的組織,(zzh),和協(xié)調(diào)。,2,、有利于進(jìn)度,(jnd),控制；,4,、有利于合同管理；,承發(fā)包形式的選用原那么,3,、有利于質(zhì)量控制；,第七頁，共三十四頁。,業(yè) 主,承,包,商,1,承,包,商,2,承,包,商,m,供貨商,1,供貨商,2,供貨商,n,設(shè)計單位,又稱分別,(fnbi),發(fā)包,1平行,(pngxng),承發(fā)包形式,第八頁，共三十四頁。,General Contract

5、or,英文名稱是,簡稱,GC,業(yè) 主,施工總承包單位,(,只可少量分包,),設(shè)計單位,供貨商,分,包,商,*,注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分,*,2施工,(sh gng),總承包形式,第九頁，共三十四頁。,英文名稱是,Managing Contractor,簡稱,(jinchng),MC,意為管理型承包,(chngbo),簽訂施工總承包管理協(xié)議,業(yè)主,某個單位或聯(lián)合體,負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理,3施工總承包管理,(gunl),形式,第十頁，共三十四頁。,MC,單位與分包單位不簽約型,第一種類型,第二種類型,MC,單位與分包單位簽約型,MC,施工總承包管理,(gunl),形式的合同構(gòu)造,第十一頁

6、，共三十四頁。,業(yè) 主,施工總承包管理單位,設(shè)計單位,分,包,商,分,包,商,1,分,包,商,2,分,包,商,m,分供貨商,1,分,供貨商,2,分,供貨商,n,供貨商,*,注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分,第一種類型MC的合同,(h tong),構(gòu)造,*,*,第十二頁，共三十四頁。,分包商合同,(h tong),款由,MC,單位支付；,分包商合同款由業(yè)主直接,(zhji),支付。,根據(jù)由誰向承包商付款而分為,(fn wi),以下兩種類型：,在第一種,MC,中,第十三頁，共三十四頁。,業(yè) 主,施工總承包管理單位,分,包,商,1,分,包,商,2,分,包,商,m,供貨商,1,供貨商,2,供貨商,n,設(shè)計單

7、位,第二種類型MC的合同,(h tong),構(gòu)造,第十四頁，共三十四頁。,1、合同總價不是一次確定，某一局部施工圖設(shè)計完,成以后(yhu)，再進(jìn)展該局部施工招標(biāo)，確定該局部合,同價，因此整個工程的合同總額確實(shí)定較有根據(jù),MC,與,GC,相比,(xin b),的優(yōu)點(diǎn),2,、所有分包合同和供貨合同的發(fā)包，都通過,(tnggu),招標(biāo)標(biāo),獲得有競爭力的投標(biāo)報價，對業(yè)主方節(jié)約投資有,利,3,、,MC,單位只收取總包管理費(fèi)，不賺總包與分包之間,的差價,第十五頁，共三十四頁。,4CM承發(fā)包形式,(xngsh),CM是英文Construction Management的縮寫，有些叫建筑管理,(gunl),形

8、式,CM形式是由業(yè)主委托CM單位，以一個承包商的身份，采取有條件的“邊設(shè)計、邊施工即快速途徑法Fast Track的消費(fèi)組織方式，來進(jìn)展施工管理，直接指揮施工活動，在一定,(ydng),程度上影響設(shè)計活動，而它與業(yè)主的合同通常采用“Cost Plus Fee本錢+利潤的方式。,第十六頁，共三十四頁。,CM承發(fā)包形式的合同,(h tong),構(gòu)造,CM/Non-Agency,非代理,(dil),型CM,CM/Agency,代理,(dil),型CM,由,CM,單位與分包商簽約,由業(yè)主直接與分包商簽約,第十七頁，共三十四頁。,兩種CM形式,(xngsh),的區(qū)別,(1)采用(ciyng)CM/Non

9、-Agency形式，CM單位承擔(dān)的風(fēng)險大于CM/Agency形式(任何工程承包合同的簽約者都將承擔(dān)風(fēng)險)；,(2)采用CM/Non-Agency形式,(xngsh),，CM單位對分包商的控制強(qiáng)度大于CM/Agency形式,(xngsh),；,(3)在CM/Non-Agency形式中，CM單位要承擔(dān)GMP(保證最大工程費(fèi)用)，而CM/Agency不承擔(dān)GMP；,(4),兩者合同條件的內(nèi)容和組成有很大區(qū)別；,(5)在CM/Agency形式中，CM單位不向業(yè)主單獨(dú)收取CMfeeCM單位的利潤及風(fēng)險費(fèi)，而CM/Non-Agency要收CMfee。兩者合同價的構(gòu)成有很大區(qū)別。,第十八頁，共三十四頁。,G

10、MP-,保證,(bozhng),最大工程費(fèi)用,所謂GMP，是指CM單位向業(yè)主保證將來的建安(Jin n)工程費(fèi)用的總和不超過某一規(guī)定的數(shù)額，這個最大數(shù)額在合同文件中稱為保證最大工程費(fèi)用(除合同文件規(guī)定的設(shè)計變更外)，超過保證最大工程費(fèi)用的費(fèi)用應(yīng)由CM單位支付，業(yè)主不予承擔(dān)。,第十九頁，共三十四頁。,GMP-,保證最大工程,(gngchng),費(fèi)用,GMP,保證最大工程,(gngchng),費(fèi)用,實(shí)際工程費(fèi)用假設(shè)(jir)超出,實(shí)際工程費(fèi)用假設(shè)節(jié)余,超出局部由CM單位承擔(dān),節(jié)余局部歸業(yè)主,CM單位可提成一局部,費(fèi)用,第二十頁，共三十四頁。,CM形式,(xngsh),與MC形式,(xngsh),的

