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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,二級,三級,四級,五級,2022/3/26,#,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作,發(fā)展全過程人民民主,演講人:,XXX,演講時(shí)間:,2021.8.29,xxx,系統(tǒng),闡述全過程人民民主這一重大理念,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,指出人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。新征程上,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作,必須深入學(xué)習(xí),貫徹,xxx,關(guān)于,發(fā)展全過程人民民主的重要論述,堅(jiān)持人民主體地位,,在,確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。,前言,01,必須全
2、面貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的本質(zhì)要求,目 錄,03,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障,02,必須充分發(fā)揮全過程人民民主的制度優(yōu)勢,必須全面貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的本質(zhì)要求,第一部分,我國,全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。,”,xxx,指出,:“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。,體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,是新時(shí)代立法工作和法治建設(shè)的根本目的。,全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須把
3、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益貫穿始終。我國憲法確立了國家一切權(quán)力屬于人民的基本原則,規(guī)定了政治權(quán)利、人身權(quán)利、經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利等公民基本權(quán)利,;立法,工作和法治建設(shè)必須堅(jiān)持以人民為中心,體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉,激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)美好生活而努力,為民族復(fù)興而奮斗。,堅(jiān)持和拓展人民群眾參與立法、表達(dá)訴求的途徑和方式,是新時(shí)代立法工作和法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。,從,征集立法項(xiàng)目、編制立法規(guī)劃計(jì)劃到擬訂法律草案,從法律案提請審議、修改完善到宣傳解讀,都通過座談會、論證會、評估會、書面、網(wǎng)上等方式聽取意見建議,。目前,,全國人大常委會法工委
4、在全國設(shè)有,20,多個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),輻射帶動(dòng)地方人大設(shè)立立法聯(lián)系點(diǎn),4700,多個(gè),發(fā)揮了民意“直通車”的重要作用。通過不斷完善民主立法的方式和機(jī)制,更加廣泛地凝聚立法共識,進(jìn)一步夯實(shí)立法的實(shí)踐基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。,維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,是新時(shí)代立法工作和法治建設(shè)的價(jià)值追求。,立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的神圣工作,必須牢牢把握公平、公正原則,健全社會公平正義法治保障制度,。這些年來,,我們堅(jiān)持立良善之法、立管用之法,充分發(fā)揮立法在平衡、調(diào)整、規(guī)范各種利益關(guān)系方面的重要作用,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度中都感受到公平正義。,必須全面貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的本質(zhì)要求,第二部分,一百年來,
5、我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索、不懈奮斗,走出了一條具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路,形成了保證和支持人民當(dāng)家作主的制度體系,為發(fā)展全過程人民民主指明了方向、提供了保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,是我國社會主義政治制度的鮮明特色、顯著優(yōu)勢,。,人民民主是社會主義的生命,是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。,黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)社會主義法治建設(shè)的最大政治優(yōu)勢和最根本保證。做好新時(shí)代立法工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,確保黨
6、總攬全局、協(xié)調(diào)各方,。在,立法工作中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同反映人民意愿、維護(hù)人民利益是完全一致的,。,加強(qiáng)黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,在制度設(shè)計(jì)和安排上,充分貫徹和體現(xiàn)了實(shí)行人民當(dāng)家作主、發(fā)展全過程人民民主的要求。我國實(shí)行統(tǒng)一的、分層次的立法體制,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,形成提高立法質(zhì)量、完善法律體系的整體合力。充分發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用,做到民有所呼、我有所應(yīng),。,充分發(fā)揮人民代表大會制度這一根本政治制度的作用,發(fā)展社會主義民主,必須健全社會主義法治,用法治保障人民當(dāng)家作主,用法治保障
