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1、振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展心得體會(huì)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是我們打好翻身仗的一個(gè)最佳機(jī)遇。下面是WTTWTT整理的振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展心得體會(huì),歡迎大家閱讀!
【振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展心得體會(huì)1】
今年,中央再次出臺(tái)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興政策,提出“大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)”。在10多年時(shí)間里連續(xù)出臺(tái)振興政策說明了什么?說明與全國(guó)相比,東北遇到的困難更大、問題更突出。從宏觀角度看,“新東北現(xiàn)象”出現(xiàn)的原因主要是市場(chǎng)化程度不高、國(guó)有企業(yè)活力不足、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是突出的短板。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展遇到比較大的困難時(shí),民營(yíng)企業(yè)如果不能及時(shí)頂
2、上,就難以支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間。
新中國(guó)成立初期,我國(guó)將大量工業(yè)項(xiàng)目放在東北地區(qū),由此東北形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)點(diǎn)多面廣、比重高的特點(diǎn)。改革開放后,東北傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步下降。這一時(shí)期本應(yīng)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有利的時(shí)期,但由于體制機(jī)制轉(zhuǎn)換緩慢、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策跟進(jìn)不力、國(guó)有企業(yè)改革滯后,這一有利時(shí)期被錯(cuò)過了。2021年國(guó)際金融危機(jī)后,東北本應(yīng)刮骨療毒,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),但一些國(guó)有企業(yè)習(xí)慣于國(guó)家政策托底,改革動(dòng)力不足;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不大、環(huán)境不佳,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)短板問題更加突出。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,東北振興離不開國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)發(fā)展,也離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展;二者不是你上我下的對(duì)手,而是合作共贏的伙
3、伴。只有堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、同向發(fā)力,才能全面激發(fā)東北經(jīng)濟(jì)活力。因此,東北振興首先要解決的是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,補(bǔ)齊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這塊短板。
強(qiáng)化加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)多,但大多數(shù)自成體系,留給民營(yíng)企業(yè)的配套發(fā)展機(jī)會(huì)不多,而且在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)遇到較大困難的情況下,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)有限。從東部地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。東北各級(jí)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變過于依賴國(guó)有企業(yè)的振興方式,給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展空間,實(shí)實(shí)在在地加快促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活東北、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)富東北,應(yīng)成為東北振興的新理念
4、。
堅(jiān)定不移加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。應(yīng)落實(shí)好中央關(guān)于東北振興的政策措施,全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極引入各類社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),努力成為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要試驗(yàn)區(qū)。敢于讓僵尸企業(yè)出清,使之占據(jù)的資源回歸市場(chǎng)。完善促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策體系,下大氣力放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,采取務(wù)實(shí)有效的政策支持PPP(政府與社會(huì)資本合作)項(xiàng)目發(fā)展,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓寬市場(chǎng)空間。
在參與“一帶一路”建設(shè)中加大開放力度。東北地區(qū)毗鄰俄羅斯、韓國(guó)、日本,處于東北亞核心地帶,是我國(guó)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前沿陣地。要充分利用
5、好這一優(yōu)勢(shì),尋求發(fā)展新機(jī)遇,努力將東北地區(qū)打造成我國(guó)向北開放的前沿地帶。上海、廣東等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)探索出一批有價(jià)值的開放經(jīng)驗(yàn)和做法,應(yīng)加快促進(jìn)這些經(jīng)驗(yàn)和做法在東北地區(qū)的復(fù)制和推廣,按照負(fù)面清單要求倒逼改革開放。抓住遼寧獲批建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),通過機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)東北地區(qū)民間投資先行先試的活力,探索東北在對(duì)外開放中振興發(fā)展的新路徑。
營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序和公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。近年來,推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的成績(jī)很大,但以治理為導(dǎo)向的政府工作理念還沒有完全形成。在這方面,東北的問題更多一些。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序和公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)東北振興意義重大。應(yīng)徹底
