《企業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《企業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度（45頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,張正河 教授,經(jīng)濟管理學(xué)院,產(chǎn)權(quán)制度(property rights institution),是現(xiàn)代企業(yè)制度中三大制度（產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度）之一,產(chǎn)權(quán)定義,財產(chǎn)權(quán)的簡稱，是法定主體對財產(chǎn)的擁有的各項權(quán)能的總和。,是指特定的人在特定的經(jīng)濟組織中對特定的物或?qū)ο蟮恼加袡?quán)。這種為了進行生產(chǎn)，對生產(chǎn)條件和生產(chǎn)成果進行支配和使用，并宣稱和確定對物或?qū)ο笈潘俚恼加袡?quán)和由此成為占有主體的人們之間的占有關(guān)系和權(quán)利就是產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)包括：支配使用權(quán)，利得權(quán)即占有收益權(quán)，處置權(quán)。,產(chǎn)權(quán)的形式,私有產(chǎn)

2、權(quán)(private property rights),國有產(chǎn)權(quán)(state-owned property rights),法人或集體(collective property rights),產(chǎn)權(quán)制度,是以產(chǎn)權(quán)為依托，對財產(chǎn)關(guān)系進行合理有效的組合、調(diào)節(jié)的制度安排。具體表現(xiàn)為建立在一定的生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上的、對財產(chǎn)占有、支配、使用、收益和處置過程中所形成的各類產(chǎn)權(quán)主體的地位、行為權(quán)利、責(zé)任、相互關(guān)系加以規(guī)范的法律制度。,產(chǎn)權(quán)制度的功能,財產(chǎn)約束功能,自主經(jīng)營和激勵機制功能,增進資源配置效益的功能,規(guī)范市場交易行為功能,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,是現(xiàn)代企業(yè)制度的運行基礎(chǔ)。它包括三方面的重要內(nèi)容：一是產(chǎn)權(quán)歸屬明

3、確。即產(chǎn)權(quán)必須有特定的承擔(dān)主體，這一主體可以是私人，也可以是集體（法人企業(yè)或國家），但必須是明確的、實體化的、人格化的。在我國的傳統(tǒng)體制中，最大的弊端就在于集體財產(chǎn)的實際承擔(dān)者是模糊的、虛擬的，從而使產(chǎn)權(quán)的實際歸屬不明晰。,二是產(chǎn)權(quán)支配自由。即指對產(chǎn)權(quán)可以自由地行使財產(chǎn)支配權(quán)，以充分發(fā)揮其資產(chǎn)的屬性，而像我國計劃體制下所出現(xiàn)的國家所有者不能實際占有企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營者又不能充分支配企業(yè)資產(chǎn)的矛盾就是一種極大的不合理現(xiàn)象。,三是產(chǎn)權(quán)交易簡便。產(chǎn)權(quán)從靜態(tài)占有轉(zhuǎn)為動態(tài)的流動是產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，而這就需要一套使產(chǎn)權(quán)交易可以操作，易于操作的機制。在西方國家，產(chǎn)權(quán)租賃、拍賣、產(chǎn)權(quán)的股權(quán)化都是這一機

4、制的重點內(nèi)容。,企業(yè)財產(chǎn)權(quán)的分離,個人獨資企業(yè)：原始所有權(quán)與實際所有權(quán)合二為一；,原始所有權(quán)：出資人對投入資本的終極所有權(quán)；表現(xiàn)為股權(quán)及債權(quán)。,股權(quán)：股東直接占有的客體不是營運中的公司財產(chǎn)，而是股票。,法人產(chǎn)權(quán),現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動,主要是通過證券市場環(huán)境下形成的企業(yè)購并制度實現(xiàn)的。購并制度的存在使產(chǎn)權(quán)在整個社會范圍中進行流動，達到最佳資源配置。兼并制度的順利運轉(zhuǎn)需要三個必要條件：一是股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由，這在當(dāng)代股權(quán)證券化的條件下，通過證券市場，已經(jīng)達到充分的可能性；二是控股比例降低，這是“二戰(zhàn)”后西方國家產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要發(fā)展趨勢，它有助于減少兼并的實施難度和摩擦；三是要素流動簡便，即社會范圍內(nèi)的勞動力、

