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2019-2020年高中政治 《兼顧效率與公平》教學(xué)設(shè)計 新人教版必修1 構(gòu)建問題情境，引導(dǎo)探究性學(xué)習(xí) ——《兼顧效率與公平》教學(xué)設(shè)計 周麗萍 ［教學(xué)目標(biāo)］ 知識目標(biāo)： １、識記：效率的含義，公平的含義。 ２、理解：正確處理效率與公平的關(guān)系，正確認(rèn)識現(xiàn)實生活中的收入分配差距。 能力目標(biāo)： 引導(dǎo)學(xué)生用辯證的觀點理解 )效率優(yōu)先兼顧公平*的原則，并且聯(lián)系生活實際，探討兩者的有機(jī)統(tǒng)一起來的辦法，能夠認(rèn)識兩者統(tǒng)一的社會意義。 情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)： １、使學(xué)生認(rèn)識到以共同富裕為目標(biāo)的社會主義分配制度的優(yōu)越性。 ２、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會，關(guān)心弱勢人群的道德良知和責(zé)任意識。 ［教材內(nèi)容分析］ 上一課了解了我國的分配方式，而這種分配方式體現(xiàn)的是效率優(yōu)先兼顧公平原則。這一框介紹我國個人收入的分配原則。第二框“兼顧效率與公平”包括兩目，第一目“效率與公平”首先介紹什么是效率，并介紹了收入分配方式對效率的影響，接著介紹什么是公平，并告訴我們公平的收入分配是社會主義原則的體現(xiàn)。在第二目“正確處理效率與公平的關(guān)系”中，教材首先介紹效率與公平之間的辯證關(guān)系，然后介紹我國是如何正確處理效率與公平問題的，告訴我們?yōu)槭裁匆獔猿中蕛?yōu)先，為什么要兼顧公平。 教材的教學(xué)重點，難點是談怎樣兼顧效率與公平。 ［教學(xué)過程和教學(xué)策略］ 一、情景激趣，設(shè)疑導(dǎo)思，引出課題 ［看書思考］引導(dǎo)學(xué)生看Ｐ６８探究：大李迅速致富說明了什么？大李為什么能迅速致富？ 上面兩種分配方式都是按勞分配的具體形式，問：哪種更能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展？為什么？ （收入與付出的勞動直接掛鉤，調(diào)動勞動者的積極性，體現(xiàn)了效率） 問：如何正確認(rèn)識致富路上村民之間的收入差距？ 師：各勞動者的身體條件，家庭負(fù)擔(dān)等因素不同（材料中的老吳），收入差距的存在是客觀的。但別怕，我們還有另一原則——兼顧公平。這就是今天要討論的我國的公平和效率問題。 ［板書］二、兼顧效率與公平 （上課之初，讓學(xué)生先自主探究教材所提供的探究材料，然后直接引出主題） 二、創(chuàng)設(shè)情境，探索新知 ［情境材料］據(jù)南方周末報道：目前，我國的GDP約占全球的4%，但鋼材消耗占全球的25%，石油消耗占全球的７％，用電總量約占全球的１０％，水泥消耗占全球的５０％左右。 “創(chuàng)造每萬美元ＧＤＰ所消耗的能源數(shù)量，我國是美國的３倍，德國的５倍，日本的近６倍?！? ［探究活動１］材料中的一系列數(shù)字說明了什么問題，有何啟示？ ［學(xué)生自主學(xué)習(xí)］學(xué)生說明我國效率狀況不盡如人意，經(jīng)濟(jì)增長方式仍是粗放型。必須改變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高效率。 ［思考］什么是效率？效率提高又意味著什么？ ［板書］效率的含義及效率提高的含義 （此環(huán)節(jié)主要是通過一系列數(shù)據(jù)來了解我國效率狀況和體會提高效率的重要性與迫切性，引出效率與效率提高的含義） ［過渡］提高效率有多種途徑，其中個人收入的分配方式也會對效率的提高有影響。 ［模擬情境，師生共悟］通過一則招聘探究活動的設(shè)計來感悟收入分配方式對效率的影響。 情境：招聘啟事１：方正電腦城A店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。 要求：會普通話，掌握一定的電腦知識 報酬：３０元/天 招聘啟事２：方正電腦城Ｂ店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。 要求：會普通話，掌握一定的電腦知識 報酬：底薪１５元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽?。保霸獋蚪? 參與平臺：招聘啟事１與招聘啟事２對比 Ａ店：３０元/天 Ｂ店：底薪１５元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽?。