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2018會計準則制度培訓學習總結 一、市場經(jīng)濟下事業(yè)單位會計制度中存有的問題 （一）我國事業(yè)單位會計制度存在適用范圍問題 我國《企業(yè)會計準則》和《中小企業(yè)會計準則》適用于全國各大大小小的企業(yè)，是一種十分統(tǒng)一、普適的會計制度。但是我國事業(yè)單位會計制度僅僅適用于我國各級各類國有事業(yè)單位，對于非國有事業(yè)單位在使用事業(yè)單位會計制度時存在爭議。 （二）收付實現(xiàn)制會計核算基礎有可能導致會計信息失真 市場經(jīng)濟條件下，會計核算基礎的一個最基本的原則是收入配比原則，所以絕大多數(shù)組織單位都是采用權責發(fā)生制作為核算基礎。但是直至今日，收付實現(xiàn)制仍是很多事業(yè)單位的會計核算基礎，這樣就不能很好的反映事業(yè)單位真是的資產和負債狀況，這是由收付實現(xiàn)制只反映當期現(xiàn)金流量的會計假設決定的。收付實現(xiàn)制只記載現(xiàn)金的收支，對于現(xiàn)金流量背后的實質經(jīng)濟活動是否繁盛考慮不足，很有可能導致單位的會計信息和實際經(jīng)營狀況相背離。自我國開始使用統(tǒng)一的企業(yè)會計準則，權責發(fā)生制經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)十分完善和深入人心，而收付實現(xiàn)制將很有可能因其固有的限制阻礙事業(yè)單位會計制度的建設。 （三）我國事業(yè)單位科目設置不規(guī)范 我國事業(yè)單位體系龐大、種類繁多，不同的事業(yè)單位涉及到的會計科目各有不同，所以各單位對設置本單位會計科目有著較大的自由權。雖然各單位的會計科目可以很好地記錄本單位的經(jīng)營活動狀況，但總體上來說我國事業(yè)單位的會計科目設置不規(guī)范，缺少系統(tǒng)的規(guī)劃。站在較高層級事業(yè)單位的統(tǒng)一核算的角度，各個單位的賬務管理紛繁復雜、混亂不清，很難對事業(yè)單位總體進行全面有效的反映，也不利用從上到下會計工作的順利開展。 （四）事業(yè)單位會計報告體系不完善，報表編制存在基礎問題 企業(yè)的會計報告是單位對自身經(jīng)營成果的一種總結，而事業(yè)單位的會計報告體系主要是對本單位某一段時間收支狀況和財務狀況的一種書面說明。因為事業(yè)單位采用的是收付實現(xiàn)制，所以現(xiàn)金流量的相關指標是事業(yè)單位會計工作的重中之重；但是，按照現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度，事業(yè)單位并不編制現(xiàn)金流量表。企業(yè)按照經(jīng)營活動、籌資活動和融資活動對企業(yè)的現(xiàn)金收支狀況進行核算，但事業(yè)單位不進行現(xiàn)金流量表的編制，事業(yè)單位會計信息使用者很大程度上就很難把握現(xiàn)金收支的變化。此外，在事業(yè)單位的資產負債表的編制過程中采用的會計基本等式是“資產+支出=負債+凈資產+收入”，這個等式缺乏一定的科學合理的依據(jù)，不符合大家對資產負債表定義的理解。 （五）固定資產存在的核算問題 根據(jù)我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度，固定資產的核算方式有固定資產和固定資產基金兩種。其中，“固定資產”和企業(yè)會計制度中“固定資產原值”相對應，反映的是固定資產的入賬原值；“固定資產基金”企業(yè)會計制度中“固定資產凈值”相對應，反映固定資產在購買固定資產的預算金額。但是這種計劃經(jīng)濟時期財政統(tǒng)收統(tǒng)支管理的模式已經(jīng)和現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重脫節(jié)，尤其是政府財務預算和單位實際總支出不能保持一致的今天。此外，事業(yè)單位的固定資產不進行折舊，折舊導致了事業(yè)單位的實際成本不能完全的反映出來，也就是事業(yè)單位的成本核算不完整，固定資產的真實價值得不到準確反映。 二、政府會計制度改革的背景 我國市場經(jīng)濟體制隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展在不斷地完善，這就要求，我國財政體系作為經(jīng)濟體制重要組成部分，財政體系制度也必須和市場經(jīng)濟體系相適應。黨的十八屆三中全會提出了“建立權責發(fā)生制政府綜合財務報告”的重大改革舉措。2014年新修訂的《預算法》明確各級政府財政部門應當按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告。推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革的前提和基礎，是變革現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計規(guī)則。 三、政府會計制度改革內容 《政府會計制度》的發(fā)布解決了政府會計領域多項制度并存，體系繁雜、內容交叉、核算口徑不一，不同部門、單位的會計信息可比性不高等問題，創(chuàng)新性地引入“會計8要素”，滿足了單位財務管理與財政預算管理的管理要求，增設了收入費用表、現(xiàn)金流量表、預算結余和凈資產變動差異調節(jié)表、會計報表附注等報表內容，實現(xiàn)了會計核算“雙功能”“雙基礎”“雙報告”的重大變革。主要創(chuàng)新和變化是： 1、統(tǒng)一了多項單位會計制度 2、重構了政府會計制度核算模式 3、擴大了資產負債核算范圍 4、強化了財務會計功能 5、完善了預算會計功能 6、整合了基本建設會計 7、調整完善了報表體系。 對于納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務，在采用財務會計核算的同時應當進行預算會計核算。 四、針對改革，我們需要做的： （一）及時更新軟件。 要根據(jù)新制度的要求，做好新舊銜接的準備工作，及時協(xié)調會計核算軟件供應商，更新會計核算軟件，確保新制度執(zhí)行到位。 （二）做好新舊制度銜接的賬務工作。 總體思路： 1.分別財務會計和預算會計 ---財務會計 涉及資產、負債和凈資產類科目 涉及資產負債表、凈資產變動表的期初數(shù) ---預算會計科目 涉及預算結余類科目 涉及預算結轉結余變動表、財政撥款預算收入支出表的年初數(shù) 2.分四類情況 ---根據(jù)原賬科目余額直接轉入新賬相應科目 ---根據(jù)原賬有關科目余額分析轉入新賬相關科目 ---將原未入賬事項登記新賬財務會計科目 ---對新賬有關科目余額按照新制度要求進行調整（固定資產計提折舊） 培訓會后，我將會認真學習新制度，深刻領會新制度的精髓，全面系統(tǒng)掌握新制度的內容和規(guī)定，提高自身的業(yè)務水平和工作能力，扎實做好會計科目的新舊轉換、會計信息系統(tǒng)升級改造等工作，將提倡的“工匠精神”記在心中，落實到工作中。