5、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素可以自由流動，使得兼并中財產(chǎn)形態(tài)的合并可以以實物形態(tài)的合并來落實。,現(xiàn)代企,業(yè),業(yè)產(chǎn)權(quán),監(jiān),監(jiān)督,產(chǎn)權(quán)分,為,為股權(quán),和,和法人,財,財產(chǎn)支,配,配權(quán)之,后,后，持,股,股者與,企,企業(yè)法,人,人之間,的,的關(guān)系,是,是：前,者,者需要,對,對后者,實,實施監(jiān),督,督，以,保,保證其,利,利益不,受,受損失,，,，后者,也,也要對,其,其所支,配,配的實,際,際資產(chǎn),運,運營狀,況,況進行,監(jiān),監(jiān)督，,以,以保證,其,其利益,最,最大化,。,。在現(xiàn),代,代企業(yè),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)制,度,度下，,這,這兩種,監(jiān),監(jiān)督都,是,是通過,社,社會監(jiān),督,督體系,下,下形成,的,的企業(yè),財,財

6、務(wù)制,度,度來實,現(xiàn),現(xiàn)的。,現(xiàn),現(xiàn)代企,業(yè),業(yè)產(chǎn)權(quán),制,制度下,的,的財務(wù),制,制度是,一,一套資,本,本會計,制,制度，,它,它有兩,個,個鮮明,的,的特征,：,：,1.會,計,計報表,透,透明化,。,。股權(quán),的,的自由,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)讓是,現(xiàn),現(xiàn)代企,業(yè),業(yè)制度,的,的一個,重,重要特,征,征。為,實,實現(xiàn)這,一,一點，,必,必須為,投,投資者,提,提供可,比,比的財,務(wù),務(wù)依據(jù),。,。統(tǒng)一,、,、公開,的,的會計,報,報表正,是,是為此,應(yīng),應(yīng)運而,生,生的，,這,這套會,計,計報表,由,由“資,產(chǎn),產(chǎn)負(fù)債,表,表”、,“,“損益,表,表及利,潤,潤分配,表,表”、,“,“財務(wù),狀,狀況變,動

7、,動表”,等,等構(gòu)成,，,，要求,客,客觀、,真,真實地,反,反映投,資,資者所,需,需的的,基,基本財,務(wù),務(wù)信息,，,，并可,向,向全社,會,會和全,體,體股東,公,公開，,其,其正確,性,性受到,公,公眾媒,體,體，以,及,及審計,機,機構(gòu)的,監(jiān),監(jiān)督。,2資,產(chǎn),產(chǎn)收益,均,均衡化,。,。在現(xiàn),代,代產(chǎn)權(quán),體,體系中,，,，對資,產(chǎn),產(chǎn)的占,用,用是有,償,償?shù)模?“,“等量,資,資產(chǎn)帶,來,來等量,收,收益”,是,是一個,基,基本的,準(zhǔn),準(zhǔn)則。,這,這就要,求,求企業(yè),法,法人要,對,對其自,身,身所支,配,配的資,產(chǎn),產(chǎn)進行,監(jiān),監(jiān)控，,以,以“資,產(chǎn),產(chǎn)收益,率,率”指,標(biāo),標(biāo)為

8、核,心,心，監(jiān),督,督資產(chǎn),的,的效益,，,，并以,此,此為依,據(jù),據(jù)，調(diào),整,整資源,分,分配，,使,使之趨,向,向于整,體,體效益,最,最佳。,資產(chǎn)流,動,動與產(chǎn),權(quán),權(quán)重組,的,的方式,從1980年,代,代以來,企,企業(yè)改,革,革的實,踐,踐來看,，,，國有,中,中小企,業(yè),業(yè)資產(chǎn),流,流動與,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)重,組,組形式,主,主要有,：,：企業(yè),兼,兼并、,企,企業(yè)出,售,售、中,外,外合資,經(jīng),經(jīng)營、,股,股份合,作,作制改,造,造、租,賃,賃、承,包,包等。,事實上,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)運,行,行還有,很,很多形,式,式，而,且,且發(fā)展,各,各種產(chǎn),權(quán),權(quán)運行,方,方式，,也,也是建,立,立和完,善

