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2019-2020年高一政治 政府的責任 對人民負責 教案 ★新課標要求 （一）知識目標 1、識記我國政府的宗旨和政府工作的基本原則，政府的工作態(tài)度、工作作風、工作方法。 2、理解我國政府的宗旨和政府工作的基本原則，政府的工作態(tài)度、工作作風、工作方法；理解求助有門，投訴有道。 3、列舉生活中接觸到的事例，探究政府的為人民服務的宗旨及對人民負責的基本原則。 （二）能力目標 1、能夠從政府的具體行為中，領(lǐng)會其工作的基本原則。 2、能夠闡明在公民的合法權(quán)益受到侵害時應如何處理。 （三）情感、態(tài)度與價值觀目標 通過對我國政府責任 的學習，使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。同時，公民也應向政府尋求解決自身困難，維護自身合法權(quán)益的幫助，這也有助于政府工作的改進。 ★教學重點、難點 堅持對人民負責的原則 ★教學難點 政府的工作態(tài)度、工作作風、工作方法 ★教學方法 教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。 ★教學建議 本框題與人民群眾的生活密切相關(guān)，與上節(jié)政府的職能密切相連，因此在教學中要運用政治生活的具體事例和上節(jié)政府行使職能的具體事例來幫助理解。 ★教學過程 （一）引入新課 讓同學們都參與進來討論，讓他們說說，在他們心目中的好官是怎么樣的？從而得出，一個好的政府，應該是為人民服務的政府，也就是政府的責任應該是對人民負責。 （二）進行新課 對一個事物的認識總要從三個方面入手，是什么？為什么？怎么做？我們也從這三個方面來解讀一下政府的責任。 首先，政府的責任是什么，要從兩個方面來理解： 政府的宗旨：為人民服務 政府工作的基本原則：對人民負責 （幻燈片鏈接到幻燈片１２） 這是中南海的大門，從這里我們可以看到為人民服務五個大字。在其他的地方政府部門我們也可以看到這五個大字，說明政府是人民的公仆，政府部門是為人民群眾服務的地方。要怎么做，才算是為人民服務呢？（急人民所急，想人民所想）我們一起來看看這次兩會的一些熱點問題： 熱點一：審議物權(quán)法草案　確立中國物權(quán)制度 熱點二：稅制走向統(tǒng)一 內(nèi)外資企業(yè)步入“公平競爭時代” 熱點三：節(jié)能減排形勢嚴峻 目標如何實現(xiàn)考驗政府 熱點四：部分城市房價保持“高燒”　普通百姓如何安居 熱點五：找個工作不容易 就業(yè)再就業(yè)難題有待繼續(xù)破解 熱點六：教育資源不均衡現(xiàn)象突出　公平問題如何進一步解決 熱點七：新醫(yī)改方案正在醞釀　百姓看病難題能否找到“新方” 熱點八：食品安全問題不斷　百姓怎樣吃得放心 熱點九：深入開展反腐敗斗爭　切實杜絕權(quán)力尋租 熱點十：堅決遏制“臺獨”分裂活動　推進祖國和平統(tǒng)一進程 圖片展示 圖片說明： １、如何平等保護國家、集體和私人的物權(quán)？如何防止國有資產(chǎn)的流失？征收拆遷如何合理補償？百姓住房土地使用權(quán)到期怎么辦？小區(qū)車位到底屬于誰？這些都關(guān)系到千家萬戶的切身利益，如何進一步修改、完善物權(quán)法草案，確立中國特色社會主義物權(quán)制度，這是今年兩會的一個熱點話題。 ２、改革開放以來，我國為吸收外資、發(fā)展經(jīng)濟，對外資企業(yè)采取了有別于內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠政策。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是我國加入世界貿(mào)易組織后過渡期的結(jié)束，盡快結(jié)束內(nèi)資、外資企業(yè)兩套稅收制度并行局面，建立適用于所有企業(yè)的統(tǒng)一稅制，已是勢在必行。因此正如許多網(wǎng)民所估計的，今年全國人代會通過立法，使內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在稅負上站在同一起點，進行真正意義上的“公平競爭”，將是今年兩會的一個重要看點。 ３、２００６年，我國全部免除了西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生的學雜費，讓近４９００萬中小學生受益，平均每個小學生減負１４０元，初中生減負１８０元。西部地區(qū)的許多輟學孩子重新回到了學校。但是亂收費、擇校費、片面追求升學率……教育領(lǐng)域的許多問題雖然長期受到社會各界的詬病，但并未得到根本解決。在今年的兩會上，教育公平又將成為代表委員重點思考、討論的問題。 ４、２００６年，食品安全問題不斷，不時成為媒體關(guān)注的焦點，也提醒政府有關(guān)部門食品安全一刻也不能放松。當前最棘手的問題是，如何對為數(shù)眾多、生產(chǎn)隱蔽的小作坊式企業(yè)進行有效監(jiān)管。