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1、安全生產(chǎn)投入保障制度 1 基本原則和依據(jù) 1.1 基本原則 根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)和港口設(shè)備特點，按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ谩? 1.2 依據(jù) 1.2.1 國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標(biāo)準(zhǔn)； 1.2.2 安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的、尚未解決以至于影響安全生產(chǎn)的問題； 1.2.3 預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需

2、所采取的技術(shù)措施； 1.2.4 影響安全生產(chǎn)的重大隱患； 1.2.5 穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。 2 編制年度安全技術(shù)措施計劃 確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入以及時間投入等）。年度安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 2.1 安全項目資金投入 為了保證生產(chǎn)安全和員工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的設(shè)施的改造資金。 2.1.1 安全項目建設(shè)資金項目范圍應(yīng)包括： 2.1.1.1 安全保障技術(shù)： 以防止事故、工傷，預(yù)防職

3、業(yè)病等為目的的一切措施，如防護裝置、保險及信號裝置、通風(fēng)除塵等。 2.1.1.2 輔助房屋及措施： 有關(guān)保證生產(chǎn)所必須的房屋及一切措施。如浴室、更衣室、勞動保護措施等。 2.1.1.3 隱患整改項目。 2.1.2 安全工程項目維護保養(yǎng)資金； 2.1.3 安全工程項目建設(shè)和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員投入和時間投入。 2.2 勞動防護與保健投入 為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的勞動防護用品以及職工保健的費用。 2.2.1 勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防塵口罩等）費用以及各種用品的使用年限； 2.2.2 保健費的發(fā)放：保健費（個人） = 員工

4、體檢費用 + 職業(yè)病預(yù)防費用 + 消暑飲料費用+其它費用。 2.3 應(yīng)急救援投入 為了有效控制突發(fā)事件而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費用。 2.3.1 應(yīng)急救援設(shè)施（如安全通道、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警裝置、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災(zāi)車輛等）、設(shè)備、用具或用品等所需的費用； 2.3.2 公司應(yīng)急救援機構(gòu)辦公費用； 2.3.3 應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用； 2.3.4 參與應(yīng)急救援及演練的人員數(shù)量、時間長度。 2.4 安全宣傳教育投入。 2.4.1 對職工進行安全培訓(xùn)（包括三級教育、安全知識講座等）的費用（教材費、講課費等）； 2.4.2 安全生產(chǎn)會議

5、及安全活動費用； 2.4.3 參與安全會議以及安全活動的人數(shù)、時間長度； 2.4.4 安全專題板報（或報紙）、宣傳欄、安全宣傳稿件等費用。 2.5 日常安全管理投入。 2.5.1 安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應(yīng)包括安全員（兼職或?qū)Ｂ殻┤藬?shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)建立及運行維護費用。 2.6 保險投入。 2.6.1 財產(chǎn)保險投入； 2.6.2 車輛保險投入； 2.6.3 職工工傷保險的安全投入。 2.7 安全事故投入。 在突發(fā)事故發(fā)生后，公司為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。主要包括5

6、個方面的內(nèi)容： 2.7.1 事故處理活動費用； 2.7.2 對傷亡員工的救治與賠償費用； 2.7.3 環(huán)境污染處罰與治理費用； 2.7.4 事故發(fā)生導(dǎo)致公司停產(chǎn)的損失； 2.7.5 企業(yè)價值損失和時間上的投入（企業(yè)價值損失指企業(yè)信譽的降低、形象的破壞，是一種負面投入，是對前期用于提高企業(yè)形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)新員工的工時損失）。 2.8 安全獎勵基金投入。 安全獎勵基金應(yīng)分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵，對其進行定期獎勵。對突發(fā)事件處理過程中的先進集體或個人可單獨進行獎勵。 3 不能列入上述內(nèi)容的如下：作為安全試驗、研究

7、所需的儀器、設(shè)備等。 4 安全技術(shù)措施計劃的編制和審批。 4.1 由公司領(lǐng)導(dǎo)會同工會及有關(guān)人員根據(jù)國家勞動保護政策和企業(yè)有關(guān)勞動保護的具體規(guī)定，確定公司年度安全措施項目，指定專人作出計劃、方案。 4.2 主管安全方面的公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司安全技術(shù)負責(zé)人意見召開有工會、各有關(guān)部門負責(zé)人參加的專題會議決定以下事項： 4.2.1 確定年度安全措施項目； 4.2.2 確定各個項目的資金來源； 4.2.3 確定設(shè)計負責(zé)單位及責(zé)任人； 4.2.4 確定施工負責(zé)單位及負責(zé)人； 4.2.5 規(guī)定完成和投入使用日期； 4.2.6 必須報請上級批準(zhǔn)的重大項目，在核準(zhǔn)后一定要落實上述責(zé)任

8、及期限。 4.3 批準(zhǔn)后的安全措施項目由相關(guān)部門在下達技術(shù)措施的同時下達。 4.4 各部門應(yīng)在每年終前報出下一年的安全措施計劃。 5 安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行檢查。 5.1 主管領(lǐng)導(dǎo)、工會負責(zé)人每季度必須檢查一次，并在專題會議上由主管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)執(zhí)行情況。 5.2 安全管理部門要對安全措施計劃執(zhí)行情況進行檢查，每月向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報執(zhí)行情況。 5.3 重大安全措施項目應(yīng)按上級主管部門的要求，以公司名義匯報執(zhí)行情況。 6 安全技術(shù)措施計劃的資金來源。 6.1 安全設(shè)備的大修費用，生產(chǎn)設(shè)備因不符合安全要求進行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)的，由大修費用開支。 6.2 生產(chǎn)成本費用，凡不增加固定資產(chǎn)的安全措施，由生產(chǎn)維修費開支，攤?cè)肷a(chǎn)成本中，數(shù)額大都可分期攤銷。 6.3 安全獎勵，未列入以上項目或未列入年度計劃的臨時項目的，由企業(yè)獎勵基金開支。 6.4 安全措施專項經(jīng)費應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取10%-20%的資金支用。