11、區(qū)別,CM,單位,(dnwi),采用價值工程方法，對設(shè)計的技術(shù)(jsh)、經(jīng)濟(jì)方面提供咨詢意見；向業(yè)主保證總投資不超過最大工程費(fèi)用GMP,投資風(fēng)險由CM承擔(dān),MC,單位,必須按圖施工；只確定施工總承包管理費(fèi)；給業(yè)主投資控制帶來一定風(fēng)險,第二十一頁，共三十四頁。,5工程總承包,(chngbo),形式,業(yè) 主,總承包單位,設(shè)計單位,施工單位,業(yè) 主,總承包單位,設(shè)計單位,供貨商,分,包,商,采購,(cigu),設(shè)計施工總承包形式(EPC),設(shè)計施工總承包,(chngbo),形式(D+B),第二十二頁，共三十四頁。,7.3 工程,(gngchng),承發(fā)包形式的趨勢：工程,(gngchng),總承包

12、,工程總承包主要是解決設(shè)計與施工,(sh gng),別離導(dǎo)致的問題：,設(shè)計單位無視設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性，投資額高，設(shè)計費(fèi)大,較少考慮可施工性,不能結(jié)合施工單位的特點(diǎn)和才能進(jìn)展設(shè)計,施工圖完成以后再進(jìn)展施工任務(wù)的發(fā)包，工程建立周期長,建立單位的組織、協(xié)調(diào)工作量大,第二十三頁，共三十四頁。,D+B 設(shè)計和施工總承包：對應(yīng)FIDIC工程設(shè)備和設(shè)計建造D+B合同條件新黃皮書，主要應(yīng)用于以房屋建筑為主的民用建立,(jinl),工程。,EPC 設(shè)計、采購和施工總承包：對應(yīng)FIDIC設(shè)計-采購-施工EPC/交鑰匙工程合同條件銀皮書，主要應(yīng)用于以大型裝置或工藝過程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建立領(lǐng)域。,第二十四頁，共三十四頁

13、。,合同管理工作過程,承包合同計價方法,合同文件,(wnjin),我國建立工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本,7.4,合同,(h tong),管理,第二十五頁，共三十四頁。,合同,(h tong),管理工作過程,第二十六頁，共三十四頁。,7,承包合同價計價,(j ji),方法,建安,(Jin n),工程承包合 同,總價,(zn ji),合同,單價合同,Cost Plus,合同,固定總價合同,可調(diào)總價合同,成本加固定費(fèi)用合同,成本加定比費(fèi)用合同,成本加獎金合同,承包合同的三種類型,固定單價合同,可調(diào)單價合同,第二十七頁，共三十四頁。,合同,(h tong),文件,國際咨詢工程師結(jié)合會Fdration Intern

14、ationale Des Ingnieurs-Conseils，簡稱FIDIC1913年在英國成立，總部設(shè)在瑞士洛桑，F(xiàn)IDIC代表了世界上大多數(shù)咨詢工程師，是國際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織，中國工程咨詢協(xié)會于1996年正式參加該組織。FIDIC下屬四個地區(qū)性組織，即亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會ASPAC、歐洲共同體協(xié)會CEDIC、非洲成員協(xié)會集團(tuán)CAMA、北歐成員協(xié)會集團(tuán)RINORD。,為了標(biāo)準(zhǔn)國際工程承包活動的管理，F(xiàn)IDIC下設(shè)許多專業(yè)委員會，如業(yè)主咨詢工程師關(guān)系委員會CCRC，土木工程合同委員會CECC、電器機(jī)械合同委員會EMCC、職業(yè)責(zé)任,(zrn),委員會PLC等。各專業(yè)委員會先后

15、發(fā)表過很多重要管理性文件和編制了標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)合同文件范本，其中有的已成為國際上公認(rèn)的土木工程執(zhí)行法，得到了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和非洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。,第二十八頁，共三十四頁。,FIDIC,合同條件適用情況,(qngkung),及其特點(diǎn),國際咨詢工程師結(jié)合會FIDIC于1999年出版了四份新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式，并前言中簡要說明了各合同條件的適應(yīng)情況。,1、施工合同條件Conditions of Contract for Construction，以下簡稱“新紅皮書,該合同條件被推薦用于由雇主設(shè)計(shj)的、或由其代表一一工程師設(shè)計(shj)的房屋建筑或土木工程building or

16、 engineering works。在這種合同形式下，承包商的主要工作為施工，也可承擔(dān)局部設(shè)計(shj)工作，由工程師來監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書，一般采用單價包干形式，風(fēng)險分擔(dān)比較均勻。,其主要特點(diǎn)是：以競爭性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商，合同履行過程中采用以工程師為核心的工程工程管理形式，適用于整個土木工程。,第二十九頁，共三十四頁。,FIDIC,合同條件適用情況,(qngkung),及其特點(diǎn),2、永久設(shè)備和設(shè)計建造合同條件Conditions of Contract for Plant and Design-Build，以下簡稱“新黃皮書,新黃皮書主要適用于機(jī)電設(shè)備、根底設(shè)施工程及其他類型的工程。假設(shè)采用這種合同方式，業(yè)主只負(fù)責(zé)編制工程大綱和提出對設(shè)備的性能要求，承包商的根本義務(wù)是完成永久設(shè)備的設(shè)計、制造和安裝(nzhung)，工程師負(fù)責(zé)監(jiān)視設(shè)備的制造、安裝(nzhung)和工程施工，并簽發(fā)支付證書。一般采用單價包干支付方式，風(fēng)險分擔(dān)比較平衡。,第三十頁，共三十四頁。,FIDIC,合同條件適用情況,(qngkung),及其特點(diǎn),3、EPC交鑰匙工程合同條件(tiojin)Conditio