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2019-2020年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 專題06 近代西方民主政治教學(xué)案 【必備考點(diǎn)指要】 【基礎(chǔ)考點(diǎn)整理】 考點(diǎn)一：英國君主立憲制的確立 A．新人教版——近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展（一）英國君主立憲制的建立 （一）光榮革命 1640年．英國爆發(fā)革命。資產(chǎn)階級和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會最終獲得勝利，國王查理一世被押上斷頭臺。此后，英國成為共和國。但是，統(tǒng)治者爭權(quán)奪利不斷，政局動蕩，查理二世乘機(jī)復(fù)辟。復(fù)辟期間，查理二世和他的繼任者詹姆士二世反攻倒算，竭力加強(qiáng)王權(quán)，恢復(fù)舊的統(tǒng)治秩序，資產(chǎn)階級和新貴族非常不滿。1688年，英國議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國。這次不流血的政變，歷史上稱為“光榮革命”。 （二）議會權(quán)力的確立 光榮革命以后，議會的權(quán)力大增，資產(chǎn)階級和新貴族在議會通過了一系列旨在限制國王權(quán)利的法案。其中，1689年頒布的《權(quán)利法案》影響最為深遠(yuǎn)。《權(quán)利法案》以明確的法律條文，限制國王的權(quán)利，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。這樣，封建時代的君權(quán)神授遭到否定，君主權(quán)力由法律賦予，受到法律嚴(yán)格制約。議會不但掌握制定法律的權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟(jì)政策。議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不冶”的地位，英國的君主立憲制確立起來。 （三）責(zé)任制內(nèi)閣的形成 責(zé)任制內(nèi)閣簡稱內(nèi)閣，內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進(jìn)退。如果議會通過對政府的不信任案．內(nèi)閣就要垮臺。但首相也有權(quán)解散議會，重新選舉。內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，其實(shí)是對議會負(fù)責(zé)。一個政黨成為多數(shù)黨時就獲得執(zhí)政地位，黨的領(lǐng)袖就會被國王任命為首相。首相的地位非常重要，他有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權(quán)。同時，他又能通過議會掌握立法權(quán)。這樣，首相實(shí)際上掌握了國家大權(quán)。為了獲得議會多數(shù)席位，英國資產(chǎn)階級正常間展開了激烈競爭，資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。 B．人民版——近代西方民主政治的確立與發(fā)展（一）英國代議制的確立和完善 （一）“光榮革命”（沒有流血的宮廷政變） 1．背景：（1）英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)：1640年，英國爆發(fā)了反對斯圖亞特王朝統(tǒng)治的資產(chǎn)階級革命。資產(chǎn)階級和新貴族聯(lián)合進(jìn)行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。1649年1月30日，國王查理一世被送上斷頭臺。（2）克倫威爾資產(chǎn)階級軍事獨(dú)裁：斯圖亞特王朝被推翻后，新貴族克倫威爾憑其掌握的軍事實(shí)權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。（3）斯圖亞特王朝復(fù)辟：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟。查理二世和詹姆士二世在英國恢復(fù)了天主教，資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到直接威脅。 （二）限制王權(quán)的法案 3．意義：（1）議會頒布這些法令的目的在于限制王權(quán)，擴(kuò)大議會的權(quán)力。（2）結(jié)果是把實(shí)際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會手中，確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定了君言立憲制的法律基礎(chǔ)。（理解“革命前議會是國王的議會，革命后國王是議會的國王”） （三）小密室的演變（密室即內(nèi)閣，英文the Cabinet） 1．內(nèi)閣的出現(xiàn)：（1）“光榮革命”之前，國王有一個最高的咨詢機(jī)構(gòu)——樞密院，由國王指定的貴族擔(dān)任樞密大臣。（2）“光榮革命”后，威廉三世經(jīng)常召集幾位重要的樞密大臣在一個小密室中商討國家大事，英文密室一詞便逐漸指稱內(nèi)閣。（3）內(nèi)閣逐漸取代樞密院，成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。 2．責(zé)任內(nèi)閣制的形成及完善（內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)；國王“統(tǒng)而不治”=虛君）：（1）漢諾威王朝時期，喬治一世以外國人的身份入主英國，國王不出席內(nèi)閣會議便成了慣例。