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1、,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,單擊此處

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4、級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣

5、式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,食品安全問,題,題分析,民以食為天,食,食以安為,先,先,-,物科院陸梅,琳,琳,07100114,中國(guó)近年幾,起,起重大食品,安,安全事件,2001,年,3,月至,9,月期間，廣,東,東河源某飼,料,料公司因購,買,買“瘦肉精,”,”即鹽酸克,倫,倫特羅生產(chǎn),豬,豬用混合飼,料,料，導(dǎo)致,11,月,7,日河源,484,名市民因食,肉,肉中毒。,2003,年,11,月,16,日，“金華,火,火腿敵敵畏,”,”事件被曝,光,光，金華市,的,的兩家火腿,生,生產(chǎn)企業(yè)在,生,生產(chǎn)“反季,節(jié),節(jié)腿”時(shí)，,為,為了避免蚊,蟲,蟲叮咬和生,

6、蛆,蛆在制作過,程,程中添加了,劇,劇毒農(nóng)藥敵,敵,敵畏。金華,火,火腿的銷量,幾,幾乎為零，,金,金華市經(jīng)營(yíng),千,千年的城市,名,名片瞬間蒙,垢,垢。,2004,年,4,月,30,日，“大頭,娃,娃娃”事件,曝,曝光，安徽,省,省阜陽市查,處,處一家劣質(zhì),奶,奶粉廠。該,廠,廠生產(chǎn)的劣,質(zhì),質(zhì)奶粉幾乎,完,完全沒有營(yíng),養(yǎng),養(yǎng)，致使,13,名嬰兒死亡,，,，近,200,名嬰兒患上,嚴(yán),嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不,良,良癥。,自,2006,年,9,月初開始，,上,上海市發(fā)生,多,多起因食用,豬,豬內(nèi)臟、豬,肉,肉導(dǎo)致的疑,似,似瘦肉精食,物,物中毒事故,。,。這批來自,浙,浙江海鹽縣,瘦,瘦肉精超標(biāo),豬,豬肉和

7、內(nèi)臟,共,共導(dǎo)致上海,9,個(gè)區(qū),336,人次中毒。,2009,年,1,月,22,日，三鹿“,三,三聚氰胺奶,粉,粉”案終審,宣,宣判。自,08,年,7,月始，全國(guó),各,各地陸續(xù)收,治,治嬰兒泌尿,系,系統(tǒng)結(jié)石患,者,者多達(dá),1000,余人，,9,月,11,日，衛(wèi)生部,調(diào),調(diào)查證實(shí)這,是,是由于三鹿,集,集團(tuán)生產(chǎn)嬰,幼,幼兒配方奶,粉,粉受三聚氰,胺,胺污染所致,。,。,2010,年,7,月,5,日?qǐng)?bào)道最近,有,有調(diào)查發(fā)現(xiàn),，,，美國(guó)的麥,樂,樂雞竟然含,有,有橡膠化學(xué),成,成分“聚二,甲,甲基硅氧烷,”,”。,食品安全問,題,題的含義,食品安全作,為,為一個(gè)十分,重,重要的公共,衛(wèi),衛(wèi)生問題，

8、,涉,涉及到,消費(fèi)者,、,食品生產(chǎn)經(jīng),營(yíng),營(yíng)者,和,政府,各方的行為,與,與責(zé)任，體,現(xiàn),現(xiàn)在從土地,到,到餐桌整個(gè),食,食品生產(chǎn)鏈,的,的所有環(huán)節(jié),，,，最終反映,消,消費(fèi)者的健,康,康效應(yīng)。,食物生產(chǎn)鏈,的,的五個(gè)過程,：,：生物育種,過,過程、種植,養(yǎng),養(yǎng)殖過程、,生,生產(chǎn)加工過,程,程、消費(fèi)流,通,通過程、健,康,康效應(yīng)過程,對(duì)應(yīng)的主要,問,問題有：轉(zhuǎn),基,基因食品安,全,全、,農(nóng)殘問題,（較突出）,、,、加工中,因,因,工藝控制,或,環(huán)境問題,導(dǎo)致的不安,全,全（突出）,、,、食品貿(mào),易,易帶來的問,題,題、食品食,用,用不當(dāng)。,我國(guó),食品安全目,前,前最突出的,問,問題是非法,添,

9、添加非食用,物,物質(zhì)和濫用,食,食品添加劑,。,農(nóng)藥殘留問,題,題,殘留是不可,避,避免的，一,定,定限量?jī)?nèi)的,殘,殘留不會(huì)威,脅,脅人類健康,，,，但高度高,殘,殘留則會(huì)影,響,響機(jī)體健康,。,。,我國(guó)蔬菜農(nóng),殘,殘超標(biāo)很嚴(yán),重,重，廣東,、,上海每年都,有,有千例以上,中,中毒病人，,主,主要是食用,殘,殘留有有機(jī),磷,磷農(nóng)藥的蔬,菜,菜。,飼料中添加,的,的工業(yè)染料,、,生長(zhǎng)激素,等在食用肉,類,類中大量積,蓄,蓄。,食品加工問,題,題,生產(chǎn)環(huán)境污,染,染包含物理,、,化學(xué)和生物,性,性污染,此問題主要,依,依賴于,政府,通過并實(shí)施,操,操作規(guī)范，,建,建立質(zhì)量保,障,障體系及食,品,品

