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2019-2020年高中政治 第三課《我國政府是人民的政府》教案 新人教版必修2 【學習目標】 　1、我國政府的性質 2、政府的基本職能　　　 3、我國政府的作用 4、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 5、我國政府堅持對人民負責原則的基本要求 【自主預習】 一、政府的職能： 與 1、政府的性質： 2、政府的主要職能： （1） （2） ①內容： ②作用： （3） ①一方面， ②另一方面， （4）提供　　　　　　　的職能（注：社會公共服務職能主要側重于對整個社會的服務） 3、政府的職能具有有限性： 二、便民利民的政府 1、感受政府的作用： （1）一方面， （2）另一方面， （3）結論：我們的政府是 的政府。 2、公民怎樣正確處理自己和政府的關系？ 三、堅持對人民負責的原則 1. 政府的宗旨和政府工作的基本原則： （1）政府的宗旨： （2）政府工作的基本原則： 2. 堅持對人民負責的原則 （1）原因： ①我國國家的性質是 ②我國政府的性質是 （2）要求： ①堅持為人民服務的工作態(tài)度 ②樹立求真務實的工作作風 ③堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法 四、求助有門 投訴有道 1.公民求助的途徑 （1） （2） 2. 政府為公民求助或投訴提供的方式和途徑 （1） （2） （3） （4） 【課內探究學案】 【探究1】在廣闊的西部地區(qū)，許多地方“水貴如油”，缺水不僅使生態(tài)環(huán)境惡化，而且制約了當地經濟發(fā)展。西部缺水固然是自然因素，但是人為的因素也是不可忽視的。例如，人口增加和開墾土地對水資源的需求增加；水利設施建設投入不足，管理不到位，各種用水嚴重浪費，沿河流域無序、無節(jié)制用水，耗掉了大量水資源；農業(yè)用水價格太低，而且農業(yè)長期采用漫灌的方式。 面臨我國水資源短缺的問題，政府應該怎樣有效地履行職能？ 【探究2】某市一些企業(yè)超標排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴大，水污染嚴重，群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法。建議法院對造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法，加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識。 結合材料，運用有關知識說明，該市政府是怎樣堅持對人民負責原則的？為什么這么做？ ★課堂有效訓練 一、選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的） 1、在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中負有的職能主要是 （ ） ①經濟調節(jié) ②市場監(jiān)管 ③社會管理 ④公共服務 A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④ 2、下列屬于社會公共服務職能的是 （ ） ①組織發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè) ②調控物價 ③加強公共基礎設施建設 ④建立健全社會保障體系 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 3、下列行為體現(xiàn)了政府履行職能影響人們生活的是 （ ） ①教育部作出決定，地震重災區(qū)高考延期 ②中國人民銀行提高存貸款利率 ③派出所給新生兒辦理戶口登記 ④企業(yè)因經營不善破產，導致工人下崗 A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②④ 4、“脫貧四五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田”，這是一位全國政協(xié)委員在今年“兩會”期間的順口溜。對此國家正在加強對醫(yī)藥生產和流通領域的監(jiān)管，積極建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度.從政治常識看，國家的這一舉措表明 ( ) ①國家在履行管理經濟的職能?、趪以诼男猩鐣卜盏穆毮?③醫(yī)藥衛(wèi)生費用屬于國家公共財政支出?、荏w現(xiàn)了政協(xié)在國家管理中的決策權 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 5、 作為xx年“十大惠民行動”的具體舉措，四川省人民政府在深圳設立了異地辦理第二代居民身分證受理點。當地川籍農民工可就地辦理第二代居民身分證，不必再回川辦理。此舉可為辦證農民工省去往返開銷6億元以上。這體現(xiàn)了政府 ( ) ①堅持對人民負責原則 ②接受人民群眾的監(jiān)督 ③履行社會公共服務職能 ④履行管理經濟的職能 A、①③ B、②③ C、②④ D、③④ 1．山東濰坊市12345市長公開電話系統(tǒng)，是山東鐵通利用第四代呼叫中心技術，為濰坊市政府設計的獨特又實用的電話系統(tǒng)。遍及濰坊的政府機關部門，形成統(tǒng)一的便民電話網。市長公開電話有利于（ ） ①政府做到對人民負責 ②政府全心全意為人民服務 ③政府加強立法工作④政府依法治國 A．①② B．②③④ C．①③④ D．①②④ 2．頗受社會各界關注的戶籍管理制度重大改革方案在泉州市已經出籠。許多群眾在關注如何入戶泉州市區(qū)或登記為城鎮(zhèn)居民戶口的同時，更多的還在關注公安戶政方面的一些手續(xù)辦理程序。戶籍部門的辦事效率明顯提高。