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2019-2020年高中政治 收入分配和社會公平教案 新人教版必修1 ——新課標人教版高一思想政治《經(jīng)濟生活》第七課第二課時教案 教學目標 1．知識目標： 識記 效率含義、效率與公平的辯證關(guān)系； 理解 如何處理好效率與公平的關(guān)系； 運用 能使學生裝結(jié)合現(xiàn)實生活中存在的收入分配差距的具體事例，解釋如何正確處理效率與公平的關(guān)系。 ２．能力目標：培養(yǎng)學生全面、綜合分析問題的能力，正確認識現(xiàn)實生活中和收入差距；辯證地認識和對待生活中面臨和各種矛盾。 ３．情感、態(tài)度和價值觀目標：培養(yǎng)學生勞動光榮的信念；使學生認識到以共同富裕為最終目標的社會主義分配制度的優(yōu)越性；培養(yǎng)學生關(guān)注社會、關(guān)心弱勢群體的道德良知和責任意識。 教學重點 社會公平的主要表現(xiàn)；如何正確處理效率與公平的關(guān)系。 教學難點 效率與公平的辯證關(guān)系 教學方法　 調(diào)查法、討論法、案例分析法、探究式教學法、講授法 課時安排 1課時 教學設(shè)計思路、理念 1、 以當前我國社會分配中存在的差距實例引入本課中心問題——在收入分配中要處理好公平與效率的關(guān)系。使學生認識到本課的重點內(nèi)容及其在現(xiàn)實生活中的重要性。同時認識到解決這一社會矛盾的緊迫性。 2、 在教學中以公平為中心，圍繞什么是公平、為什么要維護社會公平、如何實現(xiàn)和維護社會公平等問題的分析，使學生能辯證認識收入分配公平及其重要的社會經(jīng)濟意義，以及我們的國家和社會應(yīng)當如何去實現(xiàn)和維護社會公平、和諧。從而增強學生們對相關(guān)國家政策和理解能力，認識到社會主義制度的優(yōu)越性。 3、 以比較法使學生準確理解公平與效率的內(nèi)涵；了解二者的內(nèi)在聯(lián)系和沖突；從而準確認識到二者對立統(tǒng)一的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上使學生認識到在收入分配中處理好二者關(guān)系的重要性；進一步了解如何處理好效率和公平的關(guān)系。在此過程中，培養(yǎng)學生勞動光榮的意識、關(guān)心弱勢群體的美德；懂得即要努力創(chuàng)造財富，又要有奉獻精神、回報社會。 教學進程設(shè)計 （1） 教學導(dǎo)入（多媒體課件展示圖片及文字材料） 材料一：xx年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，是農(nóng)村居民可支配收入（4761元）的三倍還要多；xx年，我國中西部有些省份的職工工資收入不及上海等地區(qū)人均工資收入的四分之一；在我國許多國有企業(yè)的高級管理者年薪少則幾十萬，多則高達幾百萬、上千萬，是一般普通員工的幾百倍。 材料二：胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。” ——教師引導(dǎo)設(shè)問：閱讀漫畫和材料一談你的看法；黨中央為什么如此重視分配問題？ ——學生分組討論，回答問題。 ——教師總結(jié)：當前我國在分配領(lǐng)域還存在著許多不公平的現(xiàn)象，這關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的和諧、穩(wěn)定，影響我國社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會主義共同富裕目標的實現(xiàn)。因此，黨和國家高度重視收入分配的公平。這節(jié)課我們將一起來學習和探討收入分配和社會公平問題。 （2） 新課進程 一、 社會公平的重要體現(xiàn) 1、 公平的含義及重要體現(xiàn) 公平的含義較寬泛，涉及許多領(lǐng)域，這里所說的公平，主要指收入分配的公平。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。 ——學生分組辯論： 觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平，人人平均、不存在差別才是公平。 觀點二：公平不在于差別大小，而在于差別是否合理，如果差別不影響社會穩(wěn)定，并給人以鼓勵，使經(jīng)濟具有活力和效率，就是公平。 ——教師引導(dǎo)學生辯論，分組討論。 ——教師歸納：觀點一是那種消滅差別的平均主義，就如我國過去吃“大鍋飯”。它否定效率和合理的差距，實際上是違背公平，不利于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，不利于生產(chǎn)的發(fā)展。最終導(dǎo)致共同落后、共同貧窮。所以公平不等于平均主義。觀點二的看法是正確的。因此，收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。 ——啟發(fā)式設(shè)問：試比較收入分配公平與按勞分配的聯(lián)系 ——總結(jié)：二者都允許合理差距、都反對平均分配、都有利于最終實現(xiàn)共同富裕、都有利于調(diào)動勞動者的積極性。 歸納： 2、 收入分配公平的重大意義： ①體現(xiàn)了社會主義分配原則—按勞分配，符合社會主義共同富目標 ②有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。 