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1、我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)
一、我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的不足
1.思想觀念束縛
我國電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)大多是“就帳查帳”,采用傳統(tǒng)的方法,就會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證和賬本等相關(guān)資料進(jìn)行審核,并且受限于上級領(lǐng)導(dǎo)的批示,審計(jì)的效率低,對經(jīng)濟(jì)效益、成本控制等關(guān)注的不多。內(nèi)部審計(jì)工作思想觀念落后,大多是事后審計(jì),沒有預(yù)見性,難以為未來的工作提供參考。即使某些企業(yè)建立了信息化系統(tǒng),但企業(yè)的思想觀念受到束縛,對數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用并沒有跟上步伐,審計(jì)效率不能提高。
2.內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)工作需要建立在獨(dú)立性的前提下,不能受到其他因素的干擾,但是電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作和部門及個(gè)人的利益都有關(guān)聯(lián),尤其是在具有
2、濃厚行政色彩的電力行業(yè)。電力企業(yè)受行政的影響,內(nèi)部審計(jì)難以確保獨(dú)立性,經(jīng)常要服從企業(yè)的大局,很大程度上減弱了內(nèi)部審計(jì)的作用,無法確保公正獨(dú)立。
3.審計(jì)人才的缺失
人才是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵執(zhí)行者,其專業(yè)素養(yǎng)的高低對企業(yè)的升級水平有很大的影響。就目前而言,我國電力行業(yè)審計(jì)人才缺乏的現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致審計(jì)不規(guī)范、公正性不足等,無法對審計(jì)做出公允、客觀的評價(jià),審計(jì)的效率低,不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求。
4.審計(jì)類型單一
電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)涉及的內(nèi)容非常廣泛,如工程造價(jià)、項(xiàng)目決算、專項(xiàng)審計(jì)、工程審計(jì)管理等,但是目前的審計(jì)類型單一,覆蓋面不足。內(nèi)部審計(jì)對工程建設(shè)階段的關(guān)注度高,但忽略了資產(chǎn)運(yùn)行階段,運(yùn)
3、營的效益缺乏深層次的論證,缺乏對資產(chǎn)管理的全面揭示。
5.審計(jì)的制度不完善
內(nèi)部審計(jì)工作需要完善的制度作為保障,大多電力企業(yè)在制定審計(jì)制度時(shí)都是采用借鑒的方式,盲目的跟從,自主性不足,導(dǎo)致審計(jì)制度無法適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀,影響審計(jì)工作的開展。此外,有些審計(jì)單位有制度也不參照,隨意性大,導(dǎo)致審計(jì)制度成為了紙上談兵,無法貫徹下去。
二、我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的改進(jìn)策略
1.提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)
審計(jì)工作對審計(jì)人員的專業(yè)要求比較高,是一種高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為,審計(jì)人員要有風(fēng)險(xiǎn)評估、識別、預(yù)防等技能。要提升審計(jì)人員的專業(yè)水平,可以從幾個(gè)方面展開:其一,組織定期的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,基于企業(yè)的
4、實(shí)際項(xiàng)目,鍛煉審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn);其二,采取送出去深造、專題授課等形式,提升審計(jì)人員的知識水平;其三,提高審計(jì)人員運(yùn)用信息平臺(tái)的能力,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的辦公,提升效率。
2.制定科學(xué)合理的審計(jì)制度
審計(jì)制度是審計(jì)工作開展的基礎(chǔ),因而需要制定和完善相關(guān)的審計(jì)制度,還要建立相關(guān)的監(jiān)督制度,并要求審計(jì)結(jié)果向委員會(huì)報(bào)告。建立一套科學(xué)合理的審計(jì)制度,可以提高審計(jì)的質(zhì)量,主要包括工作規(guī)范、審計(jì)專項(xiàng)評估、監(jiān)督制度、評價(jià)制度等。制定科學(xué)合理的審計(jì)制度可以從幾個(gè)方面著手:其一,進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)研,分析其中存在的不足,以便完善審計(jì)制度;其二,審計(jì)制度的制定需要確保其獨(dú)立性,將監(jiān)督力量納入進(jìn)來,確保審計(jì)工作不受影響。
5、3.整合審計(jì)資源
當(dāng)前的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作比較混亂,審計(jì)人員的精力也比較分散,造成審計(jì)的效果不佳,因而要整合審計(jì)資源,進(jìn)行集約化的審計(jì)。一般是審計(jì)垂直化管理,在安排審計(jì)組織架構(gòu)、審計(jì)分工、審計(jì)專項(xiàng)時(shí)納入到一個(gè)體系中,自上而下形成系統(tǒng),充分挖掘?qū)徲?jì)資源,協(xié)調(diào)一切有利的因素,提高審計(jì)效率。此外,整合審計(jì)資源可以引入外部的力量,以完善內(nèi)部審計(jì)的不足,從監(jiān)督、建議、評估等方面進(jìn)行補(bǔ)充,擴(kuò)展審計(jì)領(lǐng)域。
4.實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命周期審計(jì)
電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作需要從全盤考量,實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命周期審計(jì),將審計(jì)延伸至電力企業(yè)的所有領(lǐng)域,確保資產(chǎn)管理的成本效益,從初期預(yù)算、項(xiàng)目籌劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、報(bào)廢等各
6、過程進(jìn)行審計(jì),完善資金流的監(jiān)管制度,確保成本效益的最優(yōu)化。此外,固定資產(chǎn)全壽命周期的審計(jì)需要排除其他因素的干擾,尤其是在電力企業(yè),應(yīng)將所有的固定資產(chǎn)都納入到審計(jì)、監(jiān)管中來,減少暗箱操作,更好地保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
5.做好審計(jì)溝通工作
電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)涉及到多個(gè)部門,與多個(gè)部門都要進(jìn)行信息的交流溝通,但是由于內(nèi)部審計(jì)利益糾結(jié),某些部門不配合工作,造成審計(jì)無法順暢的展開,因而要做好審計(jì)溝通工作。對于溝通的工作要做好書面?zhèn)浒?,并?jīng)對方的簽字,溝通結(jié)束之后,要感謝對方的合作,取得對方的理解和信任,并說明下一步的工作,為后期的審計(jì)打下基礎(chǔ)。此外,審計(jì)溝通還要注意方式方法,審計(jì)人員要適當(dāng)調(diào)節(jié)談話的氣氛。
三、結(jié)束語
我國電力企業(yè)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供電力能源,影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展質(zhì)量,而且新時(shí)期的電力企業(yè)面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),提升其財(cái)務(wù)管理的水平是關(guān)鍵。目前電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在諸多的弊端和限制,導(dǎo)致審計(jì)工作的效率不高,影響電力企業(yè)的發(fā)展。本文通過研究電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題,提出了相應(yīng)應(yīng)對的策略,希望為提升其工作的質(zhì)量貢獻(xiàn)一份力量。