這一事例說明 （ ） ①政府要提高行政水平和工作效率②真正做到對人民負責、為人民服務③政府要做到讓公民求助有門，投訴有道 ④依法治國 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 3．為加強基層民主政治建設，強化對政府工作運行過程的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府機關，山東省金鄉(xiāng)縣政府決定，在全縣各級政權機關和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所全面推行政務公開制度。這表明 （ ） ①堅持為人民服務的工作態(tài)度 ②真正做到對人民負責、為人民服務③依法治國④權力受到制約 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 4．某市市政府召開新聞發(fā)布會，市長在會上承諾市政府在新的一年里要繼續(xù)為群眾辦好23件實事，如增加就業(yè)、改造校舍等。這表明 （ ） ①市政府關心群眾生活②堅持為人民服務的態(tài)度 ③政府全心全意為人民服務④有利于人民生活水平的提高 A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 5．為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。對人民負責原則表現(xiàn)在政府工作中的許多方面，其中在工作方法上的表現(xiàn)是 （ ） A．為人民服務 B．求真務實 C．從群眾中來到群眾中去 D．依法行政 二、非選擇題： 11、近年來，我國特大的生產安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產造成嚴重危害。如：xx年官方公布礦難死亡人數為6027人，平均每生產100萬噸煤炭就有3、1個同胞付出生命，xx年以來礦難事故不減反增，群眾的反響和呼聲十分強烈。為此，國務院頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，并召開了全國安全生產應急管理工作會議，會議強調，要加強安全生產應急管理，提高防范、應對重特大事故的能力，并部署煤礦打好兩個攻堅戰(zhàn)，對重點行業(yè)進行專項治理。 運用《政治生活》有關知識說明政府在對生產安全管理過程中是怎樣堅持對人民負責原則？ 【課后拓展學案】 一、單項選擇題： 1、我國政府作為人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，通過不斷提高行政效率，增強服務意識，為公民求助或投訴提供了多種途徑。這些途徑主要包括 （ ） ①開設熱線電話 ②設立信訪部門③發(fā)展電子政務 ④依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度 A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 2、國務院發(fā)布《國務院關于解決農民工問題的若干意見》?！兑庖姟窂娬{，要切實保護女工和未成年工的權益，嚴格禁止使用童工。從政府機構的活動原則看，這體現(xiàn)了 （ ） A、全心全意為人民服務的原則 B、民主集中制原則C、立黨為公、執(zhí)政為民的原則 D、對人民負責的原則 3、溫家寶總理曾向媒體和官員引述這樣的詩句：“心中為念農桑苦，耳里如聞饑凍聲。衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！边@段材料體現(xiàn)了我國政府的宗旨是 （ ） A、為人民服務 B、國家權力機關的執(zhí)行機關 C、對人民負責 D、行政機關 4、國務院下發(fā)的關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知指出，自2008年6月1日起在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。財政、稅務部門要指定抑制廢舊塑料污染的稅收政策，調控生產、使用、銷售，支持、鼓勵廢舊塑料綜合利用產業(yè)的發(fā)展。材料體現(xiàn)了政府（ ） ①直接參與企業(yè)管理 ②組織社會主義文化建設的職能 ③組織社會主義經濟建設的職能 ④提供社會公共服務的職能 A ①② B ②③ Ｃ ①③ Ｄ ③④ 5、2008年8月27日，國務院向十一屆全國人大常委會第四次會議提交的報告指出，下半年將把經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展，控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務，把一致通過膨脹放在突出位置。這里政府履行的是 （ ） A、經濟調節(jié) B、市場監(jiān)管 Ｃ、社會管理 Ｄ、公共服務 6、國家主席胡錦濤在湖北省考察時強調，各級政府要重視信訪工作，及時為群眾排憂解難。這主要體現(xiàn)了 （ ） ①從群眾中來到群眾中去的工作方法 ②政府為公民求助或投訴提供多種途徑 ③公民能夠利用這一途徑來維護自己的合法權益 ④政府堅持對人民負責原則 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④ 7、為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產品質量安全,保障人民身體健康,國務院制訂了生豬屠宰管理條例,自2008年8月1日起施行.這表明我們的政府是 （ ） ①廉潔的政府 ②便民利民的政府 ③為人民服務的政府 ④無所不能的政府 A、①② B、②③ Ｃ、①③ Ｄ、②④ 8.