（2）1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾任財政大臣，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，居內(nèi)閣大臣之首，成了實(shí)際上的首相，開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例（內(nèi)閣要對議會負(fù)責(zé)）。（3）18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得到完善，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。君主立憲制的英國成為典型的資產(chǎn)階級代議制國家。 （四）議會選舉規(guī)則的制定（選舉權(quán)擴(kuò)大） 1．背景：（1）在1832年議會改革之前，英國的議會選舉仍實(shí)行中世紀(jì)沿襲下來的選舉制度，在選區(qū)劃分和議席分配等方面有很大缺陷（衰敗地區(qū)“水上投票”/新興工業(yè)城市無權(quán)派代表）。（2）在工業(yè)革命推動下，新興工業(yè)資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求進(jìn)行議會改革，參與國家政權(quán)。（五）英國議會中的“第三院”（內(nèi)閣權(quán)力膨脹） 英國上議院（即貴族院，由英王任命，權(quán)力較小）是第一院；下議院（即平民院，由選民選舉，權(quán)力較大）是第二院；內(nèi)閣（多數(shù)黨組閣，后來權(quán)力最大）是第三院。 1．議會的“黃金時代”（權(quán)力鼎盛時代）：（1）時間：從“光榮革命”（17世紀(jì)80年代）到19世紀(jì)70年代。（2）表現(xiàn)：議會擁了至高無上的權(quán)力，除立法、財政大權(quán)外，還行使對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。這體現(xiàn)了奪取政權(quán)時期資產(chǎn)階級的權(quán)力需求。 （一）從《大憲章》到《權(quán)利法案》 中世紀(jì)后期，英國國王不斷削弱封建割據(jù)、加強(qiáng)中央集權(quán)。13世紀(jì)初，大貴族聯(lián)合起來，迫使英王簽署限制王權(quán)的《大憲章》。以后逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。進(jìn)入17世紀(jì)，英國王權(quán)與議會發(fā)生尖銳的沖突。資產(chǎn)階級和采用資本主義經(jīng)營方式的新貴族（一部分鄉(xiāng)紳）日益強(qiáng)大，在議會中捍衛(wèi)自己的權(quán)利。國王詹姆士一世和查理一世都標(biāo)榜“君權(quán)神授”，宣稱議會的權(quán)力來自國王。他們獨(dú)斷專行，經(jīng)常停開議會。 （二）責(zé)任內(nèi)閣制的形成 考點(diǎn)二：美國共和制的確立 A．新人教版——近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展（二）美國聯(lián)邦政府的建立 （一）獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢 1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨(dú)立，美國誕生。經(jīng)過幾年艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，1781年，美國終于打敗了英國殖民軍隊。兩年后，英國承認(rèn)美國獨(dú)立。但是，年輕的國家面臨的形勢非常嚴(yán)峻。獨(dú)立之初的美國名義上是一個國家，但實(shí)際上是13個州的松散聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)。國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊。各州的權(quán)力很大，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是。當(dāng)時，各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢，各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。而且，由于沒有制定統(tǒng)一的關(guān)稅，美國在與歐洲各國的貿(mào)易中也常常處于不利地位，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。 越來越多的人認(rèn)識到，必須建立強(qiáng)有力的中央政府，才能建設(shè)一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家，促進(jìn)美國的繁榮發(fā)展。華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人也深受啟蒙思想影響，不贊成建立一個君主制國家，希望建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。 （二）1787年憲法的頒布 最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。三者獨(dú)立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權(quán)分立原則。1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法。它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。第二年，這部憲法正式生效。但是，它仍然存在著不足，后來，陸續(xù)以修正案的形式加以彌補(bǔ)。 （三）兩黨制的形成和發(fā)展 美國國會也是不同黨派角逐的政治舞臺。19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。至19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。1860年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。 B．人民版——近代西方民主政治的確立與發(fā)展（二）美國1787年憲法 （一）年輕美國的窘境 3．美國的迫切要求：強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，制定一部完備的憲法。 （二）制約權(quán)力、平衡利益的憲法（1787年美國聯(lián)邦憲法） 3．評價：（1）局限性（次要）：這部憲法沒有廢除南方的黑人奴隸制度，還打上了種族歧視的烙印，含有違背民主、平等、自由原則的因素。（2）進(jìn)步性（主要）：①美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。②這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂的“制約與平衡”原則，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主。③它使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。④1787年憲法確立了資產(chǎn)階級民主原則和總統(tǒng)制共和制政體，鞏固了美國的獨(dú)立和統(tǒng)一，成為歐洲近代反封建斗爭的旗職（如影響法、德等國）。 （三）從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 1．聯(lián)邦制政府的形成：（1）1788年6月21日，聯(lián)邦憲法正式生效。（2）1789年1月，喬治?華盛頓當(dāng)選為美國首任總統(tǒng)，第二任亞當(dāng)斯，第三任杰斐遜）。（3）1789年3月，美國選出了第一屆國會。 3．聯(lián)邦制政府形成的影響（集權(quán)、經(jīng)濟(jì)、軍事、中央與地方關(guān)系）：（1）中央已集中了財政、外交和制定各項經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力，美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。（2）有利于形成全國性的市場，促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展。（3）使美國有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊來維護(hù)國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應(yīng)對外來的威脅，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。（4）聯(lián)邦制政府既避免了中央集權(quán)的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。 （四）兩黨制的雛形（美國實(shí)際上是一個兩黨制的國家） 2．兩黨制本質(zhì)：雖然兩黨在內(nèi)外政策和治國方略上在所不同，但其本質(zhì)都是為維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。（民主黨和共和黨“驢象本一家”） C．岳麓版——近代西方資本主義政體的建立（二）北美大陸上的新體制 （一）聯(lián)邦憲法的制定 1775年，美國獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)。1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨(dú)立，結(jié)成松散的邦聯(lián)，美利堅合眾國誕生了。1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利結(jié)束。面對新形勢下的問題，邦聯(lián)政府顯得軟弱無力。邦聯(lián)政府沒有征稅權(quán)，難以解決戰(zhàn)爭遺留下的巨額公債；各州擁有關(guān)稅權(quán)，既不能制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅，給英國的商品傾銷以可乘之機(jī)，又互設(shè)關(guān)卡，阻礙州際貿(mào)易；在外交事務(wù)上因不易協(xié)調(diào)13州的利益，難以形成統(tǒng)一的聲音。美國的政治領(lǐng)袖們意識到，需要變革政治體制，形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保護(hù)國家的利益與主權(quán)。 1787年5—9月，由華盛頓主持的制憲會議在費(fèi)城秘密舉行。參加會議的各州代表大多數(shù)受過大學(xué)教育，熟悉孟德斯鳩的分權(quán)理論。核心人物是36歲的弗吉尼亞代表麥迪遜（1751—1836），他堅持分權(quán)制衡的原則，被后人稱為“美國憲法之父”。代表們經(jīng)過反復(fù)討論，制定了一部新憲法，即1787年憲法，并于1789年正式頒布。 （二）1787年憲法 1787年憲法是近代世界第一部成文憲法。根據(jù)這部憲法，美國成為一個實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體，至今行之有效，保證了美國的長治久安，促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （三）維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭 （四）兩黨制 1789年，喬治?