6、摒棄官僚作風(fēng),降低制度性交易成本,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障搭臺(tái)。深化金融體制和資本市場(chǎng)改革,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金平臺(tái),吸引創(chuàng)投和各種風(fēng)險(xiǎn)投資,形成有活力的體制機(jī)制和資本市場(chǎng)環(huán)境。加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立健全社會(huì)信用體系,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資安全感,提振其投資動(dòng)力和信心。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大潮中加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。東北過去有過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輝煌歷史,今天更需要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和形象,堅(jiān)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意志和決心。要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,形成激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,留住并吸引更多勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)“鐵人精神”和“工匠精神”,鼓勵(lì)各類企業(yè)通過發(fā)展新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新技術(shù)、采用新模式,創(chuàng)造更多的投資和就業(yè)機(jī)會(huì),充分發(fā)揮
7、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用。
【振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展心得體會(huì)2】
東北地區(qū)在國(guó)家發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)東北地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。從實(shí)踐看,東北振興的關(guān)鍵在于推進(jìn)市場(chǎng)化改革,以改革新突破形成發(fā)展新動(dòng)力。
形成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新動(dòng)力。目前,東北地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境與沿海地區(qū)相比有較大差距,這是制約東北振興的重要因素。形成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新動(dòng)力,關(guān)鍵在于理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,營(yíng)造有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。這需要從兩方面著手:一是向市場(chǎng)放權(quán),減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),更多采用經(jīng)濟(jì)手段解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲問題;二是給企業(yè)松綁,激發(fā)
8、企業(yè)主體的積極性,尤其是大力支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。
形成國(guó)有企業(yè)改革的新動(dòng)力。東北地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較高,國(guó)企改革因此成為東北振興的重頭戲。應(yīng)以盤活國(guó)有資產(chǎn)為目標(biāo)深化國(guó)企改革。一是緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域,更多投向公共服務(wù)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、國(guó)家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是將部分國(guó)有資本和部分國(guó)企紅利劃歸社保基金,合理解決國(guó)企職工養(yǎng)老金歷史欠賬問題。三是推進(jìn)混合所有制改革,探索實(shí)行員工持股,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)企改革。四是采取兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式讓僵尸企業(yè)退出市場(chǎng),盡快剝離企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體等國(guó)企非主業(yè)。
形成改善投資營(yíng)商環(huán)境的新動(dòng)
9、力?!罢珡?qiáng)、市場(chǎng)太弱”是不少人對(duì)東北投資營(yíng)商環(huán)境的直觀感受。東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,民間投資規(guī)模占全國(guó)的比重近年來有所下降,民間投資增速202_年以來大幅下滑。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破解“投資不過山海關(guān)”難題,不能光靠政策和資金、項(xiàng)目扶持,而應(yīng)著力為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行營(yíng)造國(guó)際化、法治化、公平高效的市場(chǎng)環(huán)境,為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境,讓各類市場(chǎng)主體公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
形成擴(kuò)大開放的新動(dòng)力??傮w來看,東北地區(qū)的開放進(jìn)程較慢、開放程度較低。這既不利于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制改革。新形勢(shì)下,要把擴(kuò)大市場(chǎng)開放與擴(kuò)大對(duì)外開放有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步放開服務(wù)業(yè)領(lǐng)域
10、的市場(chǎng)準(zhǔn)入,向外資開放法律法規(guī)未明令禁入的領(lǐng)域,同等對(duì)待內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè);鼓勵(lì)支持外資企業(yè)來東北設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、各類功能性總部和分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心等。重點(diǎn)擴(kuò)大金融市場(chǎng)開放,吸引俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在東北地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu);促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化,發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。以建立東北亞自由貿(mào)易區(qū)為目標(biāo),努力將東北地區(qū)打造成我國(guó)向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的中心樞紐。
形成政府轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。充分發(fā)揮政府在東北振興中的重要作用,關(guān)鍵在于簡(jiǎn)政放權(quán),讓政府成為營(yíng)造良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的主體。應(yīng)借鑒國(guó)際商事制度經(jīng)驗(yàn),在東北地區(qū)進(jìn)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。推進(jìn)制度創(chuàng)新,除了涉及國(guó)家安全和利益、全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等的項(xiàng)目,其他一般投資項(xiàng)目應(yīng)給予企業(yè)更大的自主決策權(quán)。加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,以做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為突破口,破除行政壟斷,規(guī)范自然壟斷,打破市場(chǎng)壟斷。
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