10、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),體,體系來進(jìn)行,控,控制。一般,情,情況下只有,大,大,、,中型企業(yè)才,具,具備條件達(dá),到,到所有標(biāo)準(zhǔn),。,。,依法合規(guī)使,用,用食品添加,劑,劑，是有利,于,于豐富食品,種,種類、改善,食,食品營(yíng)養(yǎng)、,保,保障食品供,應(yīng),應(yīng)的。但非,法,法添加非食,用,用物質(zhì)甚至,是,是有毒有害,物,物質(zhì)或?yàn)E用,食,食品添加劑,，,，嚴(yán)重危害,群,群眾健康和,生,生命安全。,三聚氰胺、,瘦,瘦肉精、染,色,色饅頭等都,是,是典型的非,法,法添加案件,。,。,有關(guān)于食品,添,添加劑,非食用物質(zhì),不,不是食品添,加,加劑,要科學(xué)理性,看,看待食品添,加,加劑,食品添加劑,也,也要盡可能,減,減少用量,

11、原因分析,一是食品產(chǎn),業(yè),業(yè)發(fā)展很快,，,，但門檻低,、,、分布散、,規(guī),規(guī)模小的狀,況,況短期內(nèi)難,以,以完全改變,，,，嚴(yán)重制約,食,食品安全水,平,平的提高。,（,（發(fā)展條,件,件）,二是從業(yè),人,人員素質(zhì),參,參差不齊,，,，企業(yè)主,體,體責(zé)任落,實(shí),實(shí)不夠，,行,行業(yè)誠(chéng)信,道,道德體系,建,建設(shè)滯后,。,。（產(chǎn)方,）,）,三是相對(duì),于,于食品產(chǎn),業(yè),業(yè)的高速,發(fā),發(fā)展和食,品,品消費(fèi)結(jié),構(gòu),構(gòu)的快速,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)變，安,全,全監(jiān)管能,力,力未能及,時(shí),時(shí)跟上。,（監(jiān)管體,系,系）,四是食品,安,安全違法,犯,犯罪成本,不,不高，懲,戒,戒威懾力,度,度仍需加,大,大。,（,（執(zhí)法,體,體系

12、）,行政執(zhí)法,失,失職案例,及,及分析,河南“,瘦,瘦肉精”,事,事件，有,監(jiān),監(jiān)管人員,和,和犯罪分,子,子沆瀣一,氣,氣、內(nèi)外,勾,勾結(jié)，放,棄,棄監(jiān)管、,收,收錢放行,。,。河南省,在,在“瘦肉,精,精”事件,后,后已刑拘,126,人，其中,公,公務(wù)人員,37,人。,去年河北,、,、山西等,地,地發(fā)生“,問,問題乳粉,”,”系列案,件,件后，紀(jì),檢,檢監(jiān)察部,門,門迅速對(duì),53,名負(fù)有責(zé),任,任的公務(wù),人,人員進(jìn)行,了,了嚴(yán)肅處,理,理。,我們的食,品,品安全監(jiān),管,管體系：,監(jiān),監(jiān)管鏈條,長(zhǎng),長(zhǎng)、環(huán)節(jié),多,多，存在,政,政出多門,、,、職責(zé)不,清,清、銜接,不,不暢，檢,測(cè),測(cè)檢驗(yàn)手,

13、段,段不強(qiáng)，,基,基層監(jiān)管,力,力量薄弱,，,，一些執(zhí),法,法人員監(jiān),管,管不嚴(yán)甚,至,至徇私枉,法,法,質(zhì)量以誠(chéng),信,信為根（,企,企業(yè)道德,）,）,三鹿、雙,匯,匯等知名,企,企業(yè)出現(xiàn),食,食品安全,問,問題，染,色,色饅頭堂,而,而皇之地,進(jìn),進(jìn)入知名,連,連鎖超市,行業(yè)誠(chéng)信,道,道德體系,建,建設(shè)滯后,。,。食品行,業(yè),業(yè)市場(chǎng)競(jìng),爭(zhēng),爭(zhēng)異常激,烈,烈，無序,競(jìng),競(jìng)爭(zhēng)、惡,意,意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn),象,象比較普,遍,遍,問題的解,決,決,一是完善,監(jiān),監(jiān)管體制,機(jī),機(jī)制，加,強(qiáng),強(qiáng)食品安,全,全監(jiān)管能,力,力建設(shè)。,二是切實(shí),提,提高企業(yè),誠(chéng),誠(chéng)信水平,和,和從業(yè)人,員,員素質(zhì)。,三是建立,良,良好

14、的社,會(huì),會(huì)輿論氛,圍,圍，充分,發(fā),發(fā)揮媒體,監(jiān),監(jiān)督作用,。,。,四是依法,嚴(yán),嚴(yán)懲食品,安,安全違法,犯,犯罪行為,。,。,五是加強(qiáng),消,消費(fèi)者的,辨,辨別能力,與,與權(quán)利意,識(shí),識(shí)。,安全選購,與,與食用小,竅,竅門,蔬菜的外,表,表太漂亮,、,、太整齊,，,，看上去,“,“不自然,”,”，那就,很,很可能有,“,“問題”,；,；蔬菜并,非,非越泡越,干,干凈；對(duì),于,于生吃或,者,者涼拌的,果,果蔬，還,是,是削皮后,食,食用更安,全,全,“瘦肉精,”,”油太薄,；,；真牛肉,不,不會(huì)太便,宜,宜；挑選,肉,肉類別太,“,“好色”,“奶飲料,”,”不能當(dāng),奶,奶喝；只,有,有無抗奶,才,才能做酸,奶,奶；“復(fù),原,原奶”都,會(huì),會(huì)有標(biāo)識(shí),；,；“核桃,奶,奶粉”含,奶,奶少,演講完畢,，,，謝謝觀,看,看！,