7、人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。近年來,國家制定并推動(dòng)實(shí)施一系列推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的法律制度,保證人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),為發(fā)展全過程人民民主提供了穩(wěn)定、可靠的法治保障。新修改的全國人大組織法,增加規(guī)定全國人大及其常委會“堅(jiān)持全過程民主”、全國人大代表“充分發(fā)揮在全過程民主中的作用”,以這一重大理念引領(lǐng)新時(shí)代立法實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告將依法立法與科學(xué)立法、民主立法并列,作為提高立法質(zhì)量和效率的有效途徑。堅(jiān)持依法立法,關(guān)鍵在于依照法定權(quán)限和程序立法,不斷提高規(guī)范化、科學(xué)化、法治化水平,這是立法活動(dòng)和立法工作實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的制度保障。,堅(jiān)持全面依法治國,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有
8、力法治保障,第三部分,一部,星火燎原,展現(xiàn)了半部中國革命史,,星火燎原,是由“革命先烈和人民群眾鮮血染成的革命之書”,書中字里行間飽含著愛國主義情懷和革命英雄主義精神。今年恰逢黨的“百歲華誕”,學(xué)習(xí)黨史是廣大黨員干部的“必修課”,這部,星火燎原,中蘊(yùn)含著無數(shù)寶貴的革命精神、奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是一筆值得深入挖掘的“寶貴財(cái)富”,也是滋養(yǎng)廣大黨員干部銳意進(jìn)取的“沃土”。重溫這部“紅色經(jīng)典”,從中感受革命年代的“紅色光芒”。,紅色經(jīng)典書籍,星火燎原,讀后感思想?yún)R報(bào),發(fā)展全過程人民民主,就是堅(jiān)持人民主體地位、踐行黨的初心和使命。一百年來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起
9、來就是一個(gè)主題:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。發(fā)展全過程人民民主,做好新時(shí)代立法工作,必須更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供法治保障。,xxx,強(qiáng)調(diào),:“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”,新形勢下,人民群眾對立法的期盼已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題。這就要求立法工作和法治建設(shè)緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾美好生活需要,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,在提高精細(xì)化、精準(zhǔn)度、實(shí)效性上下功夫,做到立一件成一件,為改革發(fā)展穩(wěn)定筑牢法治根基。特別是在關(guān)系群眾切身利益的教育
10、、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保、收入分配、食品安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,要在提高質(zhì)量的前提下加快立法修法步伐,通過法治增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。,以高質(zhì)量立法保障和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,改革開放,40,多年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面共同努力,一個(gè)以憲法為核心,以憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層級的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成并不斷完善發(fā)展,。在,立法工作和法治建設(shè)中,必須牢固樹立系統(tǒng)觀念,增強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性,把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來,
11、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,堅(jiān)持立改廢釋纂并舉,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威,用制度體系保證人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主。,加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,當(dāng)前,社會利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,各方立法需求層出不窮,對立法內(nèi)容、形式、效率提出新的更高要求。只要是健全國家治理急需的、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,就及時(shí)跟進(jìn)研究,堅(jiān)持急用先行,抓緊填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)。同時(shí),注重豐富立法形式。比如,編纂民法典,將分散在單行法中的民事法律規(guī)范編訂纂修、綜合集成,這在新中國法治建設(shè)史上具有里程碑意義,。,不斷增強(qiáng)法律的針對性、適用性
12、、可操作性,我國是單一制國家,維護(hù)國家法治統(tǒng)一,就是維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。切實(shí)尊崇憲法、嚴(yán)格實(shí)施憲法,是維護(hù)國家法治統(tǒng)一的根本要求。必須堅(jiān)持“依憲立法”“依法立法”,保證法律法規(guī)等符合憲法規(guī)定、原則和精神,保證下位法不抵觸上位法,確保法律體系內(nèi)部相互銜接、和諧統(tǒng)一。近幾年,全國人大常委會加強(qiáng)對憲法法律實(shí)施的監(jiān)督,健全完善相關(guān)工作機(jī)制和程序,深入推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違反憲法法律的規(guī)范性文件,。,維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,發(fā)展全過程人民民主,是中國式民主的制度設(shè)計(jì)、道路選擇。做好新時(shí)代立法工作,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會、深入,貫徹,xxx,關(guān)于,中國特色社會主義政治建設(shè)的重要論述,以生動(dòng)鮮活的立法實(shí)踐書寫發(fā)展全過程人民民主的新篇章。,紅色經(jīng)典書籍讀后感與收獲,感謝觀看,