《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵（4頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀的科學(xué)內(nèi)涵 19*年，鄧小平同志在南巡談話中用"開(kāi)展才是硬道理"這句話對(duì)治國(guó)理論作了明確的概括。十年后，在黨的*報(bào)告中，江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出，"必須把開(kāi)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。"時(shí)隔一年，胡錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上進(jìn)一步指出，“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開(kāi)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面開(kāi)展。〞從“要不要開(kāi)展〞，到“怎樣開(kāi)展〞再到“怎樣科學(xué)地開(kāi)展〞，這是開(kāi)展理論的又一次重大突破，是一種全新的科學(xué)的開(kāi)展觀，它繼承了鄧小平理論的根本精神，并在新的實(shí)踐根底上做出了新的概括與開(kāi)展。 一、開(kāi)展對(duì)于堅(jiān)持和開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有決定性意義 開(kāi)

2、展是當(dāng)代中國(guó)乃至世界的主題?？茖W(xué)開(kāi)展觀是用來(lái)指導(dǎo)開(kāi)展的，不能離開(kāi)開(kāi)展這個(gè)主題。 首先，從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)看，從“開(kāi)展是硬道理〞到“開(kāi)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)〞，再到“科學(xué)開(kāi)展觀〞，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華，是黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，是解決中國(guó)前進(jìn)道路上各種難題的必然選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義是靠開(kāi)展來(lái)不斷穩(wěn)固和前進(jìn)的。只有緊緊抓住和搞好開(kāi)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵。堅(jiān)持以開(kāi)展為主題，用開(kāi)展的眼光、開(kāi)展的思路、開(kāi)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是改革開(kāi)放以來(lái)我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。 其次，從世界開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，人類社會(huì)

3、正在經(jīng)歷深刻變革，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前劇烈。這場(chǎng)全球范圍的大競(jìng)爭(zhēng)，任何國(guó)家、任何民族都必須面對(duì)、不能回避。歷史一再說(shuō)明，抓住機(jī)遇加快開(kāi)展，落后的國(guó)家和民族就可能實(shí)現(xiàn)開(kāi)展的新跨越，走在時(shí)代前列。抓住新機(jī)遇、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新開(kāi)展，不斷提高我們黨的執(zhí)政能力，提高我們民族凝聚力和創(chuàng)造力。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“開(kāi)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙，開(kāi)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義。〞 二、開(kāi)展必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心 這是實(shí)現(xiàn)“開(kāi)展〞這一目標(biāo)的核心任務(wù)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀必須要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)

4、中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀開(kāi)展，不斷解放和開(kāi)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，完成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平，更好地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，為開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底。 那么，怎樣才能搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)呢？堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，保持較快的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康開(kāi)展。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，黨的十七大提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，要堅(jiān)決不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快開(kāi)展，

5、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化。 對(duì)于我們食品藥品監(jiān)管行業(yè)來(lái)說(shuō)，我們藥監(jiān)行業(yè)的地位和作用獨(dú)特，責(zé)任重大，可以采取多種形式，通過(guò)政策指導(dǎo)、發(fā)布信息和標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，淘汰一些落后的或破壞生態(tài)平衡、造成環(huán)境污染的企業(yè)，扼制低水平重復(fù)，促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康開(kāi)展；必須依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代食品藥品市場(chǎng)體系；通過(guò)完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律，輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。 科學(xué)開(kāi)展觀要求食品藥品監(jiān)管工作也必須加快開(kāi)展，行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督之間，研究、

6、生產(chǎn)、流通、使用監(jiān)管之間，層級(jí)監(jiān)管之間要形成完整科學(xué)的監(jiān)管體系；不能滿足于眼前“救火〞式監(jiān)管，而要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重戰(zhàn)略思維，注重創(chuàng)新監(jiān)管手段，引入高科技成果，強(qiáng)化開(kāi)展后勁，堅(jiān)持監(jiān)幫促協(xié)同運(yùn)作，在監(jiān)管執(zhí)法中堅(jiān)持教育為主、處分為輔，標(biāo)準(zhǔn)在先、處理在后的原那么，綜合運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)藥品監(jiān)管協(xié)同開(kāi)展，在全面整頓標(biāo)準(zhǔn)藥品市場(chǎng)秩序的同時(shí)，突出農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)村群眾用上平安有效的放心藥，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的良性循環(huán)，以更高層次的監(jiān)管為人民健康事業(yè)的開(kāi)展保駕護(hù)航。 與此同時(shí)，我們還要正確處理監(jiān)管與開(kāi)展的關(guān)系。開(kāi)展是全黨工作的中心，更是食品藥品監(jiān)管工作的中心，也是硬任務(wù)。作

