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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,資料僅供參考,不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,資料僅供參考,不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,資料僅供參考,不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。,食品藥品安全建設(shè)的背景,食藥安全監(jiān)管現(xiàn)狀,存在問題及建設(shè)目標(biāo),技術(shù)解決方案,方案要素與技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),整體解決方案

2、,基礎(chǔ)架構(gòu),平臺應(yīng)用,主要核心業(yè)務(wù)場景,目錄,食藥安全監(jiān)管現(xiàn)狀,先行先試，統(tǒng)一、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制，有效解決“多龍治水”問題；,科學(xué)系統(tǒng)的食品藥品監(jiān)管規(guī)范體系、企業(yè)自律和社會參與監(jiān)督的運(yùn)行體系；,先進(jìn)的監(jiān)管體制,藥品生產(chǎn)、,經(jīng)營、批發(fā)企業(yè),相對人,醫(yī)療器械,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),公共場所,衛(wèi)生企業(yè),化妝品,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),保健食品,成產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),餐飲服務(wù)單位,食品流通企業(yè),食品生產(chǎn),加工企業(yè),數(shù)量龐大,相對人數(shù)量龐大大,監(jiān)管,/,執(zhí)法,/,工作人員,數(shù)量有限,監(jiān)管力量薄弱,有限的監(jiān)管資源和無限的監(jiān)管市場之間的矛盾,存在問題及建設(shè)目標(biāo),以云計算為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù),+,為理念，物聯(lián)網(wǎng)為工具，監(jiān)管應(yīng)

3、用為中心。,基于“大數(shù)據(jù),+,食品藥品監(jiān)管”的新模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源平臺通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術(shù)，逐步建立食品藥品質(zhì)量安全“源頭可溯、環(huán)節(jié)可控、去向可查、人員可管、風(fēng)險可防、安全可靠”的現(xiàn)代監(jiān)管體系，提升政府部門科學(xué)監(jiān)管和風(fēng)險管控能力。,先行先試、積極探索創(chuàng)新，建立高效的食品藥品安全管理體制、監(jiān)管模式。,實現(xiàn)食藥安全的“風(fēng)險評估、風(fēng)險,管理、風(fēng)險傳播”，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。,“建設(shè)目標(biāo)”,“現(xiàn) 狀”,“設(shè)計思路”,毒膠囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色饅頭事件、三鹿奶粉事件,食藥安全事故頻發(fā)，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關(guān)注度高。,新形勢下“先行先試”的,創(chuàng)新

4、性體制需要用信息化手段來支撐。,在加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，食藥“智慧監(jiān)管”平臺是智慧城市的重要組成。,實現(xiàn)信息共享、決策統(tǒng)一、風(fēng)險可控、部門聯(lián)動的食藥安全保障機(jī)制。,實現(xiàn)去向可查證、全程可監(jiān)控、質(zhì)量,可保障、責(zé)任可追究，實現(xiàn)有效監(jiān)管。,方案要素和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),協(xié)調(diào),完善轄區(qū)內(nèi)分段監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)動,建立政府、業(yè)界和消費(fèi)者聯(lián)動機(jī)制,手段,監(jiān)管和建設(shè)相結(jié)合，檢驗檢測和信息技術(shù)相結(jié)合,目標(biāo),提高食品,/,藥品安全水平,重點(diǎn),大宗食品,/,藥品監(jiān)管,戰(zhàn)略,實施源頭控制和市場準(zhǔn)入,環(huán)節(jié),食,/,藥品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流,(,預(yù)警,/,傳達(dá)）,“智慧監(jiān)管”平臺整體解決方案,平臺貫徹“監(jiān)管”與

5、“服務(wù)”兩大主題，致力于提升管理手段和效能，提升區(qū)域食藥安全保障能力，為政府、企業(yè)和公眾提供更多更完善的服務(wù)。,四大建設(shè)方向,公眾服務(wù),以移動設(shè)備為載體，提升監(jiān)管的手段和效率；以多維度的共享數(shù)據(jù)，搭建公眾服務(wù)平臺，讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線。,大數(shù)據(jù)共享,以云計算為技術(shù)支撐，接入大數(shù)據(jù)，集成各類數(shù)據(jù)，充分整合資源，并對各類信息進(jìn)行加工、整理、分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。,食藥追溯,利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實現(xiàn)面向重點(diǎn)品種的食藥安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細(xì)化監(jiān)管，實現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)

