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消防法律法規(guī)(1)

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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,*,消防法律法規(guī),潁州區(qū)消防大隊,一、中華人民共和國消防法,本法自1998年9月1日正式施行,該法明確規(guī)定,任何單位及個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。消防工作應(yīng)切實貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實行防火安全責任制。,火災(zāi)預(yù)防,需要進行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或精神和不合格的

2、,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。,經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當根據(jù)原審核的公安消防機構(gòu)標準;未經(jīng)核準的,任何單位、個人不得變更。,按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。,對于歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾密集的場所,在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當向當?shù)叵罊C構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。,與此同時機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當履行下列消防安全職責:(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;(二)實行防火安全責任制,確定本單位和所

3、屬各部門、崗位的消防安全責任人;(三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;(四)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(五)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;(六)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;,本法明確規(guī)定禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作用的,應(yīng)當按照規(guī)定時限辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。,進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。,任何單位、個人不得

4、損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。,消防組織,任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。,公共場所發(fā)生火災(zāi)時,該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。,滅火救援,火災(zāi)撲滅后,公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負責調(diào)查、認定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責任。,火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當按照公安消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事實的情況。,法律責任,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆物品的,責令停止違法

5、行為,可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。有下列行為之一的,處警告、罰款或者十日以下拘留:,(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;,(二)違反使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;,(三)阻攔報火警或者謊報火警的;,(四)故意阻礙消防車,消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的;,(五)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救援的;,(六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴重損失的。有以下行為的,處警告或者罰款:,(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作,險作業(yè),尚未造成嚴重后果的;,(二)埋壓、圈占消防栓或者占用防火間距,堵塞消防通道的,或者損壞和擅

6、自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的;,(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正 的。,火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任、故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者十五日以下拘留。,單位有前款行為的,處警告或者罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。,二、安徽省實施,中華人民共和國消 防法,辦法,本辦法自1999年9月1日起施行,,并,規(guī)定每年11月9日為本省消防日。,法律責任,處罰項目,情節(jié)較輕,情節(jié)嚴重,主管人或直,接責任人員,建筑工程設(shè)計時和竣工時未經(jīng)消防驗收或驗收不合格,,責令改正,逾期不改。,舉辦大型群眾活動,,具有火災(zāi)危

7、險的,責令當場改正,不改正,降低消防技術(shù)標準施工、使用防火性能不合格的裝修材料施工的,,責令限期改正,逾期不改的。,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆物品的,4000-20000元,2萬-10萬,600-3000元,不按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材的,維修、檢測消防設(shè)施、器材的單位,,違反消防技術(shù)規(guī)定的,3000-10000元,1萬-5萬,600-3000元,違,反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的,違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙,使用明火的,阻攔報火警或者謊報火警,故意阻攔消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的,拒不執(zhí)行火場

8、指揮員指揮,,影響滅火救災(zāi),過失引起火災(zāi),尚未造成嚴重損失的,500-,2000元,(個人),1萬-5萬,(單位),5萬-10萬,600-3000元,指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作,險作業(yè),尚未造成嚴重后果的,埋壓、圈占消防栓或者占用防火間距,堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的,有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的,800-4000元,4000-2萬,600-3000元,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現(xiàn)場或偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,2000-10000元,500-2000元,商場、公共娛樂場所設(shè)置員工宿舍;設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置

9、員工集體宿舍的,5000-2萬,600-3000元,公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標準的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的,對應(yīng)當依法審核、驗收的設(shè)計、建筑工程,,故意拖延,不予審核、驗收的,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的,利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的,其它,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,給國家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分,三、消防監(jiān)督檢查規(guī)定,本規(guī)定自2004年9月1日正式施行,適用于公安消防機構(gòu)依法對單位遵守消防法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。,消,防,監(jiān),督,檢,查,主,要,形,式,

10、對單位進行監(jiān)督抽查,對公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前進行消防安全檢查,對具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動在舉辦前進行消防安全檢查,對舉報、投訴的消防違法行為機進行查處,根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容,必須在使用,或開業(yè)前,申報消防安全,檢查的公眾,聚集場所,集貿(mào)市場,賓館,歌舞廳,體育場館,飯店,商場,影劇院,會堂,監(jiān)督檢查的程序,火災(zāi)隱患的具體情形,影救,響援,人行,員動,安,,全不,疏能,散立,或即,者改,滅正,火的,消影,防響,設(shè)防,施火,不滅,完火,好功,有能,效的,,,擅導(dǎo),自致,改火,變勢,防蔓,火延,分、,區(qū)擴,,大,容的,易,在貯,人存,員易,密燃,集易,場爆,所化,

11、使學(xué),用物,、品,不要,符求,合,,城影,市響,消公,防共,安安,全全,布的,局,四、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定,本規(guī)定自200,2,年,5月1日起正式施行。法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要責任人是單位的消防安全負責人,對本單位的消防安全工作全面負責。,單位應(yīng)當全面落實逐級消防安全責任制和崗位安全消防責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。,消防安全責任,單位的消防安全責任人,應(yīng)當履行的消防安全職責,居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行的消防安全職責,貫徹執(zhí)行,消防,法規(guī),,保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況,將消防工作

12、與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃,為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障,確定逐級消防安全責任,,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題,根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練,制定消防安全制度,,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育,開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患,保障疏散渠道、安全出口、消防車通道暢通,保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效,消防安全管理,公眾聚集場所開業(yè)使用應(yīng)具備的消防安全條件,員工經(jīng)過消

13、防安全培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,建筑消防設(shè)施安全、完好有效,依法辦理建筑工程消防涉及審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格,建立健全消防安全組織,消防安全責任明確,單位消防安全制度的內(nèi)容,防火巡查、檢查,安全疏散,設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防工作安全考評和獎懲,專職和義務(wù)消防隊的組織管理,煤氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),易燃易爆危險物品和場所防火防爆,消防設(shè)施、器材維護管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,消防安全教育、培訓(xùn),用火、用電安全管理,火災(zāi)隱患整改,防火檢查,消防安全重點單位應(yīng)當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。

14、公眾聚居場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每兩小時一次。,巡,查,用火、用電有無違章情況,安全出口、疏散通道是否,暢通,,安全疏散指示標志、,應(yīng)急照明是否完好,消防設(shè)施、器材和消防安,全標志是否在位、完整,消防安全重點部位的人員,在崗情況,常閉式防火門是否處于關(guān),閉狀態(tài),,防火卷簾下是否,堆放物品影響使用,其他消防安全情況,消防安全宣傳教育和培訓(xùn),單位應(yīng),當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。重點單位對每名員工應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。所包含的內(nèi)容有:,法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,消防設(shè)施的性能,滅火器材的使用方法,報火警、

15、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能,公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當至少每半年進行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。單位應(yīng)當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。,哪些人應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)?,1.,單位的消防安全責任人,消防安全管理人,專、兼職消防管理人員,2.,消防控制室的值班、操作人員,(,此類人員必須持證上崗,),3.,其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練,內(nèi)容:,組織機構(gòu)包括:滅火行動組,,通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組,報警和接警處置程序,應(yīng)急疏散的組織程序和措施,撲救初起火災(zāi)的程序和措施,通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施,消防安全重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。,

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