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2019-2020年高三政治一輪復(fù)習(xí) 政治生活 第三課 我國政府是人民的政府學(xué)案 核心線索 一個(gè)原則：政府工作的基本原則 三個(gè)表現(xiàn)：政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn) 五個(gè)職能：政府的主要職能 一、考綱要求（學(xué)習(xí)目標(biāo)） 1.我國政府的主要職能 2.我國政府的作用 3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 二、知識(shí)梳理 1.政府的職能：管理與服務(wù) (1)政府的性質(zhì)和地位①人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)，決定了我國政府是___________的政府。②我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的_____機(jī)關(guān)，是國家_____機(jī)關(guān)。 (2)政府的職能：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府擔(dān)負(fù)著五個(gè)方面的職能： 第一，保障_________和維護(hù)國家長治久安。 第二，組織社會(huì)主義_________。主要包括：_____________ _____________ _____________ __________________. 第三，組織社會(huì)主義_________ 。主要包括：一方面，宣傳________________________________,另一方面，發(fā)展___________________________________事業(yè)。 第四，加強(qiáng)_____建設(shè)。 第五，推進(jìn)_________建設(shè)。 (3)服務(wù)型政府建設(shè)：政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用并不意味著政府_________。我國正在建設(shè)_______政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為_________發(fā)展服務(wù)、___________的能力和水平。 2.政府的作用 一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的______；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。 關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)主要內(nèi)容 知識(shí)深化和拓展： 1、正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)方面 經(jīng)濟(jì)職能 主要內(nèi)容 宏觀調(diào)控 解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡 市場監(jiān)管 規(guī)范市場交易行為，維護(hù)市場交易原則，保障市場秩序 社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛 公共服務(wù) 提供良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場信息，提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施 2.正確認(rèn)識(shí)政府職能 （1）政府承擔(dān)重要職能，并不意味著政府包辦一切，我國建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的，是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 （2）政府發(fā)揮作用要做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。①不越位：政府不能包辦一切。政府不要把那些不該管，管不了也管不好的事情攬?jiān)谑掷?，要變“無限政府”為“有限政府”。②不缺位：政府不能萬事包辦，同時(shí)也不能什么都不管。政府應(yīng)該把該管的事情真正管好。③不錯(cuò)位：政府不能既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。 （3）正確區(qū)分我國政府的主要職能 主要職能 具體內(nèi)容 原因（或目的） 舉例 保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安 ①保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；③保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序 原因：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的目的：保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安 打擊分裂祖國的活動(dòng)，維護(hù)國家統(tǒng)一；打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定等 組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù) 原因：這是由我國社會(huì)的主要矛盾決定的目的：促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī) 組織社會(huì)主義文化建設(shè) ①宣傳馬克思主義科學(xué)理論②組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力 目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國家文化軟實(shí)力 整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、主辦上海世博會(huì)等 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)公共服務(wù) 加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、提高醫(yī)療水平、建立社會(huì)保障制度等 加強(qiáng)道路、公園等公共設(shè)施建設(shè)；建立最低保障制度，關(guān)注社會(huì)公平等 3.無限政府與有限政府。 無限政府是指政府為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任、態(tài)度是無限的；有限政府是指政府不是萬能的，政府不能包辦國家、社會(huì)和個(gè)人等大大小小的一切事務(wù)。市場、社會(huì)能做的，政府不做；市場、社會(huì)做不了的，政府來管。 結(jié)論：政府要對(duì)人民負(fù)責(zé)，這是無限的；但政府履行的職能是有限的。 4. 轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該弱化的就弱化，是弱化還是強(qiáng)化還是保持不變，要一切從實(shí)際出發(fā)。 命題點(diǎn)一：政府職能 1、以下屬于全面正確履行政府職能的是（ ） ①公共服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會(huì)力量，加大政府購買力度 ②政府要加強(qiáng)監(jiān)管市場活動(dòng)，加強(qiáng)提供各類公共服務(wù) ③中共中央首次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行集中清理 ④建設(shè)有限政府，減少和弱化政府職能 A.①② B. ②③ C. ①③ D. ②④ 【答案】A 2.為更好地促進(jìn)教育公平，2014年12月17日教育部正式公布《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》。自2015年1月1日起，高考將取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等5大加分項(xiàng)目。促進(jìn)教育公平（ ） ①是政府履行組織文化建設(shè)職能的體現(xiàn) ②彰顯了公民在法律面前一律平等 ③鞏固了公民參與國家管理的基礎(chǔ) ④體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 【答案】A 3.環(huán)境保護(hù)部5月11日公布xx年世界環(huán)境日主題為“踐行綠色生活”?！