6、控的監(jiān)管目標(biāo)。,網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮,以,GIS,電子地圖,為載體，串聯(lián)各部門，對數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，將日常辦公、監(jiān)督執(zhí)法、公眾服務(wù)等事項逐一納入網(wǎng)格化管理，整合多媒體協(xié)同指揮系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急指揮中心。,建設(shè),方向,基礎(chǔ)架構(gòu)一：云計算中心,風(fēng)險交流,安全報告,風(fēng)險預(yù)警,公眾互動,區(qū)內(nèi)聯(lián)動,區(qū)外聯(lián)動,風(fēng)險評估,日常監(jiān)管,輿情評估,評估模型,智能規(guī)則,檢驗檢測,風(fēng)險管理,預(yù)案觸發(fā),應(yīng)急響應(yīng),智能決策,網(wǎng)格管理,追溯觸發(fā),準(zhǔn)入監(jiān)管,云 計 算 中 心,主要實現(xiàn)目標(biāo),（,1,）以“云”為平臺，全面監(jiān)管市場主體及食品動態(tài)；,（,2,）利用云平臺，把食品安全所涉各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的匯集歸化，并利用云端計算優(yōu)勢進(jìn)

7、行風(fēng)險評估與風(fēng)險管理；,（,3,）利用云平臺在大數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)挖掘與分析上的優(yōu)勢，經(jīng)智能化自動分析后，為政府決策提供強(qiáng)有力的支撐；,（,4,）利用體制創(chuàng)新與云平臺技術(shù)優(yōu)勢，把食品安全各監(jiān)管段落，從信息流到實物流進(jìn)行實時有效的監(jiān)管；,（,5,）建立多項食品安全智慧監(jiān)管的基礎(chǔ)性信息標(biāo)準(zhǔn)；,（,6,）全面服務(wù)于創(chuàng)新體制，提高食品安全監(jiān)管水平。,基礎(chǔ)架構(gòu)二：大數(shù)據(jù)共享云中心,大 數(shù) 據(jù) 中 心,安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,市場主體數(shù)據(jù)庫,食品,/,藥品分類數(shù)據(jù)庫,監(jiān)管主體網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫,大宗食品動態(tài)路徑數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)食品追溯數(shù)據(jù)庫,輿情跟蹤數(shù)據(jù)庫,檢驗檢測數(shù)據(jù)庫,日常檢查數(shù)據(jù)庫,其它監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,動態(tài)數(shù)據(jù)庫,

8、接入大數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)共享云中心，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。,大數(shù)據(jù)共享云中心是“智慧監(jiān)管”平臺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)支撐。該平臺數(shù)據(jù)集成了全國性、專業(yè)性的數(shù)據(jù)和本地采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，充分整合已有資源，并對各類信息進(jìn)行加工、整理和分析，能夠?qū)⒑Ａ繑?shù)據(jù)快速推送給各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺，將以往先建業(yè)務(wù)平臺再對接數(shù)據(jù)的建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)共享后推送業(yè)務(wù)平臺的科學(xué)思路，攻克了原有信息化監(jiān)管平臺對接數(shù)據(jù)難匹配、業(yè)務(wù)平臺難兼容的弊端，實現(xiàn)了從“被迫要錄入，到被動接收”，從“被迫深入核查，發(fā)現(xiàn)問題，到智能提醒，指導(dǎo)解決問題”的轉(zhuǎn)變，為開展食品藥品監(jiān)管分析研判、科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險防范提供了靶向性和科學(xué)性支持。,主要解決問題,信息

9、資源標(biāo)準(zhǔn)化,信息資源集中存儲,信息資源統(tǒng)一服務(wù)綜合利用,信息資源的共享與交換的基礎(chǔ),平臺應(yīng)用一：基于大數(shù)據(jù)共享的食藥安全質(zhì)量檢測,建設(shè)大數(shù)據(jù)共享云中心，通過云計算、云存儲等技術(shù)的匯聚，打通了分散在政府部門、檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)等環(huán)節(jié)互相分割的食藥安全質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)，通過政府引導(dǎo)推動，打通數(shù)據(jù)鏈，實現(xiàn)食藥安全質(zhì)量數(shù)據(jù)化、信息化，幫助政府部門預(yù)測食品藥品安全敏感信息，及時發(fā)現(xiàn)周期性、趨勢性食品安全重點(diǎn)問題，實現(xiàn)精準(zhǔn)化管理；為企業(yè)提供更有公信力的產(chǎn)品質(zhì)量展示平臺和市場開發(fā)數(shù)據(jù)支撐；為消費(fèi)者提供食品,/,藥品產(chǎn)地、成分、營養(yǎng)等信息和個性化服務(wù)，幫助消費(fèi)者選擇放心食品與營養(yǎng)食品。,大數(shù)據(jù)共享云,監(jiān)管部門,檢查數(shù)