盡管近年來各地都將整治“黑窩點”列為食品安全的抓手之一，可是少數(shù)監(jiān)管者與不法商販相勾結(jié)，共同制劣售假的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。在往年兩會上，曾有代表、委員尖銳地指出“十個部門管不好一桌飯”，促使有關(guān)部門采取措施確保食品安全。今年兩會上，他們將會繼續(xù)圍繞加強食品健康監(jiān)管、確保百姓吃得放心發(fā)表意見。 ５、反腐，一直是近年兩會的熱點話題，今年兩會也不會例外。在新華網(wǎng)和人民網(wǎng)的２００７年兩會熱點調(diào)查榜上，“反腐倡廉”這一條穩(wěn)居榜首。預計今年兩會期間，代表委員將圍繞如何轉(zhuǎn)變政府職能、加強制度建設(shè)、監(jiān)督權(quán)力運行，嚴查商業(yè)賄賂、禁止權(quán)錢交易，增強預算透明度、控制公款消費，關(guān)注民生疾苦、解決醫(yī)療教育腐敗等方面，提出自己的真知灼見。 （幻燈片鏈接回幻燈片３） 第二，為什么說我國政府的責任是對人民負責呢？由什么決定？ 因為我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當家作主，這就決定了政府是為人民服務的。 第三，想堅持對人民負責的原則，政府要怎么做呢？ 我們可以從工作態(tài)度、工作作風、工作方法這三個方面來看。 1、堅持對人民服務的工作態(tài)度 這要求我們政府要做到： [思想要求]：牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想（權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀）。 [行為要求]：在執(zhí)行公務過程中，深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意；不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。 在這些方面都做得很好的一個代表人物就是——任長霞。 任長霞是２００４年感動中國的十大人物中的其中一個。任長霞是河南省登封市的公安局局長。在她一上任，就把中國十大涉黑案件之一的目標人物王松給拿下，當時百姓是奔走相告。她還專門為百姓設(shè)立一個控申舉報接待室，并派干部輪流值班處理百姓的日常案件。她在任三年，親自接待群眾來信、來訪近3500人次；共抓獲各類違法犯罪分子2784人，摧毀犯罪團伙185個。任長霞是37歲那年擔任公安局局長的，在她40歲那年，有一次在破一個案件過程中，因為車禍去世了。一時間，全市的老百姓都處于極度的悲痛之中。任長霞只是做了身為一名警務人員該做的事情，卻受到了大家的高度愛戴，這是一個讓人扼腕的事。因為在現(xiàn)在警察在人民心中的形象關(guān)系著黨風是否能得到好轉(zhuǎn)的情況下，任長霞的出現(xiàn)，無疑是給人民帶來了一個新的希望。 為人民服務的另一個代表人物是——牛玉儒。 牛玉儒，內(nèi)蒙古通遼人，1970年參加工作，從公社黨委書記到內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席到呼和浩特市市委書記，34年里他就像一部機器一樣，風風火火的工作著。從城市改造到關(guān)注貧困人群，牛玉儒將全部精力撲在了工作上，常常一天只能休息三四個小時。在他去世前的幾天，他仍然在病房堅持工作。牛玉儒也是xx年感動中國的十大人物之一。他和任長霞都是很值得我們現(xiàn)在國家政府部門工作人員學習的。 ２、樹立求真務實的工作作風 這要求我們要做到：為人民服務不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。 青藏鐵路的通車是政府辦實事的一個表現(xiàn)，在農(nóng)村全面免除義務教育階段的全部學雜費也是我們有目共睹的一樁實事。 但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，好些地方對“形象工程”的追求已經(jīng)到了天怒人怨的地步了。近幾年城市建設(shè)飛速發(fā)展，越來越高的高樓、越來越大的廣場、越來越寬的馬路，成了城市爭相追逐的標本。不否認，一些建設(shè)項目完善了城市功能、提升了城市品質(zhì)，但也有不少豪華建設(shè)成了中看不中用的“景觀”。比如對圓明園的恢復。圓明園是“天朝大國”融合中西文明的一個完美的“形象工程”，不僅記載著中華五千年博大精深的歷史沉淀，也記載著中國的一段屈辱歷史。如果在面對一座走向終結(jié)的圓明園人們只知道玩笑，而沒有半點恥辱感的話，那我不知道一座具有現(xiàn)代商業(yè)意義的圓明園會給中華民族贏回多少尊嚴，或者中國人認為遺忘是比較容易接受的，一座可以營利的商業(yè)化園林更具有現(xiàn)實意義。 探究與共享： 1、結(jié)合圖片及你所了解的搞“形象工程”的事例，請你談談對“形象工程”的看法？ 