佰`行綠色生活”主題旨在通過集中宣傳，廣泛傳播和弘揚(yáng)生活方式綠色化理念，提升人們的認(rèn)識(shí)和理解，并自覺轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。環(huán)保部倡導(dǎo)綠色生活（ ） ①有利于節(jié)約資源能源，保護(hù)環(huán)境 ②是生態(tài)文明建設(shè)職能的體現(xiàn) ③是依法執(zhí)政的基本要求 ④是社會(huì)建設(shè)職能的體現(xiàn) A.①② B.①④ C.③④ D.②③ 【答案】A 4.當(dāng)前，我們必須把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。下列選項(xiàng)中，體現(xiàn)政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的是 ①發(fā)展老齡事業(yè)，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ②加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序 ③理順醫(yī)藥價(jià)格，保障群眾病有所醫(yī) ④依法行使權(quán)力，樹立政府威信 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 5.(xx成都調(diào)研)下列各項(xiàng)內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能，正確的是(　　) ①國家工商總局開展整治利用“霸王條款”侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的專項(xiàng)行動(dòng)?、诤？谑性O(shè)150多個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，統(tǒng)一管理小商販?、蹏医y(tǒng)計(jì)局公布xx年4月份CPI經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)?、?014年11月22日中國人民銀行下調(diào)存款貸款利率 A．①市場監(jiān)管?、诮?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)?、酃卜?wù)　④社會(huì)管理 B．①市場監(jiān)管 ②經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) ③社會(huì)管理 ④公共服務(wù) C．①公共服務(wù) ②社會(huì)管理 ③市場監(jiān)管 ④經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) D．①市場監(jiān)管 ②社會(huì)管理 ③公共服務(wù) ④經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 答案D 5.（xx廊坊模擬）京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,淵源深厚,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等方面互補(bǔ)性很強(qiáng),相互融合、協(xié)同發(fā)展空間巨大。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施相連相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促、資源要素對(duì)接對(duì)流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,能夠真正實(shí)現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。作為一個(gè)重大國家戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,三地黨委和政府要著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。 請(qǐng)結(jié)合材料,運(yùn)用所學(xué)政治生活的知識(shí),就政府如何履行職能做好頂層設(shè)計(jì)提出合理建議。 命題點(diǎn)二：轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府 6.[xx綿陽一診]天津?yàn)I海新區(qū)成立了全國首個(gè)“行政審批局”， 通過減少審批等改革，使109個(gè)公章變成一個(gè)公章，讓政府職能、審批監(jiān)管的權(quán)責(zé)更加明確。上述舉措有利于政府（） A．優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化 B．縮減職能，解決市場調(diào)節(jié)失靈 C．簡政放權(quán)，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變 D．依法執(zhí)政，增強(qiáng)威信和公信力 【答案】C 7. [xx中原名校聯(lián)考]xx年北京市政府新聞辦“北京微博微信發(fā)布廳”上線運(yùn)行，率先實(shí)現(xiàn)“雙微服務(wù)”功能全面融合，在統(tǒng)一平臺(tái)上發(fā)布政府信息，傾聽百姓呼聲，為百姓服務(wù)。這樣做有利于政府部門（） ①密切聯(lián)系群眾，建設(shè)有限政府 ②回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，創(chuàng)新服務(wù)方式 ③強(qiáng)化管理職能，提高行政效率 ④拓寬民主渠道，廣泛集中民智 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 8.（xx重慶模擬）簡政放權(quán),減少微觀事務(wù)管理,該取消的取消、該下放的下放。這樣做（） ①是努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求 ②弱化了我國政府管理經(jīng)濟(jì)的職能 ③有利于降低行政權(quán)力運(yùn)行的成本④實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力與市場調(diào)節(jié)的徹底分離 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】A 3.政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé) （1）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 ①堅(jiān)持__________的工作態(tài)度。 ②樹立________的工作作風(fēng)。 ③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 （2）公民向政府求助或投訴的途徑 主要有開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立___________、__________和___________制度. 歸納總結(jié)： 對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求 要求 具體內(nèi)容 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度，一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易，違法失職行為要受到追究 樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 政府及其工作人員為人民服務(wù)，不能僅僅停留在口頭上，而要落實(shí)到行動(dòng)中。要真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作一步一步地展開，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件地落實(shí)。要把工作的著力點(diǎn)真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn) 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法 一方面，政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。另一方面，還要為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨 提升總結(jié)： 工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私； 工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問題，是停留在口頭上、文件上，還是講實(shí)效； 工作方法講的是怎樣開展工作問題。 