《航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作方案 2014-11-16》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作方案 2014-11-16（17頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái) 建設(shè)方案 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院 航天未來（北京）科技傳播有限公司 寧波市科技局 2014年10月 目錄 一、 背景 2 二、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式的頂層設(shè)計(jì) 3 三、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái) 5 （一） 第一階段——技術(shù)服務(wù)，搭建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái) 7 （二） 第二階段——技術(shù)管理，成立航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司 8 （三） 第三階段——產(chǎn)業(yè)化管理，引入社會(huì)資本 10 四、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的作用 10 五、 各方職責(zé) 12 六、 寧波市

2、航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況 13 第一步：梳理寧波新材料產(chǎn)業(yè)，并舉辦“中國航天（寧波）新材料產(chǎn)業(yè)化論壇 13 第二步：與寧波全面深化合作 14 第三步：組建寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金 15  一、 背景 李克強(qiáng)總理于2014年8月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，以研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，深化改革，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支撐。 此外，科技部、財(cái)政部共同起草的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》即將發(fā)布，方案提出，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科

3、研項(xiàng)目，是轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的改革方向，也是《方案》提出的一項(xiàng)重要改革措施。 在此宏觀背景下，結(jié)合中國航天科技集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)，中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院擬與寧波市政府（寧波市科技局）合作，搭建寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院（以下簡稱“系統(tǒng)院”）作為中國航天科技集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）所屬的專業(yè)科研咨詢與服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為宇航系統(tǒng)、導(dǎo)彈武器系統(tǒng)研發(fā)提供系統(tǒng)設(shè)計(jì)和支撐的同時(shí)，充分利用航天技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，致力于發(fā)展航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣和服務(wù)，此次與寧波合作搭建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)符合國家加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)政策，符合集

4、團(tuán)自身發(fā)展的需要，也是集團(tuán)公司將航天技術(shù)服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展的有效途徑。 寧波是我國新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)七大基地之首，通過多年發(fā)展，寧波吸引了中科院寧波材料所、北方材料與工程研究院等一批高水平研究機(jī)構(gòu)落戶，目前，寧波市涉及新材料領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)超過5000家，其中規(guī)模以上企業(yè)超過200家，2013年全市新材料總產(chǎn)值近 1000億元。寧波市科技局多年來大力推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化，在政策扶持和人才引進(jìn)上重點(diǎn)扶持新材料領(lǐng)域的發(fā)展。與寧波的合作緣起中國航天基金會(huì)張建啟理事長的倡導(dǎo)，航天基金會(huì)今年重點(diǎn)支持兩大集團(tuán)在新材料領(lǐng)域與地方政府和企業(yè)進(jìn)行合作，在支持集團(tuán)公司跟寧波就新材料進(jìn)行

5、深度合作的同時(shí)，還支持科工集團(tuán)經(jīng)合部牽頭的江蘇鎮(zhèn)江的新材料技術(shù)合作，希望以此推動(dòng)兩大集團(tuán)能夠與地方企業(yè)的深度融合。 二、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式的頂層設(shè)計(jì) 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相關(guān)合作方的資源優(yōu)化與整合的工程，體現(xiàn)在人才、技術(shù)、制造、產(chǎn)業(yè)基金、物資設(shè)備、信息和資源的全方位立體的融合模式。正在構(gòu)建并不斷完善的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)模型，以創(chuàng)新人才為核心，決定創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新制造和創(chuàng)新管理的供給與承載，形成航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。系統(tǒng)院作為航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理機(jī)構(gòu)，通過統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)子系統(tǒng)，達(dá)到人才優(yōu)勢共享、資源優(yōu)化配置、技術(shù)研發(fā)與企業(yè)高端制造結(jié)合、技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)信息交互、技術(shù)服務(wù)和資本市場

