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全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任制，扎實(shí)抓好商貿(mào)流通領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保今冬明春及重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和國家、省、市、縣有關(guān)安全工作要求，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任層層落實(shí)到基層操作層面，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，制定落實(shí)管用適用的工作措施，扎實(shí)抓好商貿(mào)流通領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 二、工作目標(biāo) 針對冬季變溫幅度較大，產(chǎn)生低溫、大霧、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣的可能性增大，歲末年初商貿(mào)流通領(lǐng)域進(jìn)入銷售旺季、大型促銷活動多、人員密集等易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素增加的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深化商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，切實(shí)做好應(yīng)急管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對商場、市場、餐飲住宿、展會等人員密集場所的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，保持今冬明春及重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 三、工作重點(diǎn) （一）倉儲物流和批發(fā)市場。以火災(zāi)、涉氨、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)，聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)、消防等部門對轄區(qū)物流倉儲企業(yè)和各類批發(fā)市場進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)儲存、涉氨制冷企業(yè)使用液氨制冷設(shè)施、電氣線路敷設(shè)、安全制度落實(shí)、安全疏散通道等情況，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施安全管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 （二）民爆流通。一是切實(shí)加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸、出庫、入庫等全過程安全管控情況，做到銷售手續(xù)規(guī)范完備、物品流向清晰準(zhǔn)確、產(chǎn)品交接把控嚴(yán)謹(jǐn)；二是加強(qiáng)民爆物品庫房的安全保衛(wèi)、防恐防襲等重點(diǎn)工作情況，嚴(yán)格落實(shí)“人防、技防、犬防、物防”，尤其是視頻監(jiān)控等安全防護(hù)措施，嚴(yán)防爆炸物品丟失和被盜事故發(fā)生；三是嚴(yán)格強(qiáng)化專用運(yùn)輸車輛的安全管理情況，進(jìn)一步健全完善企業(yè)專用車輛監(jiān)控平臺，做到實(shí)時(shí)掌控專用車輛運(yùn)行狀態(tài)，保持專用車輛的正常、規(guī)范運(yùn)行；四是強(qiáng)化民爆物品運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作情況，進(jìn)一步提高對突發(fā)事件防范和應(yīng)變處置能力。 （三）餐飲住宿。以加強(qiáng)餐飲燃?xì)獍踩O(jiān)管為重點(diǎn)，以落實(shí)餐飲場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，督促餐飲住宿企業(yè)強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾恚鋵?shí)責(zé)任，切實(shí)做到定責(zé)、定崗、定員；組織開展現(xiàn)場消防安全演練，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，提升餐飲場所燃?xì)獍踩芾硭健? （四）商場、會展和節(jié)慶促銷活動。以商場、市場、會展以及各類節(jié)慶促銷活動等人員密集場所為重點(diǎn)，嚴(yán)格大型活動審批備案監(jiān)管，制定實(shí)施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生；要重點(diǎn)對商貿(mào)流通企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管要求和安全責(zé)任，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，禁用可燃性粉塵，開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治等情況進(jìn)行檢查，對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案不健全、設(shè)備不完善、措施不到位的要及時(shí)予以糾正。 四、工作措施 （一）開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位要按照安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，不留死角，確保隱患整改。 （二）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查，強(qiáng)化工作考核和問責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)綜合督查，督促單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保相關(guān)工作落實(shí)到位。要細(xì)化督查內(nèi)容，制作督查表格，實(shí)行對表檢查，并保留好工作痕跡。 （三）切實(shí)明確職責(zé)。商務(wù)局局長對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)。商場超市、民爆企業(yè)由劉良同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任股室為市場體系建設(shè)股；商貿(mào)流通限上統(tǒng)計(jì)企業(yè)由湯浩同志負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任股室為市場秩序股；改制企業(yè)由徐松同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任股室為改制辦；外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)由湯義彬同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任股室為對外經(jīng)貿(mào)股；服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)、餐飲住宿行業(yè)由王文同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任股室為商貿(mào)服務(wù)管理股 五、時(shí)間安排 即日起至明年3月底，分為三個(gè)階段。 第一階段（即日起至2018年12月）。安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作。 第二階段（2018年12月—2019年2月）。組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作。春節(jié)前，各單位要組織開展第一輪檢查，并做到“全覆蓋”，縣商務(wù)局按期不定時(shí)抽查。 第三階段（2019年2月—3月）。組織開展今冬明春安全生產(chǎn)工作“回頭看”。各單位要組織開展今冬明春安全生產(chǎn)工作“回頭看”，組織開展第二輪安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)工作落實(shí)情況。 六、工作要求 （一）及時(shí)研究部署，層層抓好落實(shí)。各單位要按照總體工作部署，制定有針對性的工作方案，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)抓好落實(shí)。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，主動開展安全大檢查和隱患排查治理，抓好員工教育培訓(xùn)和管理，調(diào)整疏導(dǎo)員工行為狀態(tài)，抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。 （二）強(qiáng)化宣傳教育，確保取得實(shí)效。各單位要以群眾喜聞樂見的形式，通過報(bào)紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等媒體，以張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)安全生產(chǎn)手冊、開設(shè)安全生產(chǎn)廣播電視專欄等形式，在商場、市場、餐飲、大型促銷活動等場所，大張旗鼓地開展冬春兩季安全用電、用氣、動火等安全知識宣傳活動，提升人民群眾安全意識。要及時(shí)總結(jié)宣傳今冬明春安全生產(chǎn)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型，堅(jiān)決曝光典型違法違規(guī)行為，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和警示教育。 （三）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，做好應(yīng)急值守。各單位要結(jié)合冬春季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。要認(rèn)真做好重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，針對可能出現(xiàn)的情況，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證信息暢通。對各種突發(fā)事故和異常情況必須按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)靠前指揮，組織力量妥善處置，確保社會穩(wěn)定。 各單位要及時(shí)報(bào)送工作開展情況。于11月20日前將工作方案報(bào)我局備案，2019年3月25日前將工作總結(jié)報(bào)縣商務(wù)局。 聯(lián)系人：xx。 xx商務(wù)局　　　　　 2018年12月15日