3、 如何實現(xiàn)社會公平 （多媒體課件展示圖片《改革分配制度》） ——學生閱讀圖片，思考收入分配與社會公平、和諧之間的關(guān)系，如何實現(xiàn)社會公平。 ——教師總結(jié)： ①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平，形成合理有序的收入分配提供重要的制度保證。 （多媒體課件展示資料） 近五年來，某公司的產(chǎn)值平均每年增長11%左右，企業(yè)利潤率平均每年增長20%左右，與此同時，企業(yè)職工的工資增長緩慢，平均每年增長5%左右。 ——問題探究：如果上述趨勢發(fā)展下去，會給該公司和職工帶來什么不利影響？該公司在分配方面應(yīng)該作出哪些改變？ ——教師總結(jié)：如果上述趨勢發(fā)展下去，會影響職工的積極性、創(chuàng)造性，最終影響企業(yè)的發(fā)展。因此，該企業(yè)應(yīng)該在分配方面作出適當?shù)恼{(diào)整，提高工人工資。 從而得出結(jié)論： ②保持居民收入在國民收入分配中的合理比重，保持勞動報酬在初次分配中的合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要興措。 ——引導(dǎo)學生分析保證兩個比重的意義：有利于理順國家、企業(yè)、個人三者之間的分配關(guān)系，維護勞動者的利益；有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 ——學生討論如何保證兩個比重：提高低收入者收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。 （學生查閱資料了解最低工資標準的含義及最低工資保障制度的意義） （多媒體課件展示文字材料） 材料一：我國憲法明確規(guī)定“公民合法私有財產(chǎn)不受侵犯”。加強對公民的合法的私有財產(chǎn)的保護，有利于堅持和完善基本經(jīng)濟制度，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展；有利于保障公民權(quán)利的實現(xiàn)；有利于調(diào)動廣大人民群眾創(chuàng)造財富的積極性和創(chuàng)造性，推進全面建設(shè)小康社會的建設(shè)。 材料二：近三年來，我國個人所得稅起征點從800元調(diào)至1600元，到xx年開始的xx元。個稅起征點的提高有利于調(diào)節(jié)過高收入，有利于提高低收入者的收入，增強低收入者的消費能力，從而縮小收入差距，維護社會公平。 材料三：在我國公眾要求打破行業(yè)壟斷，限制銀行、電力、通信等壟斷行業(yè)過高收入的大背景下，中國建設(shè)銀行高層確鎮(zhèn)定自若地聲稱要給員工普遍加薪30%，另外還將實施全體員工持股計劃獎勵。多年來，國家為建行注資，為其不良代款“買單”，建行又有何理由叫囂高薪？將利潤揣進自己的腰包。網(wǎng)友認為，要讓改革成果惠及大眾，別讓壟斷行業(yè)的隨意加薪寒了民心。 ——學生閱讀材料，分析討論以上材料對我們實現(xiàn)社會公平有何啟示？教師歸納： ③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一項舉措。 為此，政府要加強對收入分配的調(diào)節(jié)，整頓分配秩序。保護合法收入、取締非法收入、調(diào)節(jié)過高收入、擴大中等收入者的比重、提高低收入者的收入。把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。 二、處理好效率與公平的關(guān)系 （多媒體課件展示材料） 材料：根據(jù)聯(lián)合國聯(lián)合開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費的份額只在4.7%，而占人口總數(shù)20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。我國居民收入存在著明顯的城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距。 ——學生結(jié)合材料分析：我國在居民收入分配領(lǐng)域應(yīng)當怎么辦？ ——教師總結(jié)：改革開放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績，但存在著較明顯的貧富差距。因此，在分配過程中要正確處理效率與公平的關(guān)系。 1、效率的含義 效率指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率的提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。 ——學生比較分配公平與效率的不同 ——歸納：公平強調(diào)在最終分配所得時要控制差距，防止出現(xiàn)兩極分化，要最終實現(xiàn)共同富裕，社會和諧。效率強調(diào)在生產(chǎn)中要盡可能以最低的消耗獲得最多的產(chǎn)出。過分強調(diào)效率會導(dǎo)致社會不公平，過分強調(diào)公平又不利于效率的提高和社會財富的增加。 2、公平與效率的辯證關(guān)系 （辯論式教學）效率與公平都很重要，如何處理好二者之間的關(guān)系。 