6、結(jié)合的目的。這個(gè)模型在管理層面上集成了航天科技集團(tuán)和地方政府的合作模式、航天院所和地方企業(yè)的合作模式、資金管理和項(xiàng)目管理的分離模式、研發(fā)專家和產(chǎn)業(yè)管理者分工合作模式。這個(gè)集成模型主要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新供給和創(chuàng)造承載的融合，在工程層面上具體劃分為技術(shù)服務(wù)、市場管理和資本管理等三個(gè)方面的功能。 1．技術(shù)服務(wù)與管理 通過集團(tuán)公司和地方政府的共同推動(dòng)，深入調(diào)研航天各院所和地方企業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步開展技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)工作。針對航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化核心內(nèi)容，目標(biāo)是輸出創(chuàng)新供給到地方企業(yè)，主要包括人才（專家）、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新技術(shù)、制造能力。其中，人才是處于決定地位的，主要包括技術(shù)專家、生產(chǎn)專家和管理專家，

7、他們決定著創(chuàng)新供給的技術(shù)、制造和管理的能力。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，匯集技術(shù)研發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、管理創(chuàng)新能力，直接高效地解決“市場失靈”和“信息孤島”問題。 2．市場管理 創(chuàng)新供給和創(chuàng)造能力相互結(jié)合的前提下，系統(tǒng)模型包含了航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的管理模型，有機(jī)地集合了集團(tuán)公司、地方政府、系統(tǒng)院、航天院所和地方企業(yè)。管理系統(tǒng)模型中，集團(tuán)公司和地方政府占據(jù)管理的主導(dǎo)地位，授權(quán)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院下屬航天未來（北京）科技傳播有限公司（以下簡稱“航天未來”）作為整體管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。航天院所和地方企業(yè)分別是創(chuàng)新供給和創(chuàng)造承載的機(jī)構(gòu)。在業(yè)務(wù)層面，航天未來根據(jù)企業(yè)需求，在

8、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、管理優(yōu)化等方面開展具體工作。 3 資本管理 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理機(jī)構(gòu)針對技術(shù)和投資服務(wù)的內(nèi)容，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新能力供給方和創(chuàng)造能力承載方合作，積極落實(shí)投資服務(wù)的預(yù)期效果。另外，航天未來致力于服務(wù)航天大體系和政府的大融合，不僅是產(chǎn)業(yè)鏈某一個(gè)環(huán)節(jié)，更是針對各個(gè)科技領(lǐng)域中的產(chǎn)業(yè)鏈條整合與資源配置服務(wù)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入有序的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式，建立以集團(tuán)公司、地方政府為基石管理人的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)、市場與資本結(jié)合的三位一體的產(chǎn)業(yè)化模式。 三、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái) 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這決定了它不會(huì)是一蹴而就的，而是分階段、按步驟、有序地逐步推進(jìn)的。在過

9、去一年中，航天未來通過與廣西、天津、大連、寧波、南京、濰坊、玉溪等十余個(gè)省市級(jí)地方政府的交流，走訪各地近百家企業(yè)，與北科建、中銀國際、長春城投、盈信資本、寧波天使投資引導(dǎo)基金公司等市場資本企業(yè)深度探討，根據(jù)市場的需求與反饋整合了一條從技術(shù)服務(wù)入手、以技術(shù)管理深化、最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化路徑。如下圖所示： 第一階段技術(shù)服務(wù)，是在地方政府參與協(xié)調(diào)、對地方的企業(yè)市場需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，對航科集團(tuán)的技術(shù)成果進(jìn)行梳理，建設(shè)航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。這是在企業(yè)市場方參與下完成技術(shù)方的準(zhǔn)備過程； 第二階段技術(shù)服務(wù)管理，在第一階段的工作成果上，建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的地方企業(yè)實(shí)體，根據(jù)企業(yè)需求

10、在技術(shù)成果、管理優(yōu)化等方面開展具體工作。這是在技術(shù)方成果配置下實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場方的優(yōu)化工作； 第三階段產(chǎn)業(yè)化管理，基于上述階段技術(shù)成果與市場實(shí)現(xiàn)結(jié)合的進(jìn)程，吸引社會(huì)資本進(jìn)入有序的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式，建立以中國航天基金會(huì)與航天科技集團(tuán)為基石管理的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金，最終實(shí)現(xiàn)三位一體的產(chǎn)業(yè)化模式。 （一） 第一階段——技術(shù)服務(wù)，搭建航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái) 基于系統(tǒng)院的智庫屬性，航天未來的市場優(yōu)勢，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)的專業(yè)能力，搭建中國航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。此平臺(tái)聯(lián)合航天各院所，系統(tǒng)梳理各院所可以為民用的技術(shù)存量，構(gòu)架完成基于市場企業(yè)需求的集團(tuán)公司可產(chǎn)業(yè)化技術(shù)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)用戶分級(jí)管理的數(shù)