華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，任滿后再次當(dāng)選，連任一屆。華盛頓之后，美國的總統(tǒng)選舉受到政黨控制，國會也形成兩黨對壘的局面。兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。美國的民主黨和共和黨有各自的歷史傳統(tǒng)和基本群眾。19世紀(jì)中期，民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主。南北戰(zhàn)爭后，各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。 在美國的政治生活中，政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場。美國的政治選舉非常頻繁：總統(tǒng)選舉、參議員和眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等，這些選舉都受兩黨操縱。 考點(diǎn)三：法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立 A．新人教版——近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展（三）資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展 （二）法國共和政體的確立 法蘭西第三共和國憲法頒布以后，資產(chǎn)階級共和派經(jīng)過艱苦斗爭，終于掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關(guān)鍵職位。資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 （三）德意志帝國的君主立憲制 1871年初，德意志帝國建立。不久，德意志帝國憲法頒布，確立了德國君主立憲政體?；实壅莆諊掖髾?quán)，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥。皇帝有權(quán)任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等。宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對皇帝負(fù)責(zé)。議會是立法機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會由各邦的代表組成。帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生，作用很小，它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效。憲法還規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家，帝國政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留了一些自治權(quán)。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相，同時又是帝國的皇帝和宰相。 （一）震蕩中的法國 2．法國艱難的共和之路——“沒有共和派的共和國”：（1）法國內(nèi)憂外患：巴黎公社失敗后，外有德軍入侵，內(nèi)有人民武裝和黨派紛爭。（2）?；逝陕哉純?yōu)勢：在法蘭西第三共和國的國民議會中，?；逝烧级鄶?shù)席位；?；逝煞譃槿齻€派系，但都想復(fù)辟帝制。（注：?；逝珊凸埠团墒琴Y產(chǎn)階級不同階層，關(guān)于在法國實(shí)行何種政體的主張不同。）（3）?；逝蓮?fù)辟難成：①1871年，?；逝商菀矤柧腿慰偨y(tǒng)，他既想恢復(fù)帝制，又不敢貿(mào)然廢除共和制，建立了一個“沒有共和派的共和國”（假共和）。②?；逝刹粷M他的軟弱，共和派抨擊他的保守，1873年梯也爾被迫辭職。③?；庶h人麥克馬洪繼任總統(tǒng)，直接著手恢復(fù)帝制，由于人民反對及內(nèi)部分歧，復(fù)辟計劃難以得逞。“震蕩”一詞如何理解（大革命后法國政局總印象）：政局動蕩不安，保皇略占優(yōu)勢，復(fù)辟不能得逞，共和之路艱難。 （二）“一票共和”（1875年法蘭西第三共和國憲法） 3．法國共和制確立的原因：（1）人民長期追求民主的斗爭；（2）工業(yè)資本主義發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級壯大（根本原因）。 4．對1875年憲法的評價：（1）從法律上確立了法國的共和政體，阻斷了保皇派復(fù)辟的道路。（2）法國共和政體的確立是工業(yè)資本主義發(fā)展的必然結(jié)果，符合歷史發(fā)展趨勢，是歷史的進(jìn)步。（3）它存在著明顯的妥協(xié)性：如總統(tǒng)和參議院權(quán)力過大。 （三）脆弱的德國民主 3．1871年德意志帝國憲法的意義（評價）：（1）局限性：這部憲法表明，德意志帝國是容克貴族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲國家，但民主立憲是虛，君主專制是實(shí)；容克貴族占主導(dǎo)地位。（2）進(jìn)步性：它是德國邁入資本主義時期的標(biāo)志。在帝國政府的保護(hù)下，德國資本主義經(jīng)濟(jì)得到十分迅速的發(fā)展。 C．岳麓版——近代西方資本主義政體的建立（三）歐洲大陸的政體改革 （一）走向共和的曲折歷程 17、18世紀(jì)，法國波旁王朝是歐洲大陸上典型的君主專制國家。法國君主制下原有的三級會議長期停開。路易十四（1643—1715年在位）宣稱“朕即國家”。法國啟蒙運(yùn)動中涌現(xiàn)出一批卓越的啟蒙思想家。他們批判專制和特權(quán)，宣揚(yáng)自由和平等，提倡法治、人民主權(quán)和三權(quán)分立。 （二）法蘭西第三共和國憲法 1870年，共和派在巴黎宣布廢除第二帝國，建立共和國。法蘭西第三共和國由此開始。