（07廣東卷14）今年年初，應溫家寶總理的邀請，12名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機、農民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國務院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了 A.公民直接行使國家權力 B.政府體察民情，尊重民意 C.政府堅持依法行政的原則 D.公民有向國家權力機關反映意見的權利 9．在社會主義新農村建設中，政府擔負著惠農支農的重要職責。這主要是因為（ ） A．我國農村人口眾多，經濟發(fā)展落后 B．我國政府是為人民服務、對人民負責的政府 C．政府與人民群眾的聯(lián)系最為密切 D．農民是政府工作最有力的支持者 10.溫家寶在國務院第十一次全體會議上發(fā)表講話時指出，《政府工作報告（征求意見稿）》征求意見要充分發(fā)揚民主，真正使《報告》起草和修改過程成為集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。這表明我國政府 （ ） ①堅持對人民負責的原則 ②自覺接受人民監(jiān)督③堅持依法行政原則 ④堅持全心全意為人民服務的根本宗旨 A．①③ B．①④ C．①③④ D．①②③④ 二、非選擇題： 11、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農村建設?！吧a發(fā)展”——推進現(xiàn)代農業(yè)建設，強化社會主義新農村建設的產業(yè)支撐；“生活寬?！薄龠M農民持續(xù)增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎；“鄉(xiāng)風文明”——加快發(fā)展農村義務教育，繁榮農村文化事業(yè)等；“村容整潔”——加快農村能源建設步伐，加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等；“管理民主”——加強農村基層組織的建設，完善村務公開和民主議事制度等。 結合材料中新農村建設的 “要求”，請你談談政府在新農村建設中應履行哪些職能？ 12．（09江蘇卷）xx年4月以來，從墨西哥蔓延開來的流感，最初被診斷為豬流感。后來，世界衛(wèi)生組織等權威機構研究發(fā)現(xiàn)，這種流感病毒實際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為A(H1N1)型流感，我國稱之為甲型H1N1流感。隨著研究的深入，診斷技術不斷改進，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進。 國外疫情一經發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎上，衛(wèi)生部、農業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應急預案。各級地方政府及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度、指定定點收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實做好防控工作。 ． 上述材料是如何體現(xiàn)我國政府堅持對人民負責的基本原則的? 參考答案 【課內探究學案】 【合作探究1】 （1）國家有組織社會主義經濟建設的職能，運用經濟手段和行政手段，加強對水資源的宏觀調控，保護和節(jié)約水資源。 （2）國家有組織社會主義文化建設的職能，加強宣傳，提高公民節(jié)水意識和節(jié)水觀念，提高水資源的利用效率。 （3）提供社會公共服務的職能，加大環(huán)境保護力度，改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境惡化。 （4）保障人民民主和維護國家長治久安的職能，正確協(xié)調人民內部利益關系，維護社會穩(wěn)定和團結。 【合作探究2】 （1）該市政府治污排污的種種措施，體現(xiàn)了對人民負責的原則。①該市政府重視群眾呼聲，根據群眾要求治污排污，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，堅持了為人民服務的工作態(tài)度。②該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法；加大科普力度，增強市民環(huán)保意識，把為人民服務落實到行動中，真抓實干，是求真務實工作作風的體現(xiàn)。③該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。 （2）我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。 ★課堂有效訓練：1——5：DDCAA 6——10：AAACC 11、（1）政府重視群眾的呼聲，關心群眾的生命財產安全，采取一系列措施加強生產的安全管理，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了堅持為人民服務的工作態(tài)度。 （2）政府在管理中頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，并召開了全國安全生產應急管理工作會議，部署煤礦打好兩個攻堅戰(zhàn)，對重點行業(yè)進行專項治理，是真抓實干，把為人民服務落實到行動中，工作著力點放在了解決人民群眾生產、生活緊迫問題上，體現(xiàn)了求真務實的工作作風。 （3）政府認真對待群眾的呼聲和反響，重視生產安全管理，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，體現(xiàn)了從群眾中來到群眾中去的工作方法。 