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1、育人,資助,福建省學生資助政策解讀,報告人：李 萍,福建省學生資助政策解讀,1,2,3,福建省學生資助政策體系框架,2019-2019,年福建省學生資助成就,學前到研究生教育階段資助政策詳解,報,告,內(nèi),容,123福建省學生資助政策體系框架 2019-2019年福建省,PART 1.,福建省學生資助政策體系框架,學前教育-,政府助學金,+學費減免+社會資助,義務教育-,“,四免一補,”,（免學雜費、教科書費、作業(yè)本費、住宿費及寄宿生活補助）+營養(yǎng)餐工程,普通高中教育,-,國家助學金,+學費減免+獎學金+社會資助,中等職業(yè)教育-,免學費+國家助學金,+,頂崗實習+獎學金+勤工助學+社會資助,高等

2、教育-,國家獎學金+國家勵志獎學金+國家助學金+國家助學貸款+服義務兵役補償貸償,+校內(nèi)獎學金+勤工助學+特殊困難補助+學費減免+綠色通道+社會資助（,“,獎貸助補勤償免綠,”,）,研究生教育-,國家獎學金+學業(yè)獎學金+國家助學金+國家助學貸款+服義務兵役補償貸償,+三助津貼+綠色通道+社會資助,PART 1.福建省學生資助政策體系框架學前教育-政府,福建省學生資助政策體系框架,福建省學生資助政策體系框架,學生資助政策類型,按資助主體分類,國家資助學校資助社會資助,按資助方式分類,直接資助間接資助,按資助功能分類,保障資助激勵資助,按資助性質(zhì)分類,有償資助無償資助,按資助時間分類,即時資助延遲

3、付費,Page,5,1,2,3,4,學生資助政策類型按資助主體分類國家資助學校資助社會,PART2.,福建省學生資助“十二五”工作成效,一,.,健全體系，確保政策落實,二,.,創(chuàng)新機制，提高服務水平,三,.,成效顯著，促進教育公平,一.健全體系，確保政策落實二.創(chuàng)新機制，提高服務水平三.成效,一,.,健全體系，確保政策落實,政策體系健全,管理體系健全：隊伍體系,宣傳體系,監(jiān)管體系,評價體系,一.健全體系，確保政策落實政策體系健全管理體系健全：隊伍體系,福建省學生資助“十二五”工作成效,健全體系，確保政策落實,（一）學前教育資助基本實施,（二）,義務教育資助全面開展,（三）普通高中資助穩(wěn)步推進,

4、（四）中職提前實現(xiàn)免費教育,（五）高等教育資助持續(xù)深入,福建省學生資助“十二五”工作成效健全體系，確保政策落實（一,福建省學生資助“十二五”工作成效,創(chuàng)新機制，提高服務水平,（一）在全國率先開通“福建學生資助”微信公眾服務平臺,（二）將“精準資助”納入十三五規(guī)劃重大課題研究,（三）創(chuàng)新學前教育政府助學金發(fā)放模式,（四）構建“四輪驅(qū)動,.,兩翼并舉”宣傳工作格局,福建省學生資助“十二五”工作成效創(chuàng)新機制，提高服務水平（一,工作目標,資助全覆蓋，不讓一個孩子失學,任務要求,八個提高：,1,、著力提高資助政策保障水平,2,、著力提高學生資助工作精準度,3,、著力提高助學貸款效率和效益,4,、著力提高

5、學生資助信息化水平,5,、著力提高學生資助管理水平,6,、著力提高學生資助宣傳水平,7,、著力提高學生資助理論研究水平,8,、著力提高學生資助育人水平,工作目標,工作思路,1,、轉(zhuǎn)觀念抓重點,2,、調(diào)政策、保到位,3,、促服務、準識別,4,、兜好底、決不漏,工作思路,政府助學金政策,社會資助政策,一、學前教育資助政策,政策體系框架：1個“為主”,+,2個“為輔”,減免學費政策,PART3.,學前到研究生教育階段資助政策詳解,政府助學金政策 一、學前教育資助政策政策體系框架：1個“為主,學前教育政府助學金,從,201,4,年春,季,學期起，設立,學前教育政府助學金,，用于資助家庭經(jīng)濟困難兒童在園