10、據(jù),檢測機(jī)構(gòu),檢測數(shù)據(jù),企業(yè),自檢數(shù)據(jù),大眾門戶,監(jiān)管平臺,食藥安全檢測,信息管理平臺,行業(yè)數(shù)據(jù)庫,包含食品藥品安全監(jiān)管、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、知識信息等數(shù)據(jù),2,食品監(jiān)管,7,追溯管理,6,云平臺,5,醫(yī)療器械,監(jiān)督,8,物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),3,保健食品,監(jiān)管,4,化妝品監(jiān)管,1,藥品監(jiān)管,原輔料管理子系統(tǒng),批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng),合格供應(yīng)商管理子系統(tǒng),二維碼（,RFID,）管理子系統(tǒng),經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng),數(shù)據(jù)上報子系統(tǒng),防偽管理子系統(tǒng),跟蹤管理子系統(tǒng),生產(chǎn)管理子系統(tǒng),倉庫管理子系統(tǒng),物流管理子系統(tǒng),藥品品種基礎(chǔ)信息子系統(tǒng),藥師在崗網(wǎng)上監(jiān)管子系統(tǒng),假劣藥自動比對系統(tǒng),處方藥銷售監(jiān)管子系統(tǒng),冷鏈運(yùn)輸管理子系統(tǒng),

11、溫濕度環(huán)境在線監(jiān)測子系統(tǒng),經(jīng)營,/,批發(fā)企業(yè)進(jìn)銷存子系統(tǒng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)銷存子系統(tǒng),藥品電子監(jiān)管碼對接平臺,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng),醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷系統(tǒng),醫(yī)療器械企業(yè)直通車系統(tǒng),醫(yī)療器械數(shù)據(jù)采集交互系統(tǒng),PAAS,云統(tǒng)一運(yùn)維平臺,海量數(shù)據(jù)分布式分析引擎,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)云平臺,結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫云集成,消息交換與業(yè)務(wù)協(xié)同,監(jiān)管視頻處理引擎,監(jiān)管報表系統(tǒng),單點(diǎn)登陸云集成,原輔料管理子系統(tǒng),合格供應(yīng)商管理子系統(tǒng),從業(yè)人員管理子系統(tǒng),餐飲企業(yè)經(jīng)銷存子系統(tǒng),餐飲安全公共服務(wù)系統(tǒng),食品企業(yè)直通車,食品安全傳播子系統(tǒng),食品安全綜合保障子系統(tǒng),化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng),化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管

12、子系統(tǒng),化妝品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷子系統(tǒng),化妝品企業(yè)直通車系統(tǒng),化妝品數(shù)據(jù)采集交互子系統(tǒng),生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上安全監(jiān)管子平臺,經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上安全監(jiān)管子平臺,經(jīng)營企業(yè)進(jìn)銷存管理子系統(tǒng),保健食品企業(yè)直通車系統(tǒng),保健食品企業(yè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),異構(gòu)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),感知數(shù)據(jù)實時處理,跨平臺數(shù)據(jù)處理,合規(guī)與風(fēng)險監(jiān)控引擎,平臺應(yīng)用二：“四品一械”安全監(jiān)管,平臺應(yīng)用三：,GIS,網(wǎng)格化管理，應(yīng)急指揮,在監(jiān)管對象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建協(xié)同執(zhí)法,GIS,平臺，根據(jù)已有的地圖信息按照“下屬的各個食品藥品監(jiān)督管理所的地域分布”作為劃分依據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，利用,GIS,系統(tǒng)標(biāo)識監(jiān)管對象位置，可根據(jù)四品一械”的生產(chǎn)、銷售分成若干個圖層，記錄企業(yè)的基

13、本信息，對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。,同時配套建設(shè)移動執(zhí)法系統(tǒng)，配備具有實時視頻回傳與語音對講功能的單兵執(zhí)法設(shè)備。,“GIS”,電子地圖,智慧監(jiān)管指揮系統(tǒng),基層監(jiān)管系統(tǒng),移動執(zhí)法,借助,GIS,平臺，對行政區(qū)劃進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，配套協(xié)管員使用的移動端應(yīng)用程序，將行政機(jī)構(gòu)與各個網(wǎng)格的協(xié)管員聯(lián)動。協(xié)管員及時發(fā)現(xiàn)并上報發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全問題，將自動接入到行政檢查、行政稽查等監(jiān)管系統(tǒng)。,網(wǎng)格化圖層管理,監(jiān)管對象展示,現(xiàn)場執(zhí)法管理,事件上圖,應(yīng)急指揮調(diào)度,統(tǒng)計分析,移動執(zhí)法終端,移動執(zhí)法辦公,APP,滿足執(zhí)法人員的移動辦公和執(zhí)法業(yè)務(wù)。實現(xiàn)執(zhí)法文書的手機(jī)編輯和藍(lán)牙打印。,與指揮平臺實時互聯(lián)互通，進(jìn)行拍