命題點(diǎn)三：對(duì)人民負(fù)責(zé) 9.（xx連云港模擬）中國古代的政治智慧是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,今天仍然有著深刻啟示。下列選項(xiàng)寓意全部與我國政府的宗旨相吻合的是（） ①三軍可奪帥,匹夫不可奪志 ②民為貴,社稷次之,君為輕 ③大道之行也,天下為公④天行健,君子以自強(qiáng)不息 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C 10.（xx濟(jì)南模擬）下邊漫畫《重組》啟示我國政府機(jī)關(guān)公職人員要（） A．做到合理行政,高效便民,增強(qiáng)政府權(quán)威 B．切實(shí)履行管理和服務(wù)職能,維護(hù)群眾利益 C．牢固樹立為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想 D．用制度管權(quán)、管事、管人,提高行政效率 【答案】C 11.[xx河北聯(lián)合質(zhì)檢]2014年10月13日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布公共交通價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)方案，公布了聽證會(huì)時(shí)間、聽證會(huì)參加人名單、北京市公共交通價(jià)格調(diào)整聽證方案要點(diǎn)，北京市公共交通價(jià)格成本監(jiān)審報(bào)告等。北京市政府就公共交通價(jià)格調(diào)整進(jìn)行了長期論證。為保證聽證會(huì)的效果，事先發(fā)布公告，詳細(xì)介紹有關(guān)聽證會(huì)的內(nèi)容。材料主要表明北京市政府（） ①做到了科學(xué)民主決策，審慎行使權(quán)力 ②求真務(wù)實(shí)，提高了行政水平和工作效率 ③通過減政放權(quán)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督 ④堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 【答案】D 12.“作秀”是群眾對(duì)一些官員行為的諷刺。xx年3月，媒體曝料某縣領(lǐng)導(dǎo)在凌晨“掃大街”，她的“形象照”發(fā)布在網(wǎng)上引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈質(zhì)疑。這要求政府及工作人員必須（ ） A.堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 B.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) C.堅(jiān)持從群眾中到群眾中去的工作方法 D.增強(qiáng)政務(wù)信息公開透明度 【答案】B 13.（xx合肥模擬）xx年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文向社會(huì)公布。按照這一方案,中國將取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行將社會(huì)化,并適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。公車改革體現(xiàn)了我國政府（） ①組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè) ②致力于構(gòu)建服務(wù)型的政府 ③是公共權(quán)力的所有者④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 A．③④ B．①④ C．②④ D．①② 【答案】B 提升訓(xùn)練： 14.（xx年江蘇政治34）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級(jí)政府對(duì)此高度重視、妥善應(yīng)對(duì)。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作： ◇組織有關(guān)部門，調(diào)查了本地的民生狀況，獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。 ◇召開改善民生專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家、民主黨派人士和各界群眾代表參加、廣泛征求意見和建議。 ◇出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會(huì)保障等改善民生的政策措施 ◇在政務(wù)網(wǎng)上開辟專欄，接受群眾對(duì)政策執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)和意見反饋。 運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明該市政府是如何履行職責(zé)的 15.信息技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的到來，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量大、類型多、處理快、價(jià)值高等特征。人們借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，多視角、全方位挖掘數(shù)據(jù)，梳理、分析相關(guān)信息，為生產(chǎn)生活服務(wù)。 大數(shù)據(jù)正在成為政府改革和轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐，甲市民政局用大數(shù)據(jù)核對(duì)17.4萬保障房申請(qǐng)戶的戶籍人口、住房等海量信息，很快檢出1.7萬不符合條件的申請(qǐng)戶。乙市整合衛(wèi)星、氣象、交通、市政等方面的信息數(shù)據(jù)，合理調(diào)配公安、消防、城管等方面的力量，協(xié)同應(yīng)對(duì)一場百年未遇的臺(tái)風(fēng)和暴雨，避免了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。 結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，分析大數(shù)據(jù)對(duì)提高政府公共服務(wù)能力的作用。 參考答案： AAABD CDACC DBB 5.（1）履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序,為京津冀協(xié)同發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。 （2）履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。 （3）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施相連相通,公共服務(wù)共建共享。 （4）履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能,引導(dǎo)三地樹立大局觀念。 （5）履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能,做到生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控。 14.關(guān)注民生改善,堅(jiān)持了為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則,積極履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提供社會(huì)公共服務(wù)(或加強(qiáng)社會(huì)建設(shè))的職能;深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,做到了審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策;注重意見反饋,做到了自覺接受群眾的監(jiān)督。 15.答案要點(diǎn)： （1）便于全面高效收集與整合交通、環(huán)境、資源、戶籍人口等信息； （2）為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，提高決策水平； （3）能夠在民生服務(wù)、城市管理等方面提高行政效率； （4）有利于推進(jìn)政府公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。