但是，在巴黎公社被鎮(zhèn)壓后，各派政治力量圍繞建立共和還是實(shí)行帝制展開了激烈斗爭。由于各派之間分歧太大，國民議會甚至無法制定一部完整的憲法，只能逐條討論和表決。1875年，議會陸續(xù)通過了憲法的全部條文，確立了共和制。 法國1875年憲法的主要規(guī)定：參議院及眾議院共有創(chuàng)議并制定法律之權(quán)。參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選產(chǎn)生（婦女、軍人無投票權(quán)）。行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握。共和國總統(tǒng)由兩院聯(lián)合組成的議會依絕對多數(shù)票選出，任期7年，可連選連任?？偨y(tǒng)是國家元首、軍隊最高統(tǒng)帥，可任命文武官員，提出法案，可在參議院同意的條件下解散眾議院。內(nèi)閣由總統(tǒng)任命，但是對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署。 （三）德意志帝國的體制 1871年1月，德意志帝國在法國凡爾賽宮宣告成立，4月，頒布了《德意志帝國憲法》。憲法規(guī)定，帝國實(shí)行聯(lián)邦制和君主立憲制。1871年德國憲法還規(guī)定：帝國是一個“永久性聯(lián)邦”。各邦保有一些民政自治權(quán)，而軍事、外交、海關(guān)、貨幣、民法、刑法等權(quán)力均歸中央政府。普魯士國王是世襲的聯(lián)邦主席，并享有“德意志皇帝”的稱號?；实塾袡?quán)任命帝國首相和帝國官員，有權(quán)召集和解散聯(lián)邦議會和帝國國會，有權(quán)簽署和公布帝國法律并監(jiān)督法律的實(shí)施。帝國軍隊由皇帝統(tǒng)率，軍官均由皇帝任命。首相主持帝國政府，只對皇帝負(fù)責(zé)而不對議會負(fù)責(zé)。首相是帝國唯一的大臣，首相之下不設(shè)立各部。聯(lián)邦議會和帝國國會是立法機(jī)構(gòu)，行使立法權(quán)。聯(lián)邦議會由加入帝國的各邦代表組成。帝國國會由普遍、平等、直接、無記名的選舉產(chǎn)生，有權(quán)提出法案并行使預(yù)算審查權(quán)。但帝國國會的立法必須獲得聯(lián)邦議會的多數(shù)同意。皇帝在軍事、財政問題上享有否決權(quán)。 德意志帝國實(shí)際上是一個半專制的君主立憲國家。帝國國會具有民主選舉的基礎(chǔ)，也提供了現(xiàn)代政黨的講壇，但是帝國國會對帝國政府沒有任何監(jiān)督權(quán)。普魯士的專制主義和軍國主義傳統(tǒng)在帝國中得以延續(xù)。聯(lián)邦制和君主立憲制的確立是德國歷史上的重大進(jìn)步，鞏固了國家的統(tǒng)一，促進(jìn)了社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但帝國的專橫統(tǒng)治也引起社會不滿，并最終把德國拖進(jìn)了第一次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難。 【規(guī)律方法總結(jié)】 （2）資產(chǎn)階級代議制統(tǒng)一性的表現(xiàn)“一二三” 一個核心：代議制民主。兩種政體：君主立憲制；總統(tǒng)共和制。三項原則：民主化、法律化、制度化。 2．用列表法比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)共和制的不同 項目 國家元首 元首產(chǎn)生 元首任期 元首權(quán)利 政府首腦 政府產(chǎn)生 權(quán)力中心 議會與政府的關(guān)系 英國 美國 3．用列表法區(qū)分美國總統(tǒng)制共和制和法國議會制共和制的不同 項目 政府產(chǎn)生辦法 元首議會政府關(guān)系 國家權(quán)力中心 國家元首地位實(shí)權(quán) 美國總統(tǒng)制共和制 法國議會制共和制 4．用列表法比較法德兩國政體 項目 議會產(chǎn)生方式 元首議會政府關(guān)系 國家元首 元首產(chǎn)生方式 法國共和制 德國君主立憲制 5．用列表法歸納英美法德四個資本主義國家的政體 項目 形成時間 憲法名稱 國家政體 國家元首 政府首腦 權(quán)力中心 元首實(shí)權(quán) 政府產(chǎn)生 政府負(fù)責(zé) 英國 美國 法國 德國 【易混知識清單】 2．什么叫“代議制”？ “代議制”相對于公民直接參政形式而言，是指公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。如英國君主立憲制中的議會、美國共和制中的國會等。 3．共和制的含義 它是一種民主的國家管理形式，是與專制相對的。它是指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或元首由選舉產(chǎn)生，并有一定任期限制的國家管理形式。資本主義國家的共和制，依據(jù)立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不同又可分為議會制、總統(tǒng)制、委員會制、半總統(tǒng)制。 （2）英國《大憲章》的主要內(nèi)容是限制王權(quán)，實(shí)質(zhì)是維護(hù)封建貴族特權(quán)，而不是維護(hù)資產(chǎn)階級利益。 （3）封建社會里中國封建專制統(tǒng)治與英國封建專制統(tǒng)治不同：中國是絕對君主專制，君主大權(quán)獨(dú)攬；英國在中世紀(jì)，王權(quán)就受到貴族的挑戰(zhàn)。 （3）法國：1789年《人權(quán)宣言》成為法國資產(chǎn)階級奪取政權(quán)和建立政權(quán)的綱領(lǐng)性文件。1791年法國第一部資產(chǎn)階級憲法，規(guī)定法國為君主立憲制國家，實(shí)行三權(quán)分立原則。1875年，法蘭西第三共和國憲法，確定法國為共和國。 （4）德國：1871年德意志帝國憲法規(guī)定，德國實(shí)行君主立憲制，德意志帝國皇帝是國家元首，帝國首相只對皇帝負(fù)責(zé)，聯(lián)邦議會和帝國議會是立法機(jī)構(gòu)。1871年德意志帝國憲法披上了民主的外衣，但實(shí)質(zhì)上仍體現(xiàn)出濃厚的專制主義色彩。 【單元要點(diǎn)分析】 2．三權(quán)分立架構(gòu)下的美國聯(lián)邦政府制約與平衡 （1）總統(tǒng)與國會之間：總統(tǒng)可以否決國會通過的法律；國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律。（2）總統(tǒng)與聯(lián)邦法院之間：總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官；最高法院可以宣布總統(tǒng)的法令違憲。（3）國會與聯(lián)邦法院之間：總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院批準(zhǔn)；最高法院可宣布法律違憲而無效。 3．美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？ （1）不同點(diǎn)： 項目 國家元首 元首產(chǎn)生 元首任期 元首實(shí)權(quán) 政府首腦 政府官員 權(quán)力中心 美國總統(tǒng)制 總統(tǒng) 選民選舉 任期制 有 總統(tǒng) 總統(tǒng)任命 總統(tǒng) 英君主立憲制 國王 世襲 終身制 無 首相 議會產(chǎn)生 議會或內(nèi)閣 （2）相同同：都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義國家，中央權(quán)力分配采用三權(quán)分立原則，兩黨輪流執(zhí)政，議會（國會）實(shí)行兩院制。 4．1787年憲法使美國成為一個總統(tǒng)制共和制國家，而1875年憲法使法國成為一個議會制共和制國家。兩者各有異同： （1）不同點(diǎn)：①政府產(chǎn)生辦法及政黨上臺關(guān)鍵：法國由議會產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會選舉中獲得多數(shù)席位；美國由當(dāng)選總統(tǒng)組織，關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝。②國家家元首、議會和政府間的關(guān)系：法國政府由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，議會可通過對政府不信任案時使政府辭職或呈請國家元首解散議會，重選政府；美國由當(dāng)選總統(tǒng)組織，政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，議會不能因政策問題（除非違憲），投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。③國家權(quán)力中心：法國是議會；美國是總統(tǒng)。 （2）相同點(diǎn)：都是民主共和制，議會和元首都選舉產(chǎn)生并有任期，都實(shí)行三權(quán)分立原則。 【學(xué)科問題探究】 2．“三權(quán)分立”架構(gòu)下美國總統(tǒng)、國會和最高法院的主要權(quán)力 （1）美國總統(tǒng)的權(quán)力：外交權(quán)；人事任免權(quán)；執(zhí)法權(quán)；否決權(quán)；軍事權(quán)（不含宣戰(zhàn)權(quán)，行使緊急狀態(tài)權(quán)）；特赦權(quán)等。 （2）國會的權(quán)力：立法權(quán)；宣戰(zhàn)權(quán)；征稅權(quán)；鑄造貨幣權(quán)；彈劾總統(tǒng)權(quán)等。 （3）最高法院的權(quán)力：最高法院行使最高審判權(quán)，有權(quán)解釋包括聯(lián)邦憲法在內(nèi)的所有法律條款，它認(rèn)為某些法律或條約有違憲時，可以宣布其無效。 3．美國總統(tǒng)的選舉資格、選舉方式和總統(tǒng)任期 （1）參選資格：必須是生來就是美國公民，年齡達(dá)到35歲；宣誓就職之時在美國國境內(nèi)居住需滿十四年。 （2）選舉方式：由人民選出總統(tǒng)選舉團(tuán)，再由選舉團(tuán)來選舉總統(tǒng)的方式（最終看選舉團(tuán)的選舉人票）。 （3）總統(tǒng)任期：每屆任期4年（1787年憲法中沒有對連任屆數(shù)加以限制），二戰(zhàn)后有不成文的慣例為不超過兩屆。 【高考真題選編】（xx年高考?xì)v史真題精選精析） 1．（xx高考文綜北京卷21）英國“光榮革命”后的一系列法令，規(guī)定了國王不得違反某些法規(guī)，但對國王可以行使的權(quán)力卻未明確規(guī)定。結(jié)合所學(xué)，國王仍保留的權(quán)力是 A．籌集稅款 B．干預(yù)立法 C．招募軍隊 D．任命大臣 2．（xx高考文綜北京卷22）巴黎著名的協(xié)和廣場曾幾度更名，見證了法國革命的曲折歷史。1793年時它名為“革命廣場”，1795年改名為“協(xié)和廣場”，1826年又改名為“路易十六廣場”，1830年最終定名為“協(xié)和廣場”。將這些名稱與下列歷史時期相對應(yīng)，并按時序排列，正確的是 ①波旁王朝復(fù)辟時期 ②七月王朝時期 ③雅各賓派專政時期 ④督政府時期 A．①③②④ B．③①④② C．③④①② D．④③①② 【答案】：C 【解析】：本題考查學(xué)生歷史識記能力。1789年7月14日法國大革命爆發(fā)，君主立憲派、吉倫特派、雅各賓派先后執(zhí)政，1794年7月雅各賓派的統(tǒng)治結(jié)束；熱月黨人建立督政府；拿破侖失敗后波旁王朝復(fù)辟，1830年建立七月王朝。 3．（xx高考文綜天津卷歷史9）1793年初，法國國王路易十六在革命高潮中被送上斷頭臺。與這一事件相聯(lián)系，下列說法正確的是 A．從此法國廢除了君主制 B．這一事件標(biāo)志著法國大革命結(jié)束 C．