11、據(jù)平臺(tái)，按照技術(shù)分析、市場分析、投資分析、技術(shù)承載分析四個(gè)維度，輸出與此技術(shù)相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)品化量化指標(biāo)、產(chǎn)品市場化量化指標(biāo)、投資收益與利潤指標(biāo)，以及技術(shù)承載成熟度指標(biāo)，構(gòu)建出一套完整、清晰、流程可控、風(fēng)險(xiǎn)最低的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化模式。具體方法如下： （二） 第二階段——技術(shù)管理，成立航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的價(jià)值體現(xiàn)在地方落地。我們將在具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擁有技術(shù)承載能力的地方建立落地機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的實(shí)體化。為中國航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐穆涞厥柰ㄇ?、?chuàng)造條件、推動(dòng)合作。依托航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的全維度評估體系，為地方企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、投資服務(wù)、管理服務(wù)，以及多項(xiàng)增值服務(wù)相

12、結(jié)合的全方位管理，使技術(shù)方、企業(yè)方以及資本方更緊密地圍繞平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，這也為下階段引導(dǎo)、設(shè)立航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金奠定了基石。 地方服務(wù)平臺(tái)將形成技術(shù)評估、對接、支付、交付于一體的技術(shù)管理服務(wù)模式。在繼續(xù)深化航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的基礎(chǔ)上，利用航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)的多維度評估、信用、支付體系，構(gòu)建地方企業(yè)數(shù)據(jù)庫，將地方技術(shù)成果納入產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)管理，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)儲(chǔ)備的同時(shí)，為優(yōu)質(zhì)技術(shù)成果反哺集團(tuán)公司科技研發(fā)提供了基礎(chǔ)和可能。 寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司將是航天技術(shù)成果在寧波輸出的基地與窗口，在承載航天技術(shù)市場化轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也將承擔(dān)由市場需求產(chǎn)生的后續(xù)技術(shù)開發(fā)工作的協(xié)調(diào)與支持，為航天技術(shù)更

13、好地與市場融合提供基礎(chǔ)。 （三） 第三階段——產(chǎn)業(yè)化管理，引入社會(huì)資本 離開資本的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不是真正的產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化同時(shí)也是一個(gè)資本集中化的階段，所以，在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)結(jié)合地方企業(yè)需求形成的產(chǎn)業(yè)化過程中，需要充分調(diào)動(dòng)中國航天及地方的資本方關(guān)系，引導(dǎo)包括國家級(jí)資本、投資資本與優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本的多渠道資本，形成以航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)為基石管理人的地方航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金，從資本層面引導(dǎo)航天技術(shù)在當(dāng)?shù)氐穆涞禺a(chǎn)業(yè)化融合工作。形成多種資金模式（投資資本、貸款、信托等）、與靈活的產(chǎn)業(yè)化形式（股權(quán)、債權(quán)、夾層等）相結(jié)合的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新融合模式。在清晰量化的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)與地方政府參與支

14、持相結(jié)合的基礎(chǔ)上，資本方對于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的顧慮降到最低；同時(shí)，獨(dú)立的資金公司平臺(tái)的設(shè)立，又可以最大程度地降低資金的風(fēng)險(xiǎn)。 四、 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的作用 此項(xiàng)工作旨在推動(dòng)軍工科研優(yōu)勢與地方政府的區(qū)域優(yōu)勢相結(jié)合，提高地方高端制造企業(yè)的科研生產(chǎn)水平和創(chuàng)新管理能力，推進(jìn)地方政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，盤活產(chǎn)業(yè)基金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長。航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的意義和作用總結(jié)如下： 第一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 國務(wù)院會(huì)議決定部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支撐，有效地推進(jìn)航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，成為國家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的組成部分。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和咨詢管理，是科技服務(wù)的核心內(nèi)容，涉及

