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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,爆破安全監(jiān)理,主講人：老師,1,爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的適用范圍,應(yīng)當(dāng)實(shí)施爆破安全監(jiān)理的爆破作業(yè)項(xiàng)目有兩類：,（,1,）行政許可規(guī)定的項(xiàng)目。,根據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例和爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求，凡是在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)行爆破安全監(jiān)理，并且作為公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)的條件。,（2）根據(jù)需要進(jìn)行的安全監(jiān)理。,其他的爆破作業(yè)項(xiàng)目，包括無(wú)等級(jí)和不需要行政許可的爆破作業(yè)活動(dòng)，根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方的某些決策需要和客觀安全要求所進(jìn)行的安全監(jiān)理。,2 實(shí)施爆破作

2、業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理依據(jù),（1）民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例,（2）爆破安全規(guī)程,（3）爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求,（4）爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求,（5）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范,（6）爆破設(shè)計(jì)施工合同、公安機(jī)關(guān)行政許可文件等,（7）爆破施工方案、爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告,（8）委托監(jiān)理合同,（,9,）其他涉及該爆破作業(yè)項(xiàng)目安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方、行業(yè)管理規(guī)范等。,3 爆破安全監(jiān)理組織,3.1 安全監(jiān)理單位和人員,爆破安全監(jiān)理單位應(yīng)持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)單位許可證，其爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)理的爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)相適應(yīng)。爆破安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有爆破安全監(jiān)理單位的爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證。,3.2,

3、安全監(jiān)理組織,（,1）設(shè)爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目,總監(jiān),）。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)的爆破工程技術(shù)人員資格，由監(jiān)理單位,法定代表人書面授權(quán),，對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目爆破安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)簽發(fā)爆破作業(yè)項(xiàng)目的開工令、停工令和完工報(bào)告等；根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員及其職責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)可以兼任，但應(yīng)滿足兼任項(xiàng)目安全監(jiān)理的工作需要?？偙O(jiān)必須親自,簽發(fā),開工報(bào)審表、暫停令、復(fù)工報(bào)審表、工程支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單。,（2）設(shè)項(xiàng)目,總監(jiān)代表,。項(xiàng)目總監(jiān)代表應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上爆破工程技術(shù)人員資格。由,項(xiàng)目總監(jiān)書面授權(quán),，當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代表其簽發(fā)爆破實(shí)施方案、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、函件等。

4、對(duì)于監(jiān)理單位同時(shí)是建設(shè)工程監(jiān)理的，項(xiàng)目總監(jiān)代表應(yīng)為本項(xiàng)目監(jiān)理工程師，但根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，有些不能油項(xiàng)目總監(jiān)代表行使的權(quán)利，必須由項(xiàng)目總監(jiān)行使。,（3）設(shè)監(jiān)理員。監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)具備初級(jí)及以上爆破工程技術(shù)人員資格或爆破員、安全員證，數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理的爆破作業(yè)項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)。負(fù)責(zé)做好日常安全監(jiān)理工作和相關(guān)記錄；經(jīng)授權(quán)，可簽發(fā)爆破實(shí)施方案、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、函件等。,4 安全監(jiān)理措施,4.1 確認(rèn)修改的爆破設(shè)計(jì)施工方案,爆破作業(yè)單位不得隨意更改已經(jīng)安全評(píng)估并批準(zhǔn)實(shí)施的爆破設(shè)計(jì)施工方案。因?qū)嶋H確需修改設(shè)計(jì)文件時(shí)，一般的修改內(nèi)容應(yīng)經(jīng)爆破作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，重大修改應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估，重新向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)爆