保霸獋蚪? ［思考］１、如果你是老板，你會采取那種分配方式。為什么？ ２、你更愿意到哪間店工作？為什么？ ［學(xué)生感悟］如果我是老板，我會選擇Ｂ店這種分配方式，因為這樣有利于調(diào)動員工的積極性，提高效率。如果我是應(yīng)聘者，我會選擇Ｂ店，雖有風(fēng)險，但前景比較好，通過自己的努力會有更大的收獲。 ［師總結(jié)］可見收入分配方式對效率有重要影響。如果分配方式有利于調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，就會提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。 ［板書］２、收入分配方式對效率有重要影響 ［探究活動２］讀Ｐ６９“分配不公，企業(yè)破產(chǎn)”漫畫，思考：這家公司講求效率的做法對我們有什么啟示？你能提出一些有利于提高效率的建議嗎？ （通過創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生興趣，引導(dǎo)學(xué)生探究） ［過渡］收入分配方式對效率有重要影響，因此我們在分配中要堅持效率優(yōu)先的原則。 ［板書］３、我國要堅持效率優(yōu)先的原因 （是經(jīng)濟(jì)活動的基本要求，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù)，符合我國的國情） ［過渡］在分配中除了要堅持效率優(yōu)先的原則，還要注意什么呢？讓我們繼續(xù)剛才的探究。 三、創(chuàng)設(shè)問題情境，深化探究問題 情境材料：你選擇在Ｂ店工作了一段時間后了解了以下情況：一套學(xué)習(xí)軟件市場價是５００元，而包括各方面的成本總共才２００元，而從２００元轉(zhuǎn)化為５００元的過程絕大部分是通過你的努力才得以實現(xiàn)的。但是Ｂ店的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤３００元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得１０元的傭金，老板的收益是你的３０倍。 ［探究活動３］對于以上的結(jié)果，你覺得公平嗎？你愿意繼續(xù)干下去嗎？ ［學(xué)生討論］我覺得公平，因為我們的身份不同，起點不同。他是老板，我是雇員。收入存在差距是合理的。 ［辨一辨］Ｐ７０兩個觀點：觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均，不存在差別才是公平。觀點二：公平不在于差別的大小，而在于差別是否合理。如果差別不影響社會穩(wěn)定，并給人以鼓勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，就是公平。 ［學(xué)生思考］同意觀點二。觀點一是絕對的平均主義，是不講效率的“公平”。實際上是一種不公平。觀點二既強(qiáng)調(diào)了差距，注重效率，又注意差距的合理性，以達(dá)到公平。 ［師］從上述兩個觀點的辨析中，我們知道了到底什么是公平。 ［板書］１、公平的含義， 主要是指收入分配的公平。 主要表現(xiàn)：收入分配的相對平等 ［探究活動４］讀下面的材料。你認(rèn)為他們的收入合理嗎？ 材料一：２００１年，他獲得了首屆國家最高科學(xué)技術(shù)獎，獎金５００萬。２００４年，他把剛剛得來的，１２５０００美元的世界糧食獎獎金也全部捐給了基金會。 材料二：原北京市交通局副局長、首都公路發(fā)展公司黨委書記兼董事長畢玉璽被指控受賄，私分國有資產(chǎn)，其中收受２５人７７次賄賂１００４萬元，私分國有資產(chǎn)３００萬元。 ［思考］討論：他們的收入合理嗎？為什么？拓展：我們應(yīng)樹立怎樣的金錢觀？ （設(shè)計真正處于學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”的活動，設(shè)計具有挑戰(zhàn)性、激勵性的活動，激發(fā)學(xué)生復(fù)雜的思維和高水平的認(rèn)知，以達(dá)成學(xué)生認(rèn)識和思維水平的深化，真正實現(xiàn)對知識的掌握。） ［讀圖］我國居民收入存在六大差距。 ［師］從圖表中可看到我國當(dāng)前的收入差距，而這種狀況與構(gòu)建和諧社會的理念是不相吻合的。因此我們在分配中要注重公平。 ［板書］公平的收入分配的意義（協(xié)調(diào)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定） 四、分組合作，開展辯論和探究 ［活動］關(guān)于效率與公平的關(guān)系：設(shè)計一個非正式規(guī)模的小組辯論。 