6、期間保教費及伙食費補助,。,1、資助范圍。全省經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童。普惠性幼兒園包括公辦、公辦性質(zhì)幼兒園、小學附設園、班及取得辦園許可證的普惠性民辦園，不包括托兒所、親子園等早期教育機構。,2、資助對象及比例。享受學前教育國家助學金的家庭經(jīng)濟困難兒童在規(guī)定的,3%,控制比例內(nèi)，由幼兒園進行評審并按以下先后順序確定：,（1）城鄉(xiāng)低保家庭幼兒,+,建檔立卡（第一檔）；,（2）,殘疾 孤兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女,（第一檔）,；,（3）重病和流浪幼兒（包括幼兒本人突發(fā)疾病或意外事故或家庭遭遇自然災害等）；,（4）父母重度殘疾或重病的；父母

7、長期服刑在押或強制戒毒的；父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的；家庭被當?shù)卣袨樘乩舻?；父母為單親或年事已高或患病長期臥床，家庭缺乏勞動力無固定經(jīng)濟來源的；父母是下崗職工且家庭無固定經(jīng)濟來源的。,3、資助標準。,分2檔,，1檔2000元，2檔1,0,00元,學前教育政府助學金,福建高校學生資助概況,Page,14,二、義務教育資助政策,福建高校學生資助概況Page 14 二、義務,義務教育資助政策,全面免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，對農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書，對農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生免費提供作業(yè)本和新華字典，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助

8、，同時推行農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。,對農(nóng)村義務教育公辦寄宿制學校學生、城鄉(xiāng)義務教育公辦寄宿制學校中低保及建檔立卡家庭寄午學生，按每生每年,1000,標準進行,營養(yǎng)餐,補助,對城鄉(xiāng)義務教育公辦寄宿制學校,家庭經(jīng)濟困難,寄宿學生，按小學每生每年,1000,元、初中每生每年,1250,元標準給予,生活,補助,義務教育資助政策,政府助學金政策,社會資助政策,三、普通高中教育資助政策,政策體系框架：1個“為主”,+,2個“為輔”,減免學費政策,政府助學金政策 三、普通高中教育資助政策政策體系框架：1個“,普通高中教育資助政策,國家助學金制度：從,2019,年秋季學期起，中央與地方共同設,立國家助學

9、金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學,生。,2019,年擴面，,2019,年提標。,學校減免學費等資助制度：普通高中學校每年要從事業(yè)收入,中足額提取,3%-5%,的經(jīng)費，用于減免學費、設立校內(nèi)獎助學金,和特殊困難補助等支出。,鼓勵社會捐資助學：各級相關部門進一步落實、完善鼓勵捐,資助學的相關優(yōu)惠政策措施，積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體,及個人等面向普通高中設立獎學金、助學金。,普通高中教育資助政策,普通高中國家助學金,從,2019年秋季,學期起，設立,普通高中國家助學金,，用于用于資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生在學期間的學習費用。,2019,年擴面至,10%,左右，,2019,年提標（平均

10、標準從,1500,提高到,2000,元）。,1、資助范圍。全省普通高中學校（含民辦）,2、資助對象及比例。享受國家助學金的家庭經(jīng)濟困難普通高中學生在規(guī)定的,10%,控制比例內(nèi)，由學校進行評審并按以下先后順序確定：,（1）城鄉(xiāng)低保家庭,+,建檔立卡家庭學生（第一檔）；,（2）孤殘學生及烈士、優(yōu)撫家庭子女（第一檔）,（,3,）其他家庭經(jīng)濟困難學生；,3、資助標準。平均資助標準為每生每年,2000,元。,分2檔,，1檔,3000,元，2檔,1700,元,4、發(fā)放方式。實行,“,統(tǒng)一辦卡、集中支付,”,方式,普通高中國家助學金,國家免學費政策,四、中等學生資助政策體系,政策體系框架：,2,個“為主”,

11、+5,個“為輔”,國家助學金政策,2,個“為主”,國家免學費政策四、中等學生資助政策體系政策體系框架：2個“為,頂崗實習制度,4個,“為輔”,獎學金制度,勤工助學,社會資助制度,政策體系框架：,2,個“為主”,+,4個“為輔”,中職學生資助政策體系,頂崗實習制度4個獎學金制度勤工助學社會資助制度政策體系框架：,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第一階段：,2019-2019,第二階段：,2019-2019,第三階段：,2019-,至今,助學金（普惠）,+,困難及涉農(nóng)學生免學費,免學費（普惠）,+,困難及涉農(nóng)學生助學金,公辦中職學校公用經(jīng)費定額撥款,+,免學費,+,困難及涉農(nóng)專業(yè)學生助學金,福建省中職