這一事件為拿破侖上臺創(chuàng)造了條件 D．君主制的幽靈并未因此在法國消失 4．（xx高考文綜山東卷16）英國歷史學(xué)家霍布斯邦認(rèn)為，“雖然這場雙元革命——更精確地說是法國政治革命和英國工業(yè)革命——的主要載體和象征是法、英兩國，但是我們不應(yīng)把這場革命看成是屬于這兩個國家的歷史事件，而應(yīng)看做是一座覆蓋了更廣泛地區(qū)的火山的孿生噴發(fā)口”。他強(qiáng)調(diào)的是 A．法國大革命和英國工業(yè)革命的密切關(guān)系 B．歐洲在世界歷史發(fā)發(fā)展中的作用和地位 C．法國大革命和英國工業(yè)革命的世界意義 D．政治進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系 5．（xx高考文綜安徽卷21）費(fèi)城會議召開前，華盛頓說：“事實(shí)已經(jīng)告訴我們，如果沒有強(qiáng)制力量的干預(yù)，哪怕是為人們的利益而設(shè)計的最好的制度，也難以得到很好的采納和執(zhí)行?！边@表明他主張 A．維護(hù)邦聯(lián)制 B．加強(qiáng)中央權(quán)力 C．鞏固聯(lián)邦制 D．保障各州的權(quán)利 【答案】：B 【解析】：題中的華盛頓指出的依造“強(qiáng)制力量”去執(zhí)行好的制度，即是針對邦聯(lián)制下地方權(quán)力過大的弊端，A、D兩項排除；1787年費(fèi)城會議召開時，聯(lián)邦制還沒有建立（1789年建立），談不上鞏固，C項排除。 6．（xx高考文綜四川卷20）法國大革命之所以在現(xiàn)代民主政治發(fā)展史上具有典范意義，一個重要的方面在于對“平等”原則的落實(shí)。這種落實(shí)的一個典型表現(xiàn)是 A．高度認(rèn)同政黨政治 B．不惜犧牲部分自由以保證障平等 C．定期召開三級會議 D．通過三權(quán)分立以確立制衡原則 7．（xx高考文綜重慶卷20）有學(xué)者認(rèn)為：“沒有伊麗莎白時代（1558—1603年）的中興和輝煌，英國要成為世界上首次資產(chǎn)階級革命和首次工業(yè)革命的發(fā)祥地，是難以想象的?！痹谙铝杏鴦?chuàng)造的所謂“中興和輝煌”中，屬于伊麗莎白時代的是 A．建立了英屬北美殖民地 B．產(chǎn)生了早期啟蒙思想 C．打敗了西班牙殖民帝國 D．確立了君主立憲政體 8．（xx高考?xì)v史江蘇卷15）xx年美國總統(tǒng)大選，共和黨候選人布什和民主黨候選人戈爾在決定命運(yùn)的幾百張選票上發(fā)生爭議，最后把官司打到了聯(lián)邦最高法院。后者一錘定音，解決了長達(dá)36天的總統(tǒng)難產(chǎn)危機(jī)。這段材料 A．體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則 B．表明司法權(quán)實(shí)際上高于行政權(quán) C．顯示最高法院掌握立法權(quán) D．說明總統(tǒng)人選與選民意愿無關(guān) 【答案】：A 【解析】：根據(jù)材料，明確總統(tǒng)選舉受到最高法院的監(jiān)督與制約，這是權(quán)力制約和平穩(wěn)機(jī)制的作用（三權(quán)分立），而不是司法權(quán)高于行政權(quán)；立法權(quán)歸國會，故B、C兩項不符合題意。同時，材料突出的是總統(tǒng)人選在選票上發(fā)生了爭議，而不是體現(xiàn)選民意愿，故D項也不符合題意。。 10．（xx高考?xì)v史海南卷12）在美國，自1856年以來，歷屆總統(tǒng)不是共和黨人便是民主黨人。第二次世界大戰(zhàn)前的歷次總統(tǒng)大選中，兩大政黨的總統(tǒng)候選人所獲選民票的總和，平均高達(dá)全部選民票的95%。這種情況說明兩大政黨 A．控制了美國政治生活 B．主宰了聯(lián)邦政府 C．贏得了美國公民的一致支持 D．保持了政策的一致性 11．（xx高考?xì)v史海南卷13）拿破侖帝國滅亡后，路易十八在反法聯(lián)軍的護(hù)送下重返法國王宮，波旁王朝復(fù)辟。路易十八頒布憲法，承認(rèn)《拿破侖法典》繼續(xù)有效。這表明復(fù)辟后的波旁王朝 A．恢復(fù)了革命前的封建政體 B．推動了法國大革命深入發(fā)展 C．實(shí)行了君主立憲制 D．繼承了拿破侖的軍事獨(dú)裁政策 【答案】：C 【解析】：一方面“路易十八……重返法國王宮，波旁王朝復(fù)辟”（君主），另一方面“路易十八頒布憲法，承認(rèn)《拿破侖法典》繼續(xù)有效”（立憲），即選C項；復(fù)辟后的波旁王朝是資產(chǎn)階級的工具，君主立憲制不是封建政體，排除A項；B項對應(yīng)雅各賓派專政和拿破侖的法蘭西第一帝國；D項表述不符合實(shí)際。 13．（xx高考?xì)v史上海卷32）以下哪一情景最貼切地反映了“光榮革命”后確立的君主立憲制的特征? A．國王宣布本年度議會開幕，由議會就稅收問題展開辯論 B．議會起草有關(guān)稅收的法律文本，提請國王裁決 C．議長宣布議會開會，并主持討論本年度國家稅收 D．國王每年盛裝蒞臨議會，宣布本年度議會開幕與閉幕 14．（xx高考?xì)v史上海卷33）托克維爾《論美國的民主》指出，“聯(lián)邦政府被授予媾和、宣戰(zhàn)、締結(jié)商約、征集軍隊和籌建艦隊的專權(quán)。……加入聯(lián)邦的各州雖然有權(quán)修改或改訂自己的立法，但不準(zhǔn)制定追究既往的法律，不得在本州內(nèi)組織貴族集團(tuán)?！睂@段話理解最為準(zhǔn)確的是 A．聯(lián)邦政府權(quán)力不受制約 B．中央政府與地方分權(quán)而治 C．中央政府權(quán)威得到保障 D．各州政府有較大的自主權(quán) 【答案】：B（3分）；C（1分）；D（1分）；A（0分）。 【解析】：據(jù)材料可知，美國聯(lián)邦政府（中央政府）有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等大權(quán)，州政府（地方政府）有一定的立法權(quán)，B項表述最準(zhǔn)確；CD兩項在材料中能得到體現(xiàn)；A項在材料中不得能得到體現(xiàn)。 