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2019-2020年高考政治 第四框 美國的利益集團(tuán)教案 新人教版選修3 一、教學(xué)目標(biāo) 理解美國利益集團(tuán)的活動(dòng)方式 理解美國利益集團(tuán)的政治作用 二、教學(xué)重難點(diǎn) 美國利益集團(tuán)的政治作用 三、知識(shí)梳理 1．名目繁多的利益集團(tuán) (1)美國利益集團(tuán)的活動(dòng)已經(jīng)深深地滲入美國行政機(jī)構(gòu)、國會(huì)和司法系統(tǒng)之中，甚至與_____________、_____________共同成為美國政治的三大支柱。利益集團(tuán)是_____________的產(chǎn)物，實(shí)際影響較大的往往是企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)性組織，而其領(lǐng)導(dǎo)階層大多來自所謂中上層社會(huì)。作為的有效形式，它受到政府的鼓勵(lì)。 (2)利益集團(tuán)是擁有_____________的人或組織組成的團(tuán)體，如果向政府機(jī)構(gòu)提出要求，就變成了_____________利益集團(tuán)。 2．利益集團(tuán)的活動(dòng)方式 (1)在美國政治舞臺(tái)上，任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開_____________、_____________和_____________。 ①財(cái)力雄厚的利益集團(tuán) 主要依靠_____________干預(yù)政治。 ②那些沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán)，如果能夠通過其成員拉到_____________，政治家們也不敢輕視它們。 ③能夠向政府官員及時(shí)提供所需的_____________也很重要，許多法案的起草和修訂工作是由利益集團(tuán)完成的。 (2)利益集團(tuán)影響政府的手段。合法手段主要有_____________、_____________、_____________、_____________等。其中，直接游說是指利益集團(tuán)直接對_____________、____________表達(dá)其觀點(diǎn)，以圖影響政策；間接游說是指通過影響_____________來影響決策者。 3．利益集團(tuán)的政治作用 (1)維護(hù)美國資本主義制度。 (2)利益集團(tuán)的虛偽性及其在美國政治中的消極作用。 ①只有少數(shù)利益集團(tuán)對_____________產(chǎn)生決定性作用。 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人 ”，壟斷了_____________的途徑。 ③各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有________ _____機(jī)制，大都為少數(shù)人所控制。 ④利益集團(tuán)為_____________提供了肥沃的土壤。 總之，美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級控制_____________的一種特殊形式。利益集團(tuán)是所謂的“民意 代表”，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下_____________。 課堂練習(xí) 美國就像是一個(gè)大公司：國會(huì)是董事 會(huì)，總統(tǒng)是CE0，全體納稅人和選民就是股東，而一些特定的利益集團(tuán)就是其中的大股東們。既然是公司，其全部的活動(dòng)都圍繞著一個(gè)中心：那就是利益?？蓡栴}在于，很多時(shí)候，大股東們的利益和全體股東的整體利益是不一致的。并由此在美國國內(nèi)產(chǎn)生一種很奇怪的現(xiàn)象：美國全體納稅人為政府發(fā)動(dòng)的對外戰(zhàn)爭買單(包括金錢、鮮血乃至生命)，而一小撮利益集團(tuán)從中獲益。可以說，少數(shù)利益集團(tuán)的存在是美國政府頻繁發(fā)動(dòng)對外戰(zhàn)爭的根源。 根據(jù)材料，評價(jià)美國的利益集團(tuán)？ ①從利益集團(tuán)參與美國政治活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)來看，它們在一定程度上充當(dāng)了公民與政府間的橋梁。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，維護(hù)美國的資本主義制度。②同時(shí)利益集團(tuán)又有虛偽性和消極作用： 第一，利益集團(tuán)數(shù)目眾多，但對國家決策產(chǎn)生決定作用的只有少數(shù)集團(tuán)，而且勞動(dòng)人民利益集團(tuán)的影響力很小。 第二，利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 第三，利益集團(tuán)內(nèi)部缺少民主機(jī)制，為少數(shù)人所控制。 第四，利益集團(tuán)參與政治，容易滋生政府腐敗。 ③從這幾個(gè)方面深入考察利益集團(tuán)，我們不難發(fā)現(xiàn)，利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級在民意的幌子下控制權(quán)力，這是它的隱蔽性和欺騙性所在。