5、破作業(yè)項(xiàng)目許可，再送項(xiàng)目監(jiān)理組織確認(rèn)。,4.2 確認(rèn)爆破作業(yè)實(shí)施方案,爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施爆破作業(yè)前24小時(shí)前向監(jiān)理單位提交爆破作業(yè)實(shí)施方案，經(jīng)監(jiān)理人審查后予以簽字方可實(shí)施爆破。,4.3 確認(rèn)工序質(zhì)量,重要的工序完成后并自檢合格經(jīng)監(jiān)理人員對(duì)完成情況查驗(yàn)確認(rèn)簽字，方可實(shí)施下道工序作業(yè)。這些工序主要包括影響民用爆炸物品安全管理、爆破安全和爆破設(shè)計(jì)效果的工序。,4.4 作出暫停令,4.4.1 爆破作業(yè)活動(dòng)嚴(yán)重違反安全規(guī)范，經(jīng)制止無(wú)效的,4.4.2 施工中出現(xiàn)重大安全隱患，須停止爆破作業(yè)以消除隱患的,5 安全監(jiān)理情況報(bào)告,5.1 應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的情形,作業(yè)人員有違反民用爆炸物品治安管理規(guī)定、違反

6、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)、違章指揮作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。,5.2 應(yīng)當(dāng)立即向委托單位報(bào)告的情形,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在作出暫停令的同時(shí)，及時(shí)向委托方報(bào)告相關(guān)情況。,5.3 監(jiān)理報(bào)表,在施工階段中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向委托方提交監(jiān)理報(bào)告。,5.4 監(jiān)理工作總結(jié),爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破安全監(jiān)理單位應(yīng)將編制的該爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破安全監(jiān)理工作總結(jié)，附監(jiān)理檔案資料一并向委托單位提交。,5.4.1,爆破安全監(jiān)理總結(jié)內(nèi)容：,（,1,）工程概況,（,2,）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員、投入的監(jiān)理設(shè)施,（,3,）監(jiān)理合同履行情況,（,4,）監(jiān)理工作成效,

7、（,5,）施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況和建議,（,6,）工程照片,5.5 爆破作業(yè)項(xiàng)目備案所需的監(jiān)理報(bào)告,爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)理單位編制該爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破安全監(jiān)理報(bào)告，并將其作為爆破作業(yè)項(xiàng)目備案資料之一，由爆破作業(yè)單位向公安機(jī)關(guān)報(bào)備,。,監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容：,（,1,）工程概況,（,2,）監(jiān)理規(guī)劃,（,3,）監(jiān)理過(guò)程,（,4,）監(jiān)理效果,（,5,）工程評(píng)價(jià),（,6,）總結(jié)、建議與經(jīng)驗(yàn),附（,1,）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成,（,2,）測(cè)量?jī)x器、設(shè)備清單,（,3,）辦公設(shè)備清單,（,4,）工程照片,6,爆破安全監(jiān)理的內(nèi)容,（,1,）,爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工；,（,2,）,爆破有害效應(yīng)是否控制在

8、設(shè)計(jì)范圍內(nèi)；,（,3,）,審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格，制止無(wú)資格人員從事爆破作業(yè)；,（,4,）,監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況；,（,5,）,監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。,7,爆破安全監(jiān)理程序,7,.1 簽訂監(jiān)理合同,爆破作業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面委托監(jiān)理合同，并將監(jiān)理合同隨爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)報(bào)告或者爆破作業(yè)合同備案資料報(bào)送公安機(jī)關(guān)。,7,.2 建立監(jiān)理項(xiàng)目組織,在簽訂監(jiān)理合同后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即組建項(xiàng)目監(jiān)理組織，確定監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員。,7,.3 施工準(zhǔn)備階段,本階段

9、包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，收集、核實(shí)、與項(xiàng)目相關(guān)的資料，根據(jù)監(jiān)理任務(wù)和實(shí)際編寫監(jiān)理規(guī)劃，實(shí)施細(xì)則或爆破安全監(jiān)理方案，并將實(shí)施細(xì)則報(bào)建設(shè)單位審批。核驗(yàn)經(jīng)評(píng)估并批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)施工方案等技術(shù)文件，參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議，并在會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要等。,7.3.1,監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)遵循的原則：,1,、總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理工程師編制。,2,、總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,7.3.2,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容,1,、工程概況,2,、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo),3,、監(jiān)理工作依據(jù),4,、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé),5,、監(jiān)理工作制度,6,、工程質(zhì)量三控制,7,、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理