15、技術(shù)研發(fā)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。系統(tǒng)院立足航天科技系統(tǒng)，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)模型和實(shí)施方案，符合國家和集團(tuán)發(fā)展的需求。 第二，有利于集團(tuán)公司推廣和應(yīng)用航天創(chuàng)新技術(shù) 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是有利于航天技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推廣與應(yīng)用，有利于航天技術(shù)研發(fā)和社會(huì)生產(chǎn)分工與合作。這是三個(gè)層面的問題：1）航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能夠促進(jìn)航天技術(shù)研發(fā)的分工合作，一方面航天科研人員集中精力進(jìn)行科研，同時(shí)能夠?qū)⒊墒斓募夹g(shù)轉(zhuǎn)移，并承接后續(xù)的研發(fā)與推廣任務(wù)；2）航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能夠促進(jìn)國內(nèi)民用科技的發(fā)展，打破國外技術(shù)的壟斷和高額費(fèi)用。3）借助航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，航天科技集

16、團(tuán)公司有效地管理航天系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)移，對航天各院所內(nèi)部分工與合作進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。 第三，有利于創(chuàng)新供給和創(chuàng)造承載的有機(jī)結(jié)合 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化輸出的創(chuàng)新性人才、技術(shù)、制造和管理，將航天先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)能力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用。這些技術(shù)研發(fā)能力和生產(chǎn)管理能力，與地方高端制造企業(yè)結(jié)合之后提升企業(yè)的管理與科研能力。地方政府借助航天未來提供的科技服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，盤活產(chǎn)業(yè)資本和地方資源，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。 五、 各方職責(zé) 航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)方包括中國航天科技集團(tuán)及各院所、地方企業(yè)、地方政府以及技術(shù)服務(wù)方。 各有關(guān)方的主要職責(zé)

17、劃分如下： （1）集團(tuán)公司及各院所 集團(tuán)公司各院所，作為技術(shù)的擁有方和研發(fā)方，是航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是縱觀全局，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)化布局，及時(shí)把現(xiàn)有的尖端技術(shù)從軍工體系中脫離出來，并進(jìn)行技術(shù)的持續(xù)開發(fā)，以適應(yīng)市場的需求。 （2）地方企業(yè) 地方企業(yè)，即創(chuàng)新技術(shù)的承載方，是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體，主要職責(zé)是產(chǎn)生技術(shù)需求引導(dǎo)技術(shù)開發(fā)；利用現(xiàn)有的市場資源和生產(chǎn)資源，為高端制造提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 （3）地方政府 地方政府，航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的助推者，主要職責(zé)是提供各類資源，包括制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，提供土地、廠房等生產(chǎn)配套，激勵(lì)航天技術(shù)在地方落地。 （4）技術(shù)服務(wù)方 技術(shù)服務(wù)方——

18、航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司，航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體實(shí)施者，是航科集團(tuán)和地方政府在產(chǎn)業(yè)化過程中的委托方，是航天技術(shù)向地方輸出的統(tǒng)一歸口方，同時(shí)也是地方政府與集團(tuán)公司合作的紐帶，主要職責(zé)是在集團(tuán)統(tǒng)一管理下，系統(tǒng)梳理集團(tuán)公司范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果，定位地方企業(yè)的技術(shù)需求，對技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行可行性分析，為產(chǎn)業(yè)化相關(guān)方提供技術(shù)服務(wù)、投資服務(wù)、管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和金融服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)與制造的融合。 六、 寧波市航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況 在與寧波科技局近三個(gè)月的深度溝通后，與寧波的合作進(jìn)程規(guī)劃如下： 第一步：梳理寧波新材料產(chǎn)業(yè)，并舉辦“中國航天（寧波）新材料產(chǎn)業(yè)化論壇 從2014年8月至11月下旬，航天未來將對寧波