7、為食品藥品監(jiān)管部門(mén)就是要在加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管、保障人們食品藥品消費(fèi)平安的同時(shí)，通過(guò)監(jiān)管與幫促，致力效勞和促進(jìn)開(kāi)展，不斷增強(qiáng)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展積極性，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展的積極性，不斷扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。我們只有綜合運(yùn)用各種監(jiān)管手段，扶正祛邪，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)開(kāi)展，才能不斷拓展食品藥品監(jiān)管工作空間，食品藥品監(jiān)管事業(yè)的路子才會(huì)越走越寬。要充分挖掘和發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職能、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，拓寬思路，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，在標(biāo)準(zhǔn)管理的前提下，切實(shí)把工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體效勞和創(chuàng)造良好開(kāi)展環(huán)境上來(lái)，積極引導(dǎo)、幫促食品醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式開(kāi)展。我們通過(guò)媒體宣傳、召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、上門(mén)指導(dǎo)等

8、多種形式，與企業(yè)面對(duì)面交流，提升全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)全市藥品整體質(zhì)量的源頭控制。在藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管方面，我們要推行滾動(dòng)式日常監(jiān)管，對(duì)所有涉藥單位建立監(jiān)管賬目，實(shí)行不良行為記錄制度，并根據(jù)記錄和企業(yè)信用程度進(jìn)行分類分級(jí)管理，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)檔升級(jí)，加快開(kāi)展。執(zhí)法稽查工作始終堅(jiān)持教育為主、處分為輔的原那么，重在幫促整改，重在標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康開(kāi)展。 三、開(kāi)展應(yīng)該是又好又快開(kāi)展 這是對(duì)開(kāi)展提出了具體要求：怎樣科學(xué)的開(kāi)展?？茖W(xué)開(kāi)展觀強(qiáng)調(diào)第一要義是又好又快開(kāi)展。 傳統(tǒng)開(kāi)展觀是一種經(jīng)濟(jì)開(kāi)展觀，它以單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為價(jià)值目標(biāo)，將社會(huì)開(kāi)展歸之為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，將經(jīng)濟(jì)開(kāi)展歸之為經(jīng)濟(jì)

9、增長(zhǎng)。然而，片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)帶來(lái)“有增長(zhǎng)無(wú)開(kāi)展〞甚至“增長(zhǎng)與開(kāi)展相互制約〞的惡果。傳統(tǒng)開(kāi)展觀的一個(gè)致命缺陷就在于，它只關(guān)注如何開(kāi)展得更快，而對(duì)于“為了什么而開(kāi)展〞和“怎樣開(kāi)展才是好的開(kāi)展〞這樣一個(gè)目的論、價(jià)值論問(wèn)題并不關(guān)心。 科學(xué)開(kāi)展觀的提出是對(duì)傳統(tǒng)開(kāi)展觀價(jià)值理性缺失這一缺乏的積極回應(yīng)，它所提出的又好又快開(kāi)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體?！昂猫暸c“快〞互為條件，既相互促進(jìn)又相互制約，不能把二者割裂開(kāi)來(lái)和對(duì)立起來(lái)。又好又快，要求快以好為前提。無(wú)視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大起大落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的開(kāi)展。只有堅(jiān)持好字優(yōu)先，在好的前提下，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)