2、在你看來，“民心工程”和“形象工程”的區(qū)分標準是什么？ 提示： 1、“形象工程” （1）增加了政府的財政的開支，勞民傷財；（2）影響了政府在人民群眾的形象，損害了政府與人民群眾的魚水情意；（3）會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。（4）不利于社會主義和諧社會的建設(shè)等等 2、區(qū)分標準是：（1）政府工作是否建立在人民利益 的基礎(chǔ)上；（2）是否能把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生中的緊迫問題上；（3）是否能經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。 ３、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 這就要求我們要做到：政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。 接下來大家一起來做一個探究活動，思考一下，遇到這個問題時，你該怎么辦？ 我居住的小區(qū)下面去年開了一家超市，自從開張的那天起，我們就開始承受無窮的聽覺“污染”。每天的早上八點到晚上十一點，那家超市不斷的重復播放高分貝的“垃圾”歌曲。如果是休息日，那種滋味真是“生不如死”啊。 （向政府部門求助） 政府部門為我們提供的求助的渠道有哪一些呢？ 1、方式和途徑 （1）開設(shè)熱線電話 ★ （2）發(fā)展電子政務 ★ （3）設(shè)立信訪部門 ★ （4）依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度 ★ 注：★均為鏈接 （1）幻燈片展示常用的熱線電話 122 交通事故電話 12358 價格投訴電話 12365 質(zhì)量監(jiān)督電話 12355…… 青少年維權(quán)熱線 …… 它具有快捷、迅速、直接的優(yōu)點 （2）幻燈片展示福建省政府和晉江市政府的網(wǎng)頁 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達，各級政府都開通了電子政務，既增加了透明度，也方便了老百姓查詢一些情況。 這種電子政務的優(yōu)點是：方便、快捷、透明、工作效率高。 （3）幻燈片展示福建省信訪機構(gòu)的地址以及晉江信訪局的網(wǎng)頁 通過信訪部門，政府可以更多地傾聽群眾的聲音，更好地為群眾排憂解難。 （4）幻燈片展示行政仲裁、行政復議和行政訴訟的比較 行政仲裁 行政復議 行政訴訟 不同點 當我們與別人發(fā)生糾紛無法協(xié)調(diào)時，向政府申請行政裁決。 當我們不服政府機關(guān)的某一執(zhí)法行為時，可以向該機關(guān)的上級申請裁決。 當我們不服政府機關(guān)的某一執(zhí)法行為時，可以向人民法院申請裁決。 相同點 A、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。 B、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。 這樣做的優(yōu)點就是可以提供一些法律途徑。 2、公民學會向政府部門求助或投訴的作用及意義 有了政府提供這些求助的途徑，公民就可以向政府部門進行求助，對于公民來說，有助于解決自己面臨的困難，維護自己的合法權(quán)益，對于政府來說，可以讓他們不斷改進工作。 課堂鞏固： 2005年9月3日《中國青年報》報道，上面決定多落實少，布置多檢查少，號召多追究少；下面靠會議貫徹會議，用文件落實文件。這種行為被人民群眾戲稱為“機關(guān)麻木癥”，使黨和國家的政策、工作在落實過程中大打折扣。據(jù)此回答 1．有關(guān)“機關(guān)麻木癥”的說法正確的是（ D ） ①是官僚主義、形式主義的體現(xiàn) ②違背了對人民負責的原則　 ③實質(zhì)是以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易 ④不符合國家機關(guān)工作人員的行為準則和工作宗旨 A．①② B．③④　　　C．①②③ D．①②④ 2．針對“機關(guān)麻木癥”，國家機關(guān)及其工作人員應該（ B ） A．堅持民主集中制原則 B．做人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者 C．嚴格執(zhí)法，公正司法 D．嚴格依法行政 ３、河南省某市成立行政服務中心，把過去“群眾圍著政府轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢畤罕娹D(zhuǎn)”，堅決克服了“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的不良現(xiàn)象，這種做法主要體現(xiàn)了政府（ C ） A、堅持民主集中制原則 B、堅持依法治國原則 C、堅持對人民負責原則 D、做到了法律面前一律平等原則