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1、公路工程績效評價工作方案
為有方案、有步驟地開展至公路〔交通沙土路改造〕工程績效評價工作,根據(jù)該工程特點(diǎn)和有關(guān)績效評價操作標(biāo)準(zhǔn),特制定本方案。
一、評價目的
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的績效指標(biāo)體系和科學(xué)的評價方法,全面、客觀反映財政支出工程完成情況和實(shí)施效果。同時,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)工程管理,為政府相關(guān)決策提供參考依據(jù)。
二、評價對象
縣交通局實(shí)施的至公路〔交通沙土路改造〕工程
三、評價內(nèi)容
評價內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)完成情況和財務(wù)執(zhí)行情況兩局部。
〔一〕業(yè)務(wù)完成情況:主要是對本工程業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行評價,內(nèi)容包括工程前期準(zhǔn)備工作、工程執(zhí)行過程中的管理、目標(biāo)完成程度、
2、產(chǎn)生的社會效益和可持續(xù)影響等。
〔二〕財務(wù)執(zhí)行情況:主要是對本工程資金的使用和財務(wù)管理情況進(jìn)行評價,內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理情況和會計信息質(zhì)量等。
四、職責(zé)分工
〔一〕由省財政廳績效管理處引薦介紹,縣財政局聘請委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)成立評價工作小組,在省財政廳的統(tǒng)一組織下,由縣財政局?jǐn)M定績效評價實(shí)施方案,設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,分赴工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開展面訪調(diào)查,核實(shí)分析根底資料,對照評價指標(biāo)進(jìn)行評比打分,撰寫工程評價報告。
〔二〕縣財政局配合評價小組開展績效評價工作,協(xié)調(diào)縣交通局對有關(guān)評價所需相關(guān)資料收集、提供。
〔三〕縣交通局根據(jù)評價工作要求,負(fù)責(zé)采集、整理和提供工程所需相
3、關(guān)資料,根底數(shù)據(jù)資料,并配合評價小組做好工程資料核查和實(shí)地勘查工作。
〔四〕縣交通局負(fù)責(zé)協(xié)助做好工程資料的收集整理工作,配合評價工作小組進(jìn)行實(shí)地考察評價。
五、評價指標(biāo)和評定方法
〔一〕評價指標(biāo)
在對工程資料充分了解、分析的根底上,評價工作小組設(shè)計工程績效評價體系,形成針對性強(qiáng)的評價指標(biāo)。績效評價指標(biāo)體系由相關(guān)性指標(biāo)、效率指標(biāo)、效果指標(biāo)和可持續(xù)性指標(biāo)構(gòu)成。
〔二〕評定方法
1.評價得分。本次評價采用以定量考核為根底,以定性分析為輔,實(shí)行定量打分與定性分析相結(jié)合,以此匯總形成績效評價綜合得分。
2.績效評價等級。評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等次,根據(jù)評價結(jié)果的分值,確定評價對象最
4、后到達(dá)的檔次。具體見下表:
六、評價工作程序及具體要求
按照評價工作流程,分為準(zhǔn)備階段,實(shí)施階段和評價報告撰寫階段三個步驟具體實(shí)施:
〔一〕準(zhǔn)備階段
2021年10月16日前,組建工程績效評價小組,擬定工程績效評價實(shí)施方案,設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。
〔二〕實(shí)施階段
1.下發(fā)績效評價實(shí)施方案。2021年10月16日前,根據(jù)績效評價實(shí)施方案,對開展績效評價進(jìn)行具體部署。
2.收集整理資料??h交通局根據(jù)績效評價實(shí)施方案要求,在實(shí)地勘察時提交給績效評價工作小組:
〔1〕工程建設(shè)規(guī)劃;
〔2〕納入評價范圍的項(xiàng)預(yù)算批復(fù)文件;
〔3〕工程立項(xiàng)可行性報告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及資料、工程驗(yàn)收報告;
〔4〕工程財務(wù)報表;
〔5〕有關(guān)工程運(yùn)行管理制度;
〔6〕工程運(yùn)行情況資料;
〔7〕其他與工程有關(guān)的資料。
3.開展實(shí)地勘查和績效評價,評價小組前往工程現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查,聽取工程實(shí)施單位對工程實(shí)施的情況匯報,查閱、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,開展問卷調(diào)查,實(shí)施分析評價。
〔三〕報告撰寫階段
11月10日前,評價工作小組根據(jù)檢查核實(shí)情況,對工程數(shù)據(jù)資料進(jìn)行匯總分析,評定工程的績效級別,形成工程績效報告初稿并征求縣交通局的意見,將報告初稿報送縣人民政府審核通過。11月20日前,報省財政廳績效管理處。