10、地快速增長(zhǎng)。同時(shí)，快是好的必要條件。較快增長(zhǎng)本身就是較好開(kāi)展的重要根底。只有保持較快的增長(zhǎng)，才能抓住機(jī)遇，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力充分發(fā)揮出來(lái)，更好地解決開(kāi)展中存在的矛盾和問(wèn)題。要正確理解和把握好與快的辯證關(guān)系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快開(kāi)展。 實(shí)現(xiàn)又好又快開(kāi)展要建立全新的社會(huì)生產(chǎn)方式，需要有新的政策法規(guī)相適應(yīng)。開(kāi)展必須以法制作為后盾，只有健全的法制才能保證社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面快速的開(kāi)展。因此學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀最終還是要落實(shí)到依法治國(guó)、依法行政的軌跡上來(lái)?？茖W(xué)開(kāi)展觀的實(shí)踐起點(diǎn)在于具體制度的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)鏟除人治而迎合法治。法治具有穩(wěn)定性，法律能穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展的根本政策。只有一系列有利于經(jīng)濟(jì)

11、健康、持續(xù)開(kāi)展的政策法規(guī)，才能長(zhǎng)期穩(wěn)定地有效實(shí)施科學(xué)開(kāi)展。 首先從大局的角度來(lái)看，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，把科學(xué)開(kāi)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以政策法規(guī)的程序確定下來(lái)，保證使科學(xué)開(kāi)展的主張通過(guò)法定程序成為地區(qū)意志，從制度上、法律上保證科學(xué)開(kāi)展路線方針政策貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。同時(shí)，要抓緊出臺(tái)一些具體措施，以確?？茖W(xué)開(kāi)展觀能依法實(shí)施。 其次，就我們具體執(zhí)法部門(mén)而言，要從思想深處充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)開(kāi)展觀、又好又快開(kāi)展對(duì)于保障人民群眾身體健康和生命平安的重要性，食品藥品平安是公共平安的重要組成局部，直接關(guān)系人民群眾的健康和生命。黨和國(guó)家對(duì)食品藥品平安

12、監(jiān)管工作的關(guān)注和支持，對(duì)我們既是鼓勵(lì)也是鞭策，既是壓力又是動(dòng)力。推進(jìn)依法行政工作，是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是確保食品藥品監(jiān)管執(zhí)法公平、公正，預(yù)防和懲治各種腐敗問(wèn)題的客觀需要。作為食品藥品監(jiān)管部門(mén)，我們的第一要?jiǎng)?wù)就是以科學(xué)的又好又快的開(kāi)展，統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，全面加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾的飲食用藥平安，要不斷完善監(jiān)管體系，全面落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章，做到有法可依、依法行政，堅(jiān)決杜絕“以收代管、以收代罰〞、不作為和亂作為等的行為，真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。執(zhí)法人員要提高自身素質(zhì)，全面掌握行政法律依據(jù)，認(rèn)真履行職責(zé)，從食品藥品的源頭查起，嚴(yán)格依照法律規(guī)定監(jiān)管食品藥品流通的各個(gè)

13、環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲查處，決不姑息，真正做到“重把關(guān)、嚴(yán)查處〞。 第三，要加強(qiáng)廉政體系建設(shè)。要切實(shí)保障人民群眾的飲食用藥平安，要加快推進(jìn)食品藥品依法行政，都離不開(kāi)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，是推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的重要保證。因此，我們要深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家提出的人才開(kāi)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源〞的觀念，采取切實(shí)可行的措施，從我做起，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度，提高自身素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，只有廉政才能取信于民，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感；不斷強(qiáng)化隊(duì)伍的學(xué)習(xí)意識(shí)和法律意識(shí)，提高效勞水平和拒腐防變能力。 科學(xué)開(kāi)展觀是在不斷開(kāi)展的實(shí)踐中形成的，又好又快的開(kāi)展目標(biāo)也必將在新的開(kāi)展實(shí)踐中不斷豐富和深化，科學(xué)的監(jiān)管理念也將會(huì)在科學(xué)開(kāi)展觀的不斷豐富和深化中得到指導(dǎo)和開(kāi)展。當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作依然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，我們要在貫徹科學(xué)開(kāi)展觀的實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高深入實(shí)踐、探索規(guī)律的自覺(jué)性、能動(dòng)性，努力走出一條契合鞍山實(shí)際，富有時(shí)代特征的食品藥品監(jiān)管之路。