19、新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，尋找寧波新材料企業(yè)需求點(diǎn)，從中確定重點(diǎn)合作項(xiàng)目。目標(biāo)梳理200家當(dāng)?shù)卣o予提供和支持的企業(yè)，并完成數(shù)據(jù)庫、與企業(yè)簽訂合作文件、為企業(yè)提供航天院所具備的創(chuàng)新技術(shù)，完成技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作。并計(jì)劃于12月16-17日在寧波舉辦“中國航天（寧波）新材料產(chǎn)業(yè)化論壇”，階段性呈現(xiàn)工作成果，并進(jìn)一步明確集團(tuán)公司與寧波的合作內(nèi)容與模式。 第二步：與寧波全面深化合作 根據(jù)論壇達(dá)成的目標(biāo)，著手建設(shè)寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司，為寧波新材料企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，順利完成重點(diǎn)合作項(xiàng)目，從技術(shù)服務(wù)發(fā)展到技術(shù)管理，直到產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，融合引進(jìn)技術(shù)管理和資本管理，基于平臺(tái)數(shù)據(jù)開展新材料產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。 寧

20、波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司將形成技術(shù)服務(wù)、投資服務(wù)、管理服務(wù)，以及多項(xiàng)增值服務(wù)相結(jié)合的全方位管理： 1. 以技術(shù)服務(wù)入手，通過航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)的全維度服務(wù)體系，首期實(shí)現(xiàn)5－8項(xiàng)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，開創(chuàng)航天技術(shù)成果市場化在浙江的拓展； 2. 在技術(shù)服務(wù)對接的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，調(diào)研并評估寧波及浙江地區(qū)的航天技術(shù)成果承載能力與規(guī)模，為集團(tuán)公司確定在浙江全境的業(yè)務(wù)拓展體系提供支撐； 3. 開展技術(shù)產(chǎn)品化、高端制造企業(yè)對接等以市場效益為導(dǎo)向的整體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，達(dá)成每年不少于5項(xiàng)整體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的規(guī)模，并保持不低于10%的增長速度； 4. 依托平臺(tái)的技術(shù)評估體系，在寧波地方產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)上建立針對寧波地方技

21、術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目對接、成果轉(zhuǎn)移的金融支付功能，使地方平臺(tái)產(chǎn)生增值收益，服務(wù)浙江全省，輻射長江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)； 5. 寧波政府有意為航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供扶持政策，具體條件待集團(tuán)公司進(jìn)一步協(xié)商確認(rèn)，包括但不限于下列原則： a) 提供持續(xù)5年、每年不低于500萬元的財(cái)政支持，形成總額超過2500萬元的資金支撐； b) 根據(jù)項(xiàng)目體量和資質(zhì)，提供不低于總投入10%的財(cái)政支持； c) 根據(jù)技術(shù)質(zhì)量和項(xiàng)目體量，可以采取1：4的配比模式，具體條件在探討中。 第三步：組建寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金 正如在報(bào)告開始所述，完整的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式一定是技術(shù)、市場、資本三位一體的模式，離開資本的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是無法形成優(yōu)質(zhì)

22、成體量的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的。所以第三步是依托航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、與寧波地方技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理構(gòu)架的模式和成果，引導(dǎo)包括國家級(jí)資本、投資資本與優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，形成以集團(tuán)公司、寧波市政府等權(quán)威機(jī)構(gòu)為基石管理人的寧波航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金，從資本層面引導(dǎo)航天技術(shù)在寧波的落地產(chǎn)業(yè)化融合工作。形成多種資金模式（投資資本、貸款、信托等）、靈活的產(chǎn)業(yè)化形式（股權(quán)、債權(quán)、夾層（股權(quán)＋債權(quán)）等）相結(jié)合的航科產(chǎn)業(yè)化新融合模式。實(shí)現(xiàn)技術(shù)與市場相適應(yīng)、資本與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為航天技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供廣泛的市場，引導(dǎo)、加快航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化向大眾市場轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，也將為集團(tuán)公司在更多領(lǐng)域和區(qū)域進(jìn)一步深化發(fā)展提供可借鑒的操作范本。 16