9、,善產(chǎn)權(quán),市,市場的,必,必然要,求,求。建,立,立發(fā)展,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)市,場,場，形,成,成資產(chǎn),流,流動與,資,資源最,優(yōu),優(yōu)配置,的,的有效,機,機制，,有,有效利,用,用大量,沉,沉淀的,國,國有資,產(chǎn),產(chǎn)，應(yīng),該,該是產(chǎn),權(quán),權(quán)運行,的,的最終,目,目標(biāo)。,1.企,業(yè),業(yè)兼并(merge),企業(yè)兼,并,并是指,一,一個企,業(yè),業(yè)購買,其,其他企,業(yè),業(yè)的產(chǎn),權(quán),權(quán)，使,其,其他企,業(yè),業(yè)失去,法,法人資,格,格或改,變,變法人,實,實體的,一,一種行,為,為。它,具,具有以,下,下特征,：,：企業(yè),兼,兼并是,一,一種產(chǎn),權(quán),權(quán)轉(zhuǎn)讓,行,行為；,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn),讓,讓是有,償,償?shù)模?經(jīng),經(jīng)濟

10、利,益,益是聯(lián),結(jié),結(jié)兼并,雙,雙方的,唯,唯一紐,帶,帶；被,兼,兼并方,法,法人地,位,位消失,。,。國有,企,企業(yè)兼,并,并或被,兼,兼并，,主,主要形,式,式有：,承,承擔(dān)債,務(wù),務(wù)式，,即,即在資,產(chǎn),產(chǎn)與債,務(wù),務(wù)等價,的,的情況,下,下，兼,并,并方以,承,承擔(dān)被,兼,兼并方,債,債務(wù)為,條,條件接,收,收其資,產(chǎn),產(chǎn)；購,買,買式，,即,即兼并,方,方出資,購,購買被,兼,兼方企,業(yè),業(yè)的資,產(chǎn),產(chǎn)；吸,收,收股份,制,制，即,被,被兼并,企,企業(yè)的,所,所有者,將,將被兼,并,并企業(yè),的,的凈資,產(chǎn),產(chǎn)作為,股,股金投,入,入兼并,方,方，成,為,為兼并,方,方企業(yè),股,股東

11、；,控,控股式,，,，即一,個,個企業(yè),通,通過購,買,買其他,企,企業(yè)的,股,股權(quán)，,達,達到控,股,股，從,而,而實現(xiàn),兼,兼并。,兼并浪,潮,潮,四次大,浪,浪潮,1897-1903,年,年 3000,家,家，以,金,金屬材,料,料、食,品,品、石,油,油、煙,草,草為主,，,，橫向,，,，結(jié)果,是,是形成,了,了巨型,壟,壟斷企,業(yè),業(yè)，集,中,中度提,高,高四倍,。,。,1925-1930,年,年 5328,家,家橫向,和,和縱向,、,、市場,擴,擴展型,，,，公用,事,事業(yè)、,銀,銀行業(yè),、,、零售,業(yè),業(yè)。,1960-1970,年,年 25598家,混,混合型,。,。,1970-

12、現(xiàn),在,在數(shù)額,巨,巨大，10億,以,以上的,大,大增，,小,小魚吃,大,大魚，1985年3億銷,售,售額的,普,普蘭德,吞,吞并了24億,銷,銷售額,的,的雷夫,隆,隆。,兼并目,的,的（主,動,動方）,獲取利,益,益,規(guī)模效,益,益,分散和,減,減少風(fēng),險,險,取得一,體,體化的,利,利益,避稅,網(wǎng)點與,籌,籌資,其它目,的,的,兼并,目,目的,（,（被,動,動方,）,）,股東,不,不希,望,望終,止,止企,業(yè),業(yè)的,經(jīng),經(jīng)營,無力更,新,新設(shè)備,與股份,公,公司合,并,并可以,活,活化自,己,己手中,的,的股票,退出原,有,有的行,業(yè),業(yè),擺脫惡,意,意兼并,者,者,2.中,小,小型企,