15．（xx高考文綜北京卷37）（36分）水是生命之源，它孕育了人類文明，啟迪著人類智慧，影響著人類社會的進(jìn)程。 材料四 自19世紀(jì)初，關(guān)于憲法是否明確授權(quán)聯(lián)邦政府幫助地方治理河道的問題，美國國會一直存在爭論，1817年和1822年，美國總統(tǒng)兩次否決了聯(lián)邦政府資助地方改善交通的議案，1824年最高法院法官認(rèn)定，憲法允許聯(lián)邦政府資助和承擔(dān)河道改良項目，但聯(lián)邦政府的權(quán)限從改良河道擴(kuò)大到流域治理、防洪灌溉，又經(jīng)歷了一個多世紀(jì)。其間，仍有很多議員認(rèn)為，聯(lián)邦政府建設(shè)防洪工程過多干預(yù)了各州的權(quán)力。1935年全國內(nèi)發(fā)生洪災(zāi)，100多項防洪議案提交到國會，1936年總統(tǒng)簽署《防洪法》，授權(quán)聯(lián)邦政府在全國范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程，地方需要提供相應(yīng)的建設(shè)土地和空間。 （3）結(jié)合所學(xué)，從美國政治權(quán)力分配的角度，對材料四進(jìn)行解讀。（12分） 要求：提取信息充分；總結(jié)和歸納準(zhǔn)確、完整；解釋和分析邏輯清晰。 16．（xx高考文綜浙江卷39）（26分）去年是辛亥革命100周年，不少學(xué)者注重從世界歷史的宏觀角度來研究中國史上的這一重大事件。閱讀材料，回答問題。 材料一 1688年11月，威廉率1萬多軍隊在英國登陸。詹姆斯二世召集大批軍隊，但當(dāng)威廉的軍隊登陸后卻未去指揮。眾叛親離之際，他在12月10日逃往法國。 ——摘編自吳于廑等 《世界史近代史編》 材料二 （1688年革命）真正“光榮”的地方：它是不流血的，它無須乎內(nèi)戰(zhàn)、屠殺、放逐或報復(fù)……往日國王及國會間糜費(fèi)精神的競爭今改為兩者之合作，而國會則占著上風(fēng)。 ——屈勒味林《英國史》 材料三 亞洲主要國家和地區(qū)背景資料 中國 清朝（1644—1912）；中華民國（1912—1949） 日本 明治天皇（1868—1912在位）；大正天皇（1912—1926在位） 印度 1849年英國殖民者占領(lǐng)全境；1947年成立印度自治領(lǐng) 阿拉伯 16世紀(jì)起為奧斯曼帝國統(tǒng)治；19世紀(jì)英國侵入；20世紀(jì)20—30年代開始獨(dú)立 土耳其 奧斯曼帝國（14世紀(jì)—1922）；土耳其共和國（1923—） 伊朗 卡扎爾王朝（1796—1925）；巴列維王朝（1925—1979） ——據(jù)《辭海》等整理 （1）中華民國建立時，除西班牙、葡萄牙殖民地外，世界上的共和國制國家寥寥無幾。寫出當(dāng)時西方兩個共和制大國國名的全稱并簡要評價其憲法。（10分） （2）辛亥革命中沒有流太多的血，這令人想起世界近代史上的“光榮革命”。請根據(jù)材料一、二，并綜合所學(xué)知識，概述“光榮革命”的歷史事實(shí)，并思考該事件為何被稱為“光榮革命”。（7分） （3）充分利用本題提供的所有線索，結(jié)合所學(xué)知識，論述辛亥革命的歷史意義。（9分） 【解析】： （1）準(zhǔn)確地指出當(dāng)時西方兩大民主共和國的國名全稱，辯證評價1787年美國憲法和1875年法國憲法并肯定及主要?dú)v史作用。 17．（xx高考?xì)v史海南卷28）（13分）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識回答問題 。 材料一 德國總統(tǒng)由全體德意志人民選舉之，任期為七年，可連選連任。德國總統(tǒng)掌握德國全部武裝力量之最高統(tǒng)帥權(quán)。如某一邦不履行其依照德國憲法或德國法律所規(guī)定之義務(wù)時，德國總統(tǒng)得使用武力強(qiáng)制之。如德國境內(nèi)之公共安寧和秩序受到嚴(yán)重擾亂或危害時，德國總統(tǒng)得采取必要之措施，需要時并得使用武力。德國總理和各部部長為行使其職責(zé)，應(yīng)取得德國國會之信任，當(dāng)國會以明顯之決議對其中之一員撤銷其信任時，該員應(yīng)即退職。 ——摘編自德國“魏瑪共和國憲法”（1919年） 材料二 聯(lián)邦總統(tǒng)由聯(lián)邦大會不經(jīng)討論而選舉產(chǎn)生，任期5年，只能連任一次。聯(lián)邦政府由聯(lián)邦總理和聯(lián)邦各部部長組成。聯(lián)邦總理根據(jù)聯(lián)邦總統(tǒng)提名，由聯(lián)邦議院不經(jīng)討論而選舉產(chǎn)生，獲得聯(lián)邦議院過半數(shù)票者當(dāng)選為聯(lián)邦總理。外交事務(wù)、聯(lián)邦財政等由聯(lián)邦行政和下屬行政機(jī)構(gòu)予以管理。聯(lián)邦國防部長對武裝部隊擁有命令權(quán)和指揮權(quán)。 ——摘編自《德意志聯(lián)邦共和國基本法》（1948年） （1）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出近代以來德國三部憲法中有關(guān)行政權(quán)規(guī)定的演變及其趨勢。（8分） （2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，簡析聯(lián)邦德國基本法關(guān)于行政權(quán)的規(guī)定發(fā)生變化的原因。（5分） 【解析】： （1）聯(lián)系必修一1875年德意志帝國憲法與本題材料一、二的兩部憲法，突出強(qiáng)調(diào)德國最高行政權(quán)的轉(zhuǎn)移、行政權(quán)的授予與權(quán)力大小、內(nèi)閣的負(fù)責(zé)對象及權(quán)力變化等。最后從民主政治的發(fā)展完善角度簡答趨勢。 （2）結(jié)合二戰(zhàn)結(jié)合后德國消滅法西斯殘余，進(jìn)行民主化改革的原因回答。