14、照、攝像、錄音、,GPS,定位、現(xiàn)場打印罰單、打印執(zhí)法文書等操作。,平臺應(yīng)用四：公眾服務(wù)、群防共治,搭建政府公眾服務(wù)平臺是讓公眾積極參與監(jiān)督，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的食藥安全立體防線，旨在構(gòu)建政府與群眾的溝通橋梁，實現(xiàn)風(fēng)險傳播管理，通過多種渠道（網(wǎng)站、查詢終端、手機(jī)等）提供群眾的投訴舉報途徑和政府的信息反饋發(fā)布，讓群眾找到政民互動的渠道。同時集成網(wǎng)上辦事服務(wù)，透明及時的公示網(wǎng)上審批情況；并通過“明廚亮灶”監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，利用攝像頭監(jiān)控餐館廚房，公眾可以實時觀看餐館廚房的情況，由原來的封閉監(jiān)管變?yōu)槿駞⑴c監(jiān)管，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。,政府公眾服務(wù)平臺,政府公眾服務(wù)系統(tǒng),“明廚亮灶”實時查

15、看企業(yè)后廚,公眾查詢終端,社會公眾查詢服務(wù),企業(yè)信用評級公示,辦事指南,監(jiān)管信息發(fā)布,投訴舉報,通過在企業(yè)鋪設(shè)物聯(lián)網(wǎng)等感知設(shè)備，建設(shè)“明廚亮灶”開放餐飲企業(yè)的后廚監(jiān)控視頻，讓就餐公眾可以通過手機(jī),app/,公共查詢設(shè)備,/,顯示設(shè)備實時查看廚房情況，讓公眾吃的放心。,通過在公共場所放置公眾查詢終端，為公眾提供區(qū)域食品、藥品、餐飲信息的快速搜索和綜合信息的展示，打通政府與公眾的信息交互通道，接受公眾投訴舉報，并實時接入平臺，對有問題的區(qū)域或企業(yè)快速定位，,可,通過平臺及時調(diào)度附近配備移動執(zhí)法終端的人員前往現(xiàn)場進(jìn)行處理。,平臺應(yīng)用四：食藥安全追溯,食藥安全溯源作為文登區(qū)“智慧監(jiān)管”的核心內(nèi)容，利用

16、云技術(shù)與文登區(qū)食藥監(jiān)管局全新的行政職能相結(jié)合，實現(xiàn)食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監(jiān)控的監(jiān)管目標(biāo)，解決公眾食品安全民生問題，形成信息共享，決策統(tǒng)一，風(fēng)險可控的食藥安全保障機(jī)制。,食品安全追溯,利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實現(xiàn)面向重點(diǎn)品種的食品安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細(xì)化監(jiān)管，并為監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持，為社會公眾提供食品追溯查詢服務(wù)。,(1),實現(xiàn)食品品種的從農(nóng)田到餐桌的全程追溯管理；,(2),提供追溯數(shù)據(jù)的手工錄入和批量導(dǎo)入功能；,(3),對各環(huán)節(jié)采集的追溯信息實現(xiàn)統(tǒng)一整合和科學(xué)分析；,(4),實現(xiàn)追溯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)追溯數(shù)據(jù)的上傳監(jiān)控和異常數(shù)據(jù)提示；,(5),實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、召回食品的查詢定位和異常數(shù)據(jù)提示；,(6),提供網(wǎng)站、手機(jī)短信、觸摸屏等多種方式的食品追溯查詢。,藥品追溯,與國家藥品電子監(jiān)管碼無縫對接，同時實現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)管數(shù)據(jù)上報。,平臺應(yīng)用五：物聯(lián)網(wǎng)全面感知,感知接入設(shè)備,其他設(shè)備。,視頻監(jiān)控設(shè)備,生物特征識別設(shè)備,溫濕度感知設(shè)備,（,1,）基于物聯(lián)網(wǎng)的“天眼監(jiān)督”,通過物聯(lián)網(wǎng)感知接入設(shè)備、監(jiān)管配套設(shè)備，實現(xiàn)對不同監(jiān)管主體、重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程等