13、業(yè),業(yè)出售(sellout),中小型,企,企業(yè)出,售,售是指,小,小型企,業(yè),業(yè)產(chǎn)權(quán),的,的出售,，,，即企,業(yè),業(yè)產(chǎn)權(quán),擁,擁有者,和,和需要,者,者雙方,通,通過買,賣,賣形式,，,，使產(chǎn),權(quán),權(quán)擁有,者,者向需,要,要者轉(zhuǎn),移,移的一,種,種產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)讓形,式,式。從,資,資產(chǎn)形,態(tài),態(tài)上，,可,可劃分,為,為有形,資,資產(chǎn)出,售,售和無,形,形資產(chǎn),出,出售，,前,前者是,出,出售具,有,有實物,形,形態(tài)的,各,各種資,產(chǎn),產(chǎn)，后,者,者出售,不,不具有,實,實物形,態(tài),態(tài)的資,產(chǎn),產(chǎn)，如,商,商標(biāo)權(quán),、,、專利,權(quán),權(quán)、特,許,許營業(yè),權(quán),權(quán)、商,譽,譽等。,中,中小型,企,企業(yè)出

14、,售,售可分,為,為整體,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)出,售,售和部,分,分產(chǎn)權(quán),出,出售。,前,前者是,把,把企業(yè),全,全部產(chǎn),權(quán),權(quán)以有,償,償?shù)姆?式,式賣給,追,追求者,；,；后者,是,是將產(chǎn),權(quán),權(quán)的一,部,部分賣,出,出去。,中,中小型,企,企業(yè)出,售,售還可,分,分為破,產(chǎn),產(chǎn)式出,售,售和抵,押,押式出,售,售。前,者,者是企,業(yè),業(yè)出于,清,清償債,務(wù),務(wù)目的,進,進行的,，,，是破,產(chǎn),產(chǎn)清理,程,程序中,處,處理財,產(chǎn),產(chǎn)的一,種,種方式,；,；后者,是,是抵押,權(quán),權(quán)人依,法,法將債,務(wù),務(wù)人抵,押,押擔(dān)保,的,的資產(chǎn),出,出售，,以,以清償,債,債務(wù)人,到,到期不,能,能清償,的,的債務(wù)

15、,。,。,3.企業(yè)租,賃,賃(lease),是在不改變,企,企業(yè)的所有,制,制性質(zhì)的條,件,件下，實行,所,所有權(quán)與經(jīng),營,營權(quán)的分離,，,，出租方將,企,企業(yè)有期限,地,地交給承租,方,方，承租方,向,向出租方交,付,付租金，并,依,依照合同規(guī),定,定對企業(yè)實,行,行自率多營,的,的方式。按,承,承租方式，,租,租賃可分為,四,四種：個人,租,租賃，即出,租,租方將企業(yè),全,全部資產(chǎn)以,及,及整個生產(chǎn),組,組織形式出,租,租給個人經(jīng),營,營的經(jīng)濟行,為,為；合伙租,賃,賃，即承租,者,者為2人以,上,上，由承租,者,者推舉一人,為,為廠長（經(jīng),理,理書作為法,定,定代表人，,對,對企業(yè)經(jīng)營,

16、負(fù),負(fù)責(zé)，重大,事,事項合伙協(xié),商,商；全員租,賃,賃，即承租,者,者是企業(yè)的,全,全體職工，,抵,抵押金由全,體,體職工承擔(dān),，,，全體職工,選,選舉租賃委,員,員會，并產(chǎn),生,生廠長（經(jīng),理,理），作為,企,企業(yè)的法定,代,代表；企業(yè),租,租賃，即效,益,益好的企業(yè),承,承租管理水,平,平低、效益,差,差的企業(yè)。,4.拍賣(auction),由專門從事,拍,拍賣的機構(gòu),即,即拍賣行，,在,在一定的時,間,間和地點，,按,按照一定的,章,章程和規(guī)則,，,，由買主以,公,公開叫價競,購,購的方式，,將,將現(xiàn)貨出售,給,給出價最高,的,的買主的一,種,種交易方式,。,。,產(chǎn)權(quán)拍賣是,指,指產(chǎn)權(quán)擁有,者,者和需要者,雙,雙方通過公,開,開買賣方式,，,，使產(chǎn)權(quán)由,擁,擁有者向需,要,要者轉(zhuǎn)移的,一,一種產(chǎn)權(quán)交,易,易方式。被,拍,拍賣的產(chǎn)權(quán),可,可以是全部,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)，也可,以,以是部分產(chǎn),權(quán),權(quán)。這種產(chǎn),權(quán),權(quán)交易的特,點,點是交易價,格,格應(yīng)由購買,者,者在競買過,程,程中形成。,拍,拍,賣,賣程序與一,般,般交易程序,有,有所不同。,企業(yè)拍賣構(gòu),成,成要素,一是出賣人,（,（或委托人,