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2018年 精準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)村振興 工作總結(jié) 近年來，石泉縣針對部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、缺乏脫貧致富信心等問題，通過扶志氣提精神、扶智力抓增收、抓鄉(xiāng)風(fēng)促文明，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)脫貧和精神脫貧相互促進(jìn)同步提升，全縣貧困發(fā)生率由建檔立卡時(shí)的34.85%下降至11.2%，連續(xù)兩年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中榮獲優(yōu)秀單位。 扶貧先扶志 精神頭立起來 這些天，石泉縣饒峰鎮(zhèn)光明村貧困戶嚴(yán)華明忙得格外有勁頭：裝修房屋、買家具，準(zhǔn)備搬新家后，又到江蘇去上班掙錢。與前幾年相比，他判若兩人。以前，嚴(yán)華明獨(dú)自住在深山里，很少與人交流，性格內(nèi)向，無一技之長，整日無所事事，沒有穩(wěn)定收入，生活一直過得緊巴巴。 “貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心！”隨著脫貧攻堅(jiān)工作深入開展，不少群眾爭著要當(dāng)貧困戶，還有貧困戶“等著干部送小康”。石泉縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，本著“扶貧先扶志、致富先治心”的原則，著力在轉(zhuǎn)民風(fēng)、扶志上下功夫，不斷激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。 該縣通過幫扶引導(dǎo)、道德評議、典型示范、“扶志”文化巡演宣講等方式，著力營造“我脫貧、我光榮”的社會(huì)氛圍。在村民的唏噓評議聲中，嚴(yán)華明猛然發(fā)現(xiàn)自己很像戲臺(tái)上表演的“懶漢”。他看著村里大多數(shù)人都通過辛勤勞動(dòng)蓋上新房過上了好日子，終于醒悟到再也不能“等靠要”了，于是主動(dòng)找到村干部，表示了自己脫貧的決心。 去年在駐村第一書記魏婷昱的幫扶引導(dǎo)下，嚴(yán)華明主動(dòng)參加了縣上組織的修腳技能免費(fèi)培訓(xùn)班，順利拿到了技術(shù)合格證，并與江蘇一家公司簽訂了務(wù)工合同，每月工資3500元，干好了還有獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)華明在干中學(xué)本領(lǐng)，越干越有勁?！拔疫€要學(xué)習(xí)老年人護(hù)理技術(shù)，以后有機(jī)會(huì)了爭取自己也開個(gè)店。”嚴(yán)華明充滿自信地說。 據(jù)了解，石泉在全縣161個(gè)村（社區(qū)）都成立了由黨員干部、鄉(xiāng)賢能人等群眾推選產(chǎn)生的道德評議委員會(huì)，廣泛開展道德模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、脫貧能人等評選表彰活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞好人好事、善行義舉以及不良風(fēng)俗習(xí)氣開展集中評議，并通過紅黑榜進(jìn)行公示評議結(jié)果，起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用，營造了脫貧光榮、后進(jìn)可恥的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。 同時(shí)，該縣還組建由道德模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、脫貧能人等先進(jìn)典型組成的“百姓宣講團(tuán)”，到各村（社區(qū)）開展扶志宣講進(jìn)萬家活動(dòng)。通過講述身邊自強(qiáng)自立勵(lì)志典型、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)標(biāo)兵和脫貧致富故事，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富觀念、重拾脫貧致富信心和決心。目前，全縣共開展道德評議684場，評出先進(jìn)典型610人，黑榜公布后進(jìn)265人，化解信訪老戶100余人。 扶智抓增收 錢袋子鼓起來 “今年繭價(jià)又上漲了，每公斤56元。我家養(yǎng)的兩批春蠶就賣了1萬多元！”在石泉縣迎豐鎮(zhèn)崔家梁蠶繭收購點(diǎn)，紅花坪村貧困戶鄒明兵拿著支票笑得合不攏嘴。通過技能培訓(xùn)，鄒明兵很好地掌握了興桑養(yǎng)蠶這門技術(shù)，加之合作社引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施訂單收購，今年底有望實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。 針對貧困戶缺文化、缺技術(shù)、缺信息等難題，石泉廣泛開展了科技知識(shí)、產(chǎn)業(yè)技能、勞務(wù)輸出等政策技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高群眾的科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能水平，努力為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供智力支撐，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾“自我造血”功能，引導(dǎo)貧困群眾積極主動(dòng)參與到脫貧致富行動(dòng)上來。去年以來，該縣組織貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)60多期3140人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2680人。 為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，石泉立足本地資源稟賦，用足用活扶貧政策，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧提速提效。該縣按照“全域旅游抓龍頭，北桑南茶川道菜，特色種養(yǎng)保增收”的產(chǎn)業(yè)總體布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展生態(tài)旅游、特色種養(yǎng)和山林經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，初步形成了“縣有支柱產(chǎn)業(yè)，村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目”的良好格局。