【課后拓展學案】1——5：CDADA 6——10：BBBBB 二、非選擇題： 11、（1）政府應擔負保障人民民主和維護國家長治久安的職能。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，協(xié)調人民內部矛盾，加強農村基層組織的建設，引導基層民主管理。 （2）政府應擔負組織社會主義經濟建設的職能。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，促進農民持續(xù)增收，推進“三農”問題的解決，實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕”的要求。 （3）政府應擔負組織社會主義文化建設的職能。加快發(fā)展農村義務教育，繁榮農村文化事業(yè)等，落實“鄉(xiāng)風文明”的要求。 （4）政府應擔負提供社會公共服務的職能。加快農村能源建設步伐，加強指導村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等，達到“村容整潔”的要求。 12．(1)高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務的工作態(tài)度。 （2）及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅持求真務實的工作作風。 （3）在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發(fā)診療方案和應急預案，體現(xiàn)了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 39.（09福建卷）醫(yī)參任漢相三年，遵照蕭何制定好的法規(guī)治理國家，主張清靜無為不撫民，使?jié)h初社會凋敞殘破的局面得以改觀。史稱“蕭規(guī)曹隨”。此后的“文景之治”又相繼實行修養(yǎng)生息政策，使因為日益增強。漢武帝憑借豐富的物質積累和穩(wěn)固的統(tǒng)治基礎，開疆拓土，實施改革，實現(xiàn)了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，成就了西漢盛世。有同學認為：“蕭規(guī)曹隨”反映曹參推崇的是“無為而治”的道家思想。他以“無為而治”的道家思想。他以“無為而治”的治國理念，促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。所以，我國政府也應“無為而治。 請從我國政府的基本職能和作用的角度，對“我國政府也應‘無為而治’”的觀點加以評析。 答：（1）我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，必須履行其承擔的主要職能；我國政府是便民利民的政府，必須為人民提供公共服務，對人民的社會生活進行管理。因此，政府應有所為。 （2）我國政府不能包辦一切，因此，政府應有所不為。 13、（天津卷）xx年初，天津市委市政府對我市經濟發(fā)展提出了“保增長、渡難關、上水平”的總體要求。為落實這一要求，市政府著力推進大項目好項目建設，帶動全市經濟發(fā)展，并組織數千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實事；為改善民生，推出了十八項增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識和履職能力，舉辦專門輔導講座；為審慎行使權力，認真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列。 運用政治生活知識并聯(lián)系材料，說明天津市是如何打造為人民服務的政府的。 答：（1）市政府為企業(yè)解難題辦實事，推動大、好項目建設，切實履行了組織經濟建設的職能。 （2）推進促進經濟發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負責的原則。 （3）舉辦專門輔導講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。 （4）認真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監(jiān)督。 14. (09寧夏卷)材料一xx年，國家繼續(xù)加大對“三農”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等方面的支持力度。財政部負責人表示，xx年我國的財政可能“非常困難”，但民生仍然是財政投入的關鍵點。中央財政在xx年分別按月人均15元和10元的標準，提高了城市和農村的低保補助資金。 材料二xx年1月，某市政府拿出1億元財政資金，向特困戶、退休市民、殘疾人和在校中小學生等8類人員共67萬人發(fā)放消費券，成人每人200元，學生每人100元。消費券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面額的現(xiàn)金，還可以享受程度不同的讓利折扣。 結合上述材料分析我國政府的責任和具體職能。 答：（1）我國政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對人民負責。在當前經濟困難的特殊時期，加大對民生的財政投入，注重經濟的平穩(wěn)增長，是政府堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。 （2）支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等，是通過經濟調節(jié)、經濟服務等履行組織社會主義經濟建設的職能； （3）關注“三農”、就業(yè)、提供社會保障、增加扶貧資金等，屬于提供社會公共服務的范疇。