正方辯題：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要的是講求效率。 反方辯題：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要的是維護(hù)公平。 （在辯論的基礎(chǔ)上，幫助同學(xué)深入理解“效率”與“公平”的辯證關(guān)系，尤其是兩者間的現(xiàn)實統(tǒng)一性及其意義，促進(jìn)學(xué)生樹立公民責(zé)任，喚起對弱勢人群的關(guān)愛） ［師］從同學(xué)們的辯論中可以看出，效率與公平之間的矛盾不能回避，但二者的統(tǒng)一是可以實現(xiàn)的。堅持注重效率與維護(hù)公平相協(xié)調(diào)，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于保持社會穩(wěn)定。 ［板書］１、效率與公平的關(guān)系 （１）在收入分配中，效率與公平是一對矛盾。 （２）二者又具一致性：（Ａ。效率是公平的物質(zhì)前提Ｂ。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。） （“辯”激活了學(xué)生的思維，學(xué)生的靈感得以迸發(fā)，被動的學(xué)習(xí)變成了活潑主動的發(fā)展。） ［過渡］因此，社會主義市場經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。 ［板書］２、效率優(yōu)先! 兼顧公平的含義 ［過渡］因此，分配制度和分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo)，要注意調(diào)動各方面的積極性，提高資源的使用效率。同時，要將收入差距控制在合理范圍之內(nèi)，做到兼顧公平。 那么如何做到兼顧效率與公平呢？ ［板書］３、如何堅持效率優(yōu)先! 兼顧公平 ［視頻］播放華西村帶動周邊甚至西部地區(qū)走向共富的錄像資料。 ［圖片］反映地區(qū)之間差距的圖片。 ［探究活動５］結(jié)合錄像資料和圖片思考：上述材料說明了中國目前的什么社會問題？請你為這一社會問題的解決出謀劃策。 ［學(xué)生自主學(xué)習(xí)］說明我國地區(qū)之間的差距較大。要讓一部分地區(qū)，一部分人先富起來，帶動其他地區(qū)，其他人致富，走向共富，要搞好國家的宏觀調(diào)控，要發(fā)展慈善事業(yè)，要在全社會提倡和宣揚(yáng)奉獻(xiàn)精神等。 ［板書］（１）允許和鼓勵部分先富 先富→后富→共同富裕 （２）反對兩種錯誤傾向：Ａ。反對平均主義?。?。防止收入差距懸殊 ［過渡］剛才同學(xué)們提到在分配中國家要發(fā)揮好宏觀調(diào)控的職能，調(diào)節(jié)收入差距，以達(dá)到公平。因此我們要正確處理好初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。 ［探究活動６］國家要調(diào)節(jié)收入差距，達(dá)到公平必須怎么做？ ［師］我們要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在初次分配中要注重效率，爭取把“蛋糕”做大。在社會再分配中要注重公平，發(fā)揮好政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，把“蛋糕”切好：要調(diào)節(jié)過高收入，擴(kuò)大中等收入者的比重，爭取讓更多的人吃到 “蛋糕”，要努力提高低收入者的收入水平，讓困難群眾吃到蛋糕，還要取締非法收入，防止有些人偷吃蛋糕。 ［板書］（３）正確處理好初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系 （整個活動中注重調(diào)動學(xué)生探究性學(xué)習(xí)的積極性，盡量給學(xué)生提供一個獨立思考$自我感悟$自主發(fā)展的空間） ［教師小結(jié)］黨的十六屆五中全會將社會公平與和諧提到了更高的高度。其中關(guān)于收入分配，再次強(qiáng)調(diào)了要繼續(xù)完善我國的分配制度，在堅持效率優(yōu)先的同時，要注重公平，處理好效率與公平的關(guān)系。 五、思考與拓展 某單位的分配方案是否合理 最近北京某單位提出最高可達(dá)年薪三四十萬元，這相當(dāng)于２０００年我國人均ＧＤＰ（約８０００元）的４０－５０倍。而在美國，其事業(yè)單位的杰出科研人員最高收入每年大致也就是其２００２年的人均ＧＤＰ的４－５倍。我國的臺灣和香港也大致是這個比例，這個分配合理嗎？ ［評析］ 高一學(xué)生對于收入分配具有一定的生活體驗，具有較高的自主探究的熱情，已經(jīng)掌握了一定的生活知識，具備了初步的抽象概括能力，能夠通過經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象形成一定的規(guī)律性的知識，但是還不能上升到理論高度，而且對生活中的一些分配不公現(xiàn)象心存疑惑。 所以本課嘗試著用了情境教學(xué)法和探究式學(xué)習(xí)。通過創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，讓學(xué)生自主探究。在探究中學(xué)習(xí)，合作交流中學(xué)習(xí)，在體驗中學(xué)習(xí)。將新課程的“自主、探究、合作”理念滲透在課堂教學(xué)中，通過模擬等活動強(qiáng)化學(xué)生的生活體驗，體驗過程中進(jìn)行思考和認(rèn)知，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并實現(xiàn)知識與生活的交融；從學(xué)生身邊的社會現(xiàn)象和學(xué)生的生活體驗入手，運(yùn)用案例、模擬等形式創(chuàng)設(shè)情境，呈現(xiàn)問題，通過學(xué)生自主探索、合作交流的過程，讓學(xué)生在參與中體驗，在體驗中獲得，在過程中滲透，達(dá)到三維目標(biāo)的統(tǒng)一。 資料寶庫 “十一五”：社會和諧發(fā)展需要解決的“四大矛盾”之一 ——分配公平失衡，貧富差距加大 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五個規(guī)劃的建議》明確提出，構(gòu)建社會主義和諧社會取得新進(jìn)步，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一。有關(guān)專家指出，實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，特別突出地解決好“不和諧因素”的“四大矛盾”。其中矛盾之一就是“分配公平失衡，貧富差距加大”。 做相同的工作，由于身份、所在地區(qū)和部門等不同，享受的待遇有很大差別，收入也可能相差數(shù)倍……專家們指出，分配差距不斷加大等問題已成為社會和諧發(fā)展的“一大羈絆”，不僅影響我國經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展，還會帶來諸多不穩(wěn)定因素$統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)民人均年純收入和城鎮(zhèn)居民人均年支配收入的比率在１９８５年是１：２．５７，到２００４年為１：３．２３。清華大學(xué)教授胡鞍鋼指出，如果考慮到城鎮(zhèn)居民獲得的各種轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)貼等，實際收入的差距則約達(dá)５倍。 城鄉(xiāng)居民之間收入差距加大只是目前我國社會財富分配矛盾的一個方面。“國有經(jīng)濟(jì)單位中，電力、自來水、燃?xì)馍a(chǎn)與供應(yīng)、電信業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，靠了壟斷經(jīng)營的優(yōu)勢，獲取比其他行業(yè)平均工資高得多的收入。全國政協(xié)常委安啟元指出，目前我國各個行業(yè)之間、各個地域之間的收入差距都有不斷加大的趨勢。 據(jù)了解，行業(yè)間平均勞動報酬最高與最低之比在２０００年為２．６２倍，在２００３年為３．９８倍，而到了２００４年達(dá)到４．２５倍，這還不包括工資外的福利收入。２００４年１月至９月，平均勞動報酬較高的行業(yè)有計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等，分別為１８７９８元、１５９８２元和１５４８９元。而平均勞動報酬較低的農(nóng)牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)僅有４６５５元、８０５７元和８１５９元。 在全國各地中，２００４年上半年人均收入最高的５省市是：上海（８５１３元）、北京（７８３６元）、浙江（７７７１元）、廣東（７２６４元）和福建（５８７９元），平均為（７４５３元），是人均收入最低的５省區(qū)市的２倍還多。 專家認(rèn)為，收入差距不斷擴(kuò)大，容易引起部分社會成員心理失衡甚至利益沖突，給社會帶來諸多不穩(wěn)定因素。因此，在今后五年要把解決兩極分化、縮小貧富差距擺在更加突出的位置，通過合理調(diào)節(jié)收入分配制度、調(diào)整國家財政支出結(jié)構(gòu)等，緩解地區(qū)和部分社會成員之間的收入差距，讓發(fā)展的成果惠及到最廣大人民。