12、資助制度發(fā)展歷程 第一階段：2019-2019第二,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第一階段：助學金普惠,+,困難及涉農(nóng)學生免學費（,2019-2019,）,國家助學金：,2019,年,福建省,開始實施中職學校,國家助學金,制度，標準為,每生每年,1500,元,，享受對象,擴大為全日制正式學籍的在校一、二年級所有學生,國家免學費：,2009,年,秋季學期起，福建省對中等職業(yè)學校全日制在校生一、二年級家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費和公辦學校第三年頂崗實習困難專業(yè)免學費。同年福建省參照全國政策執(zhí)行，免學費標準為涉農(nóng)專業(yè)學生為,2400,元,/,學年，省屬學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生為,2600,元,

13、/,學年，非省屬學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生為,2100,元,/,學年,。,福建省中職資助制度發(fā)展歷程第一階段：助學金普惠+困難及涉農(nóng)學,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第二階段：免學費（普惠）,+,困難及涉農(nóng)學生助學金（,2019-2019,）,國家助學金：,2019,年福建省將中職國家助學金發(fā)放方式調(diào)整為“學生統(tǒng)一辦卡，財政或主管教育部門集中支付”模式，率先在省屬中職學校施行，并沿用至今。,2019,年，將中職國家助學金受助學生對象由原來普惠政策調(diào)整為全日制正式學籍的在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學生及非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生。家庭經(jīng)濟困難學生按在校生的,10,確定，并分類確定，包含城鄉(xiāng)低保家庭學生、孤

14、殘等,9,類學生。,國家免學費：,2019,年福建省將免學費受助范圍調(diào)整為：全日制正式學籍在校一年級所有學生和二、三年級涉農(nóng)專業(yè)及家庭經(jīng)濟困難學生；在原有免學費財政補助標準上新增：藝術類專業(yè)省屬,4800,元非省屬,3600,元、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)省屬,3200,元非省屬,3000,元、高級技工學校高級技工專業(yè)省屬,3800,元非省屬,3200,元。,2019,年福建省全面施行,中職免費教育,，即對所有中職學校全日制在校學生全部免除學雜費，非全日制中職在校學生免學費范圍仍為一年級學生。,福建省中職資助制度發(fā)展歷程第二階段：免學費（普惠）+困難及涉,福建省中職資助制度發(fā)展歷程,第三階段：公辦中職學校

15、公用經(jīng)費定額撥款,+,免學費,+,困難及涉農(nóng)專業(yè)學生助學金（,2019-,至今）,國家助學金：,從,2019,年春季學期起，中職國家助學金標準為提高到每生每年,2000,元。,免學費：,2019,年福建省規(guī)范非全日制中等免費教育政策，按屬地管理原則管理，免學費財政補助資金由招生計劃審批教育部門、人社部門的同級財政部門統(tǒng)籌負責，省級財政以獎代補方式補助。,生均公用經(jīng)費：,2019,年福建省對省屬中職學校（不含高職院校中職部）實行生均公用經(jīng)費撥款制度，具體標準如下：（一）休閑保健類、財經(jīng)商貿(mào)類、旅游服務類（不含烹飪專業(yè)）、教育類、司法服務類、公共管理與服務類專業(yè)，每生每年,4200,元；（二）輕紡

16、食品類、資源環(huán)境類、能源與新能源類、信息技術類、其他類專業(yè)，每生每年,5100,元；（三）農(nóng)林牧漁類、土木水利類、加工制造類、石油化工類、交通運輸類、旅游服務類的烹飪專業(yè)，每生每年,5600,元；（四）體育與健身類、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，每生每年,5400,元；（五）文化藝術類專業(yè)，每生每年,7000,元。同時要求市、（縣區(qū)）屬中職學校根據(jù)辦學需要和財力情況，建立財政撥款水平合理增長機制，不斷提高財政生均公用經(jīng)費撥款水平，至,2018,年底不低于省定生均公用經(jīng)費標準。,福建省中職資助制度發(fā)展歷程第三階段：公辦中職學校公用經(jīng)費定額,福建高校學生資助概況,Page,25,五、高等教育資助政策,福建高校學生資助概況Page 25 五、高等,五、高等教育資助政策,政策體系主要內(nèi)容,2019,年,5,月國務院印發(fā),關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見,（國發(fā),201913,號）,國家獎學金：,由中央政府出資設立，獎勵特別優(yōu)秀的二年級以上（含二年級）的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學士學位）在校生。每年獎勵,5,萬名學生，每生每年,8000,元。,國家