10、工作,8,、合同與信息管理,9,、組織協(xié)調(diào),11,監(jiān)理工作設(shè)施,7.3.3,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，報(bào)總監(jiān)理工程師審批，其內(nèi)容包括,1,、專業(yè)工程特點(diǎn),2,、監(jiān)理工作流程,3,、監(jiān)理工作要點(diǎn),4,、監(jiān)理工作方法及措施,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施,7,.4 施工階段監(jiān)理,7,.4.1查驗(yàn)資質(zhì)及施工設(shè)備,查驗(yàn)爆破作業(yè)單位許可證、安全生產(chǎn)許可證或主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)證件；,查驗(yàn)爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員的資質(zhì)證件。查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備是否與報(bào)驗(yàn)單的設(shè)備相符。,7,.4.2 審核爆破作業(yè)實(shí)施方案,依據(jù)爆破設(shè)計(jì)施工方案審核爆破作

11、業(yè)項(xiàng)目單位每次提交的爆破作業(yè)實(shí)施方案。,7,.4.3 巡視抽查。,對(duì)爆破作業(yè)單位布孔、鉆孔、驗(yàn)孔等工序的施工情況進(jìn)行巡視，并抽查施工質(zhì)量。,7,.4.4 旁站監(jiān)理。,監(jiān)理人員針對(duì)民用爆炸物品的領(lǐng)取、加工、爆破試驗(yàn)、裝藥、清退，以及填塞、網(wǎng)絡(luò)連接、爆后檢查等工序活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理。,7,.4.5 確認(rèn)爆破前安全準(zhǔn)備。,包括參與爆破前安全警戒部署會(huì)議，監(jiān)督檢查安全警戒、安全防護(hù)等是否符合規(guī)定和要求。,7,.4.6 爆后。,監(jiān)督爆后檢查、盲炮處理和爆破事故處理。,8,爆破作業(yè)結(jié)束,爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)由安全監(jiān)理單位撰寫監(jiān)理總結(jié)和報(bào)告,9,安全監(jiān)理資料,9,.1 爆破安全監(jiān)理方案或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。,爆破安全

12、監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則應(yīng)當(dāng)明確爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱、作業(yè)主體、爆破方式和規(guī)模等級(jí)、建立的監(jiān)理組織及其人員和級(jí)別、監(jiān)理過(guò)程安排、爆破有害效應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)理措施、情況報(bào)告等監(jiān)理工作要點(diǎn)。,9,.2 監(jiān)理記錄,包括監(jiān)理日記、旁站記錄、質(zhì)量檢查、安全檢查、監(jiān)理例會(huì)、安全專題會(huì)議、監(jiān)理報(bào)告和監(jiān)測(cè)記錄、單次爆破報(bào)批資料、影像資料、其他完工提交資料。,9,.3 會(huì)議紀(jì)要,監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工地會(huì)議決議，主持或參與工地例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要。,9.4,監(jiān)理表格,工程開工報(bào)審表、開工令、爆破設(shè)計(jì)方案和施工組織報(bào)審表、設(shè)備報(bào)驗(yàn)報(bào)審表、監(jiān)理書面技術(shù)交底、工程暫停令、復(fù)工令、監(jiān)理月報(bào)表、監(jiān)理日志、安全檢查記錄表、旁站監(jiān)理記錄表、鉆孔驗(yàn)收記錄表，民爆物品使用記錄表、監(jiān)理例會(huì)等的表格，根據(jù)是施工情況的需要填寫各種記錄表，作為監(jiān)理資料最后要?dú)w檔。,10,談點(diǎn)體會(huì),所有工地發(fā)生的大小事都要有,記錄,，安全,技術(shù)交底,內(nèi)容必須要根據(jù)工程情況羅列,詳細(xì),，給施工單位簽發(fā)后要有,簽收,記錄。,監(jiān)理例會(huì)、安全檢查記錄,表要有施工單位管理人員的,簽字,。對(duì)于違章操作和違章指揮、安全措施不到位 的情況要留有影像照片，口頭制止無(wú)效時(shí)要以,書面形式發(fā),給施工方項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，防止被動(dòng)。,謝謝大家！,