正方：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要重點講求效率 反方：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要重點維護社會公平 ——學生分組討論、展開辯論，同時引導(dǎo)學生盡量多地舉例證明自己的觀點 ——教師引導(dǎo)：正方應(yīng)指出效率是公平的前提，只有提高效率才能發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效益，增加社會財富。否則只能導(dǎo)致平均主義和共同貧窮。比如我國在改革開放前的“吃大鍋飯”。反方需要指出公平是提高經(jīng)濟效率的保證。維護社會公平才能維護勞動者合法權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高效率的積極性。 ——總結(jié)：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公平與效率是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。 二者一致性表現(xiàn)在：效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 二者同時又存在著矛盾：二者含義不同，強調(diào)了不同的方面，注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。 因此不能過于強調(diào)哪一方，把二者對立起來，要正確處理效率與公平的關(guān)系。 3、怎樣正確處理效率與公平的關(guān)系 （多媒體課件展示材料） 材料一：某公司原是一家效益很好的企業(yè)，后來，公司分配向高層管理人員傾斜，一線工人的年收入不足高層管理人員的十分之一。收入差距拉大導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人跳槽。新的公司領(lǐng)導(dǎo)上任后，改革了不合理的分配，大幅提高一線工人的勞動報酬。從此，企業(yè)內(nèi)部關(guān)系又和諧了，工人積極性高漲，紛紛為公司的發(fā)展獻計獻策。公司效益連上新臺階。 材料二：xx年5月12日，我國四川汶川發(fā)生8.0級大地震。地震發(fā)生后，全國各地，各行各業(yè)人們紛紛捐款捐物。不到三天時間，全企業(yè)界捐款捐物就達到26億元，五天之內(nèi)各地捐款物達到100多億。到目前為止，國內(nèi)外全部捐款超過1000億元人民幣。 ——問題探討：材料一反映了什么現(xiàn)象？材料二中該公司效益的變化給我們什么樣的啟示？學生分析討論，回答問題。 ——教師總結(jié)：材料一中全國人民向四川災(zāi)區(qū)捐錢捐物，反映我國人民幫助他人、奉獻社會的傳統(tǒng)美德。材料二告訴我們要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要維護社會公平。為此要做到： ①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。 分析：我國人口多，人均資源匱乏，發(fā)展經(jīng)濟必須提高資源利用率。同時又要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，才能調(diào)動人們的積極性，促進社會和諧、發(fā)展。 ②處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義、又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富和同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。為此： 國家：制定實施相關(guān)政策、法規(guī)，正確處理效率和公平的關(guān)系 社會：允許和鼓勵一部份人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，倡導(dǎo)先富帶動后富，最后實現(xiàn)共同富裕。 個人：既要努力創(chuàng)業(yè)致富，又要提倡奉獻精神，先富幫助后富，倡導(dǎo)回報社會。 課堂小結(jié) 我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，它適合于生產(chǎn)力發(fā)展的要求，極大地調(diào)動了勞動者的積極性、創(chuàng)造性。促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。但在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，還存在貧富差距、收入分配不公的現(xiàn)象，因此，在這一分配制度中，要更加注重社會公平，處理好效率與公平的關(guān)系，縮小收入差距，倡導(dǎo)先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)社會的和諧。 板書設(shè)計 收入分配與社會公平 一、社會公平和重要體 1、公平的含義及重要體現(xiàn) 2、收入分配的主要表現(xiàn) 3、如何實現(xiàn)社會公平 二、處理好效率與公平的關(guān)系 1、效率的含義 2、效率與公平的關(guān)系：一致性的表現(xiàn)和矛盾的表現(xiàn) 3、為什么要處理好二者關(guān)系 4、怎樣處理好效率與公平的關(guān)系