去年全縣3772戶11517人因發(fā)展產(chǎn)業(yè)受益，688戶2326人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。 在產(chǎn)業(yè)扶貧中，石泉注重引導(dǎo)能人創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、領(lǐng)辦示范化農(nóng)業(yè)合作社、興辦家庭農(nóng)場，培育產(chǎn)業(yè)大戶、技術(shù)能手、職業(yè)農(nóng)民，充分發(fā)揮他們在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。據(jù)了解，目前全縣已引導(dǎo)能人累計(jì)創(chuàng)辦龍頭企業(yè)39個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)、專業(yè)合作社265家、家庭農(nóng)場291個(gè)，4000多戶近萬名貧困群眾通過能人興業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。 該縣充分激發(fā)新型經(jīng)營主體的社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)原材料生產(chǎn)、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的作用，探索實(shí)施龍頭帶產(chǎn)業(yè)、基地帶就業(yè)的“雙帶”工程，讓更多的貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。2017年，全縣園區(qū)和企業(yè)累計(jì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)5萬余畝，帶動(dòng)88個(gè)村3525戶貧困戶增收，帶動(dòng)2978戶7291人實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。 針對整縣脫貧目標(biāo)，今年石泉還精準(zhǔn)實(shí)施了“1135”穩(wěn)定增收工程，即通過開發(fā)約1000個(gè)村內(nèi)“居家就業(yè)”公益性崗位、1000個(gè)左右縣內(nèi)“穩(wěn)定用工”崗位、組織實(shí)現(xiàn)約3000個(gè)縣外“穩(wěn)定務(wù)工”崗位、組織約5000戶貧困戶發(fā)展特色訂單種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋，讓貧困群眾全產(chǎn)業(yè)參與、全過程收益，通過穩(wěn)定增收實(shí)現(xiàn)拔窮根摘窮帽。 截至目前，該縣落實(shí)村內(nèi)“居家就業(yè)”崗位1533人，縣內(nèi)“穩(wěn)定用工”安置1318人，縣外有組織“穩(wěn)定務(wù)工”2444人，貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)30人，組織池河嘉晟、安康柏盛、天新絲業(yè)、天成絲業(yè)、石泉博硒、石泉正興等10家龍頭企業(yè)、11家產(chǎn)業(yè)園區(qū)、13家專業(yè)合作社、2家生豬屠宰場與4000余戶產(chǎn)業(yè)增收貧困戶簽訂訂單種養(yǎng)合同。 文明潤?quán)l(xiāng)村 好日子過起來 “七一”前夕，在石泉縣曾溪鎮(zhèn)油坊灣村，一場以“慶祝建黨97周年、表彰先進(jìn)助脫貧”的文化惠民活動(dòng)正在上演?！斑@里好戲連臺(tái)，鄉(xiāng)村也熱鬧起來?！贝迕裢踔泻旮锌卣f：“這幾年村里變化很大，村容村貌整潔了，文化活動(dòng)也多了，鄉(xiāng)村民風(fēng)更加淳樸了。” “不僅要富‘口袋’，更要富‘腦袋’?！笔h在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，注重把文明創(chuàng)建、社會(huì)治理、文化活動(dòng)、基層組織建設(shè)有機(jī)相結(jié)合，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明綜合治理作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，努力讓農(nóng)民精神文化生活更加豐富多彩、鄉(xiāng)村更加和諧文明安定，著力解決農(nóng)村精神扶貧這個(gè)關(guān)鍵要害。 針對農(nóng)村群眾文化生活匱乏、精神空虛等問題，堅(jiān)持以新民風(fēng)文化傳播活動(dòng)為抓手，著力提升貧困群眾道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。按照有場所、有人員、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在全縣161個(gè)村（社區(qū)）都建起了文化活動(dòng)廣場和農(nóng)家書屋，組建了文藝隊(duì)伍并常態(tài)化開展各類活動(dòng)，有效豐富了群眾的文化生活。 針對農(nóng)村人情過重、相互攀比等問題，石泉縣出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)村移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，村村都健全了“四會(huì)”組織，完善了村規(guī)民約，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗；各鎮(zhèn)成立了民風(fēng)糾察隊(duì)，縣紀(jì)委也加大對黨員、干部和“兩代一委”違反相關(guān)規(guī)定的懲處力度，起到了強(qiáng)烈的震懾作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅人情送禮這項(xiàng)整治就給每戶節(jié)省開支3000元左右。 針對部分貧困群眾價(jià)值觀存在偏差的問題，通過加大文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)、評優(yōu)樹模力度，引導(dǎo)貧困群眾見賢思齊、爭當(dāng)先進(jìn)。堅(jiān)持每年舉辦“石泉十佳”評選活動(dòng)，對道德模范、致富能手等先進(jìn)典型大張旗鼓表彰。積極鼓勵(lì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，全縣注冊成立了45個(gè)5000余人的志愿服務(wù)組織，先后開展扶貧幫困活動(dòng)近1000次，惠及貧困群眾1萬多人。 “口袋鼓了，但也不能浪費(fèi)，勤儉持家才能幸福長遠(yuǎn)！”油坊灣村支部書記李國金說：“現(xiàn)在倡導(dǎo)喜事新辦，喪事從簡，不僅減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還帶出了好民風(fēng)好村風(fēng)。如今鄉(xiāng)風(fēng)文明已經(jīng)融入到群眾的生產(chǎn)生活，參加文化活動(dòng)的多了，賭博迷信的少了；和睦相處的多了，吵嘴打架的少了；勤勞致富的多